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摘要:事业单位的核心任务是对社会事务进行服务和管理。由于事业单位的特殊性,其对我国社会经济发展和人民日常生产生活具有重要意义。在事业单位中,职工素质水平的高低直接关系到单位能否实现其社会管理职能、发挥其社会服务作用。为此,应进一步完善事业单位人员培训制度。基于事业单位人员培训的现状,阐述了事业单位人员培训项目化管理实施要点,并提出了相应的保障措施。
关键词:事业单位;项目化管理;现状;人员培训
1事业单位人员培训的现状
当前,事业单位培训一定程度上提升了职工的综合素养,但与当前社会经济发展的目标仍存有一定差距。主要体现在以下几点。
1.1培训需求分析方面
培训需求分析是指在培训前需进行一定规划设计,即培训组织人员通过一系列方式方法调研分析提出培训需求的部门及培训对象的具体需求。调研的内容较多,包括单位对组织发展、岗位绩效提升的需求等,培训需求分析是整个培训流程的关键,是培训计划制定、编制及实施的前提条件。因此,对于整个人员培训活动来讲,培训需求分析意义重大。一旦培训需求分析出现偏差,势必会影响后期培训工作方向的正确性,甚至会导致培训效果下降。
1.2培训设施基础资源方面
培训的实施和管理需要建立在一定基础资源之上,在培训过程中,事业单位普遍存在基础资源不足现象。粗放式的管理模式必定会对培训目标、培训效果造成不利的影响。①培训设施更新不足。在事业单位培训当中,很多培训并未采用先进的培训设备,比如投影仪、多媒体等。②培训方式创新不足。课堂讲授是事业单位培训的主要形式,即便是技能培训,也往往采用口头传授的方式,这种传统的培训方式,很难激发参训人员的积极性。
1.3培训计划科学性方面
科学的规划方案,可以有效提升培训效果。然而,在事业单位培训中,“经验至上”的指导思想仍占主导地位,在培训计划制定时,往往无法满足科学性的要求。很多单位常常是为了培训而培训,并没有将培训的真正意义体现出来。科学规划不仅包含培训前做好周密详尽的计划,还需要做到培训中、培训后的科学规划,准确把控培训的整体方向,保证培训内容设置的科学性,完善培训管理体系,提高培训管理水平。因此,在事业单位培训当中,积极采用项目化管理方法,可以保证培训规划的科学性。
1.4培训效果评估意识方面
一个项目实施之后,为了检验项目实施的效果,需要科学评价项目的目标、效益、影响。准确找出成败的原因,及时总结经验教训,为今后项目管理的实施提供可靠的依据。但在事业单位人员培训效果方面,往往存在意识淡薄等情况,不利于体现培训效果的真实性。例如,评估主体、评估方式、评估指标缺乏多样性,过于单一,这些问题的出现,都会影响培训管理水平,无法保证评估数据的准确性,无法真实反映培训效果。
2事业单位人员培训项目化管理实施要点
2.1培训项目计划阶段
一个项目的开展离不开前期筹划设计,在培训项目计划阶段,必须围绕事业单位的培训目的制定计划,应充分考虑经费预算、监控措施、评价方法等内容。在编制项目计划时,应针对每一项任务和整体计划执行要求,做好各项安排工作,比如预算、人员、资源等,并落实到各项具体任务,做好布局工作。
2.2培训项目实施阶段
1)项目实施重点分析。伴随社会经济的迅速发展,事业单位改革不断深化,在事业单位各项工作中人才素质提升越来越重要,进一步扩大了培训数量和规模。目前,项目管理在各个领域得到了大量应用,通过项目管理方法可以实现经济利益最大化。若在事业单位人员培训中引入项目化管理,将培训作为一个项目,同样可以提升培训质量。培训授课准备、实施培训是培训项目实施阶段的重点,其中最关键的部分在于如何控制培训各个阶段,如何实现人员的有效沟通。因此,在培训当中,应充分考虑场地、教材、人员、设备等各个方面,充分利用培训条件确保培训任务的完成。同时,还要实时监督监控培训授课情况,加强沟通,建立健全问题反馈协调机制,针对出现的问题,及时采取切实可行的措施进行处理。
