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[摘要]行政管理人员的职业发展状况对独立学院的稳健发展具有很大的影响但当前我国独立学院行政管理人员职业发展现状仍存在一些不足如:晋升制度对内有失公平性对外缺乏竞争性ꎻ培训机制不健全行政管理人员业务素质较低ꎻ沿用母体院校组织体系缺乏相对的实用性ꎻ行政管理人员薪酬待遇较低职业认同感低为走出发展困境独立学院应当从晋升制度、培训机制、组织体系、关怀机制四个方面创新行政管理人员职业发展模式促进独立学院管理水平的全面提升
[关键词]独立学院;行政管理人员;职业发展
随着高等教育的改革与发展独立学院作为新兴的办学方式取得了长足的进步对推动高等教育的发展具有积极的影响其中独立学院在师资队伍建设、教学科研水平提升、结构优化升级等方面均有改观但处于服务一线的行政管理人员其职业发展模式却未受到充分的重视导致其连接学风和校风的桥梁作用无法有效发挥因此对独立学院行政管理人员职业发展模式进行研讨具有重要的现实意义
一、独立学院行政管理人员职业发展困境
(一)晋升制度对内有失公平性对外缺乏竞争性
长期以来独立学院一味地将推动教学和科研水平的提升作为学院工作的重中之重忽略了行政管理工作的重要性这就造成很多具有高学历、经验丰富的优秀人才对行政管理工作形成偏见不愿投身于行政管理工作而繁重的工作压力、琐碎的工作事务以及严苛的坐班制度使行政管理人员不仅没有多余的精力和时间学习也不能像学院教师那样可以进行脱产深造导致其在学院内的职位晋升受到很大程度的制约此外社会上和独立学院行政管理工作定位相似的工作较少这致使行政管理人员在工作实践中所积累的个人经验难以运用到其他工作中去大大地降低了行政管理人员的职位竞争力
(二)培训机制不健全行政管理人员业务素质较低
受学生家庭境况、自主学习能力、多元化性格等多种因素的影响独立学院的行政管理人员必须拥有较高的业务素质方能为学生、教师提供高质量的服务然而当前独立学院的行政管理人员大多不是管理类专业毕业生使得独立学院行政管理工作呈现“外行”管理“内行”的发展态势而且其年龄结构多以年老干部和年轻人员为主缺少中年力量形成“两头大、中间小”的年龄结构断层此外独立学院仍采用传统的人事管理办法对行政管理人员重使用、轻培养导致行政管理人员知识结构单一、业务素质较低使他们不能在工作实践中充分运用现代科学管理知识和技能去分析并解决问题
(三)沿用母体院校组织体系缺乏相对的实用性
近年来独立学院在教学方面虽然取得了长足的进展但受办学时间短的影响行政管理制度仍未形成成熟的组织体系大多独立学院仍沿用母体院校组织体系即从董事会到院再到系的垂直式组织体系在垂直式组织体系中各层级按照由高到低的次序被分配到不同的层级上并拥有相应的权力依级传达并贯彻上级的各项任务和要求这种组织体系严重阻碍了各层级间的沟通交流降低了行政管理人员的工作效率此外独立学院采用垂直式组织体系还会造成权责不明现象导致行政管理工作陷入“精简—膨胀—再精简—再膨胀”的发展怪圈从而加大行政管理的工作成本
(四)行政管理人员薪酬待遇较低职业认同感低
与独立学院的中高层领导以及教师不同独立学院的行政管理人员既不是由母体学校或投资方派任又不直接参与一线教学他们大多由学院自聘无论是薪资待遇还是社会统筹、福利津贴均不能和其他专职教师享受相同的待遇而且薪酬待遇及奖金往往以行政管理人员的职称和工作年限为发放依据很少考虑他们的岗位性质以及工作难易情况从而难以调动行政管理人员的工作积极性和热忱度导致人员队伍不稳定
二、创新独立学院行政管理人员职业发展模式的思路
