铁路既有线施工的项目管理探讨

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1项目质量管理

1．1质量管理保证体系

按照设计文件和国家及铁道部现行的技术标准、规范进行施工。牢固树立“百年大计，质量第一”，建立健全质量管理体系和制度，以及质量专职监督检查机构和质量监督检查人员，主动接受质量监督部门、监理及甲方的质量监督检查。

1．2文件资料管理

按照文件管理程序规定，设专人管理文件和目录，文件的总体去向明确，记录基本按规定进行归类管理，做到收发传阅及时，上级文件得到及时的贯彻和执行。

1．3材料采购过程控制

项目部对原材料的采购进行了较好的控制，从计划的编制、审批，供货方的评价，到采购产品的进货检验和验证，原材料的去向跟踪等方面进行较好的控制，对工程用料和施工用料实行限量控制;库存材料堆放有序，标识清楚，杜绝混放、乱用、污损和锈蚀，达到了防水、防潮、防火、防盗的要求。

1．4施工过程控制

项目部在工程施工前制定质量目标，将质量目标进行了分解，分解到每道工序，责任落实到人，并制定了相应的激励措施，建立了重点部位质量管理点;项目部坚持执行质量例会制度，不拘形式、人数、地点，内容充实，真正解决了施工中存在的质量问题，杜绝了质量隐患的发生。

2项目成本管理

加大项目管理人员、技术工人的培训力度，促进科技进步和技术创新。采用计算机技术对施工管理、工料管理、工程预结算管理等进行现代化科学管理。进行市场调查研究，采购优质价廉产品，做到一次投资长久受益，严禁使用不合格的产品，杜绝返工现象。充分利用我单位机械设备规模大的优势，投入充足的机械设备，提高机械化施工的能力，降低劳动强度，提高经济效益。建立计量、验收、考勤、原始记录、统计、成本核算分析、成本目标等责任制，建立考核和激励机制。实行目标成本责任制，定期或结算后进行考核;对于达到考核指标的部门个人兑现奖励承诺，以便推进项目成本管理工作。合同控制，实行总价合同，控制总价或约定单价，加强合同管理，控制工程成本。项目施工合同管理的时间范围应从合同谈判开始至保修日结束止，尤其加强施工过程中的合同管理，抓好合同谈判，合同执行期间密切注意我方履行合同的进展效果，以防止被对方索赔。制定科学先进、经济合理的施工方案，施工方案不同，工期就会不同，所需机具的选择也不同，材料用量也不同，最终导致工程成本不同。因此，施工方案的优化选择是降低工程成本的重要途径，施工方案的优劣直接关系到工程成本的高低。主要项目施工方案实行多方案比选，选择科学先进、经济合理的方案。减小基坑围护工程量、控制大临设施费用、减少材料二次搬运费用。材料费用控制:

1)材料价格控制主要是由采购部门在采购中加以控制;

2)材料用量控制，计算工程量，坚持按定额确定材料消耗量，实行限额领料制度，加强材料收发、保管，防止损耗、超耗和浪费，特别是控制好钢材、水泥两大材料。改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料。对工程进行功能分析，对材料进行性能分析，力求用低价材料代替高价材料，加强周转料管理，延长周转次数等。材料节约，发现购进的材料若遇到数量不足，质量差等情况时，要利用合同条款进行索赔;对各种材料，要坚持余料回收;加强现场管理，合理堆放，尽量减少倒运，减少大量仓储和返工、损耗等。要严格各项手续和考核办法，坚决堵住偷盗、冒领、损耗超量，做到责任到人，奖罚到人。加强材料管理力度，对损耗较大的项目进行仔细研究，制定优化方案，如:钢筋笼组合配料，加强与钢筋工沟通，采取合理的配料方式，减少钢筋余料损耗。机械台班费的控制，尽量减少施工中所消耗的机械台班量，通过合理施工组织、机械调配，提高机械设备的利用率，同时，加强现场设备的维修、保养工作，降低大修、经常性修理等各项费用的开支，避免不正当使用造成机械设备的闲置;加强租赁设备计划的管理，充分利用社会闲置机械资源，从不同角度降低机械台班价格。