2)项目控制流程调整。通常来讲,每一个培训项目的外在条件都是不同的,比如环境,且具有不可控性,因此,项目管理具有动态性的特征。为了顺利推进项目管理,必须保证制定的控制流程合理,并能跟踪整个项目的实施情况,一旦发现项目实施当中存在干扰因素,必须及时调整项目控制流程。
3)项目沟通机制的确定。在整个项目培训实施过程中,往往存在很多影响因素,一旦遇到问题,为了保证培训的持续进行,必须及时对项目当中遇到的问题进行处理。建立健全培训项目的问题反馈机制,从而进一步提升项目的控制水平。
2.3培训项目评估阶段
为了检验整个培训项目的效果,须做好培训项目评估工作,一般可从两方面进行评估。①培训效果层面。在评价培训效果时,可由反映层对培训人员是否满意进行评估,通过学习层评估,能够很好地了解培训人员是否对培训内容有了充分的理解。同时,还要考虑到培训对培训人员的影响时间长短,从而取得较为全面的评估信息。同时,还可以由行为层获取培训人员是否掌握了培训的知识及技能。或从绩效层进行培训效果的评估,主要评估培训是否会对单位、个人产生一定影响。为了获取有效的评估信息,可以通过上述几个层次设定评估指标,通过调查问卷的方式获取评估信息。②项目管理层面。在整个项目实施过程中,通过项目管理层面对各项管理工作的效果进行评估,可以得到相应的反馈信息。主要包括资金方面、人力资源方面、培训资源方面、项目进度方面等。通过评估可以真实地了解到培训效果,提高培训质量。
3事业单位人员培训项目化管理实施保障措施
3.1组织保障措施
从项目开始到项目结束,项目实施的每一个阶段都不是独立存在的,而是各个阶段相互影响、相互作用、相互联系,共同构建成了一个完整的体系。为了保证事业单位人员培训项目化管理的实施,离不开必备的保障措施,其中组织保障最为关键。培训方案、培训场地、培训计划等都属于培训组织管理的具体任务。在整个培训流程中组织管理工作贯穿始终,可以说,组织保障措施是培训工作的血脉,对培训效果起决定性作用。若组织保障无法落实,那么很难推进各项工作的开展。因此,必须实施配套的组织保障措施,推进项目内部协调发展,保障整个项目运转正常。
3.2资金保障措施
培训开展的前提在于培训资金到位,包括人工费、材料费、设备费用等。在事业单位培训资金方面,应提前做好培训预算工作,通过预算及时向单位申请数额相应的培训经费,保证培训经费充足,才能顺利实施人员培训项目化管理。培训项目资金管理并不是在于某一个环节,而是贯穿于整个培训项目,必须严格按照资金估算、资金预算、资金使用和控制、资金核算等各个流程进行培训经费管理,只有这样才能合理使用培训经费,才能实现培训效益最大化。
4结语
伴随事业单位的深化改革,对人才要求越来越高,进而提高了事业单位培训管理的标准。目前,事业单位人才队伍的环境适应能力、解决问题能力仍存在一定滞后性,为了更好地适应当前社会层出不穷的新局面,可以通过培训有效提升人才队伍素质。作为一种科学的管理方式,项目管理具有特定性、系统性,在我国众多领域应用日渐成熟,且实操性强。将项目引入事业单位人员培训工作,不失为一种行之有效的管理措施。
参考文献:
[1]刘恩健,陈永霞.项目化管理视角下企业培训体系的优化[J].项目管理技术,2014(6):88-92.
作者:郭俊 单位:项城市城市管理局