(一)调整晋升制度增强行政管理人员的希望感
希望作为一种积极的动机状态是指引人前进的目标和动力而职位晋升能有效提高行政管理人员的希望感为此独立学院应当调整晋升制度引用横向职级上的晋升、纵向职级上的晋升、行政融于教学的晋升等多重职级晋升激励制度让行政管理人员看到职业发展愿景首先横向职级上的晋升主要适用于学历不高的年轻行政管理人员鼓励他们积极参评高校研究员系列职称或经济师、工程师等与工作相关的非高教序列专业技术职称提升自身的专业化水平其次纵向职级上的晋升主要适用于具有丰富工作经验和综合管理能力的中老年行政管理人员受时代背景等因素的影响他们的学历在晋升时可能不具竞争性因而可以采用岗位轮换的方法提升他们的综合素质使其胜任空缺的干部职位最后行政融于教学的晋升主要适用于行政管理人员中的高学历群体独立学院可以根据他们的专业特长安排相应的教学任务从而在补充教学队伍的同时有效推动行政管理人员参与科研工作提高行政管理工作效率
(二)完善培训机制提升行政管理人员的整体素质
行政管理人员的整体素质是影响行政管理工作能否顺利进行的关键性因素这就要求独立学院应当从如下两个方面着手逐步完善行政管理人员的培训机制第一针对当前行政管理人员大多不是管理类专业毕业生这一现状学校领导应当根据行政管理人员的实际情况制定相应的培训方案鼓励他们通过学术交流、自学、进修等方式掌握专业知识改善自身的知识结构ꎻ第二独立学院应当通过短期培训、岗位培训、技能培训等多元化的培训方式提高培训的针对性并积极开展技能大赛、举办培训班等活动营造学习氛围构建学习型管理团队促使行政管理人员在有效的培训过程中强化自己的管理技能
(三)创新组织体系扩大行政管理人员的自主权
独立院校可以借鉴并运用现代公司企业所采用的扁平式组织体系适当下放行政管理权力做好定编、定岗、定员工作减少行政管理人员的数量使行政机构精简化例如:可以将资源配置权、人事权等部分权力直接下放给下属系部执行二级管理制度让行政管理人员能够与师生形成良好的互动关系扩大他们的自主权从而使他们能够充分了解并把握师生的实际需求进而以师生的需求为工作出发点为他们提供更快捷、更高效的服务
(四)健全关怀机制加强行政管理人员的职业归属感
健全关怀机制是稳定行政管理人员队伍的重要举措之一首先要求独立学院结合行政管理工作的特殊性和独立性适当调整薪酬发放制度将行政管理人员的工作内容、工作能力、岗位性质等纳入考核标准从而提高行政管理人员的工作积极性其次在人事安排方面应当综合考虑行政管理人员的特长、兴趣、爱好等使他们能够以良好的心态投身到工作中去充分发挥他们的主观能动性和创造力做到人尽其用提高他们的工作效率最后应当落实“以人为本”思想在工作上应当给予行政管理人员及时的肯定在生活、思想、心理等方面给予相应的关注帮助他们制定合理的职业规划从而在保证他们生活、解除其后顾之忧的基础上增强他们的职业归属感和责任心
三、结束语
独立学院行政管理人员作为学院人力资源的重要组成部分在协调学院各部门的关系中发挥着积极的作用其职业发展模式直接影响着行政管理工作的服务质量这就要求独立学院在办学过程中应当积极创新独立学院行政管理人员职业发展模式不断调整行政管理人员的晋升制度、完善培训机制、创新组织体系、健全关怀机制从而使行政管理人员在实际工作中不断增强希望感、自主提高自身素质、扩大自主权、增强职业归属感进而形成稳健的职业发展模式最终实现独立学院的全面、协调、可持续发展
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作者:安娜 单位:中山大学新华学院会计学院