3项目进度管理

项目部制定科学合理的工程进度计划。项目经理部对本工程所用的人力、物力、财力和机械设备，各作业工班和工序之间的协调，指挥采用行政命令的方式进行，以保证施工的良好配合和工序的衔接紧凑，确保施工进度有序进行，按期完成施工任务，实现施工进度的管理目标。首先确定工程施工顺序、项目→总工期目标分解为具体目标→列出工程项目明细表，说明分部分项工程流程→计算分项分部的工程量→对各阶段的分部分项工程编写详细的进度计划→最后再整合调整形成切实可行的总体进度计划。工作项目是施工进度计划的基本组成单元，工作项目内容应划分得细一些。工作项目应明确到分项工程或更具体，以满足指导施工作业、控制施工进度的要求。由于工作项目较多，应在熟悉施工图纸的基础上，根据建筑结构特点及已确定的施工方案，按施工顺序逐项列出，以防止漏项或重项。另外，有些分项工程在施工顺序上和时间安排上是相互穿插进行的，或者是由同一专业施工队完成的，为了简化进度计划的内容，应尽量将这些项目合并，以突出重点。确定各工作项目工程的开竣工时间和相互搭接关系。

4项目合同管理工程施工

承包合同是施工承包方和业主两方在一定时间内为完成某项工程任务进行签订的契约。工程施工合同管理则是指业主委托监理方对工程施工承包合同进行的管理，监理工程师利用施工承包方和业主二者之间依法签订的合同为准则，使得工程质量得以保证。并且在规定的时间内利用比较低的成本费用达到工程项目建设的目标，同时应用公平、科学、合理的原则处理双方权利和责任之间的关系，对施工项目进行有效管理。这也是施工合同管理的基本内容的体现。

5项目信息管理

铁路营业线施工项目管理是一个庞大的信息体系，它集成工程建设中所有的信息，包括业主、承包商以及监理部门;包括项目组织、计划、财务、资源、控制等体系;包括建设工程设计、施工、竣工验收等各阶段;包括工程施工进展各分项等。所有这些信息的发生，往往并不是独立的而是彼此联系的，一个信息经常要涉及数个部门，横跨多个进展阶段。加强规章制度、规范的学习，认真吸取各类事故教训，把身子沉到一线里、把精力花在管理中、把眼睛盯住问题整改后、把防范措施落在过程控制上。结合公司“三合一”贯标要求，按标从基础做起从环节抓起依据标准贯穿管理，创建文明施工。

6施工方案的比选

6．1施工方案的确定

根据设计图纸及现场实际的施工条件确定施工方案，设计人员在设计过程中一般只考虑施工中“能做”，而施工单位考虑的是按照设计的意图考虑到施工中安全“好做”，我们所考虑的细节应该比设计要详细的多，根据现场的实际情况及以后施工中将会遇到的困难都要充分考虑到。根据安全“好做”的原则确定施工方案，做好与建设单位、设计单位、监理单位及其他相关单位的沟通工作，让他们明白这样的施工方案是最合理的。

6．2施工工期的排定

根据施工方案排定施工工期，既有线施工对施工工期的排定更加严格。技术人员排定施工工期后，需要反复考虑施工工期的合理性，需要项目部有经验的施工人员对施工工期合理性都做到心中有底。根据工程项目的总进度计划，对工程进度进行全面管理控制。铁路营业线施工是专业性比较强的建设施工项目，涉及到的专业及联系部门比较多，如何高效优质的完成施工项目，如何提高项目管理的效力，是值得深入研究探讨的问题。

作者：金省华单位：浙江铁道建设工程有限公司z