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探讨高校学生隐私权保护问题

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探讨高校学生隐私权保护问题

一、高校学生档案管理隐私权保护的必要性

加强高校学生档案管理中学生隐私权的保护就是保护学生个体的隐私权,我国法制化的发展历程中,公民个人的隐私权是关键的法律组成部分,因此,加强对学生档案隐私权的保护是我国法制社会发展的必然需求。我国法律对公民个人隐私的保护通常是一种间接保护行为,也促使了高校学生档案管理中对学生隐私权保护的不重视。在高校学生管理工作中,往往强调的是对学生的管理规则,而忽略了对学生个人利益和权利的保障,也造成高校在保护学生隐私权工作方面的薄弱。随着我国民办高校的不断发展和扩招,民办高校的自主管理权利日益增多,在对学生档案管理的工作方面也逐渐出现了参差不齐的管理状况,以至于也经常出现学生档案信息遭到泄露的情况。无论是高校档案管理部门泄露学生档案信息是无意行为还是恶意泄露,学生个人档案信息的公开和披露,都在一定程度上损害了学生的隐私权,因此,高校学生档案管理工作中加强学生隐私权保护的工作已经刻不容缓。

二、高校学生档案管理工作中隐私权保护的问题

1.学生档案隐私信息非法公开。每个人都有不想被其他人知道的私密信息,这些信息都属于个人隐私范畴。对高校学生来说,个人身体情况、个人成长经历、父母就职单位等都属于隐私信息,然而,这些隐私信息全部会体现在学生的档案信息中。高校档案管理人员由于工作的需要查阅学生档案信息,但是应该做到替学生保密,不能将学生的档案隐私信息泄露给其他人,甚至利用学生档案信息谋取私利。但是,现实情况经常存在部分高校为了谋取私利,私自将学生档案信息泄露给第三方公司等,极大地损害了高校学生的隐私权。高校学生档案管理部门的工作人员对于维护学生档案所有者的合法权益不够重视,档案管理部门的工作人员通常强调的是为了配合学校工作要加强利用档案信息,反而忽略了档案个人的隐私权的保护,在档案收集、存储、转投的过程中也经常有工作人员实施违规操作,导致档案信息遭到泄露。

2.网络环境下学生档案的安全威胁。随着计算机技术的飞速发展,数字化、信息化的日益普及,数字档案建设已经成为高校档案管理工作的发展趋势。网络环境下,高校学生档案管理工作依靠的是档案管理系统,档案软件管理系统通常是从软件企业购买来的,或者由高校档案管理部门与企业软件开发人员共同研发而成,但无论是哪种软件系统,都会存在各种各样的安全漏洞,并且随着时间的推移而需要不断升级更新和系统维护。但是,高校学生档案管理部门的专业技术人员较少,没有专业技术知识来支持档案管理系统的安全稳定运行,因此对高校学生档案的管理带来各种长期安全隐患。同时,在高校学生档案管理部门的信息化发展建设中,仍然存在着采用传统的、漏洞较多的信息安全管理模式,忽略了完善的网络安全管理结构建设,这些都会对学生档案的隐私权带来侵害和威胁,也给非法窃取学生档案信息的人员提供了途径。

3.工作人员隐私保护意识不够。高校档案管理部门人员经常存在对学生档案隐私权保护的不重视,隐私权保护意识比较淡薄,专业文化知识不够等现象。而且,学生档案隐私信息的泄露对学生未必会造成立竿见影的影响,由此也造成了高校档案管理部门的工作人员对于学生档案隐私权的认识性不强。高校学生的隐私权自我保护意识也比较淡薄,对有自身个人隐私的信息没有进行很好的管理。很多学生认为档案中的隐私信息安全与自身关系不大,而没有意识到自己的档案隐私信息不受到非法侵害是一个与自身利益相关的关键问题。例如:部分学生在对档案进行查阅时,蓄意查看了其他学生的档案信息,对他人的隐私信息肆意传播,给其他学生造成一定程度的伤害等。

三、高校学生档案管理中隐私权的保护对策

1.高校学生档案管理中加强隐私利益的保护。以人为本、依法办学都需要加强高校学生档案管理工作中对于隐私利益的保护,同时是高校对学生实行管理制度的一种协调方法。高校行使自身的管理权对学生学习、生活、活动等方面进行管理是为了促进学生的全面自由发展,高校学生档案管理中加强对学生隐私权的保护是尊重学生个体隐私信息的行为。高校实行管理权应该遵守依法办学的行为准则,而依法办学要求高校在实行管理行为的同时,要保护学生个人基本权利得到保障,隐私权作为社会公民的合法权利更应该得到有效保护。在高校学生档案管理工作中,应该做到以下几点要求:(1)高校学生档案管理工作需要有明确的档案借阅制度、查阅制度和登记制度,以及学生档案的转入、转出制度。(2)在查阅学生档案的管理制度中,查阅学生档案的人员需要出具上级机构的批文,或者所在学院的介绍信,才能够对学生档案进行查阅;在查阅学生档案的过程中不能对档案内容进行涂改、批示,或者损毁档案材料;不能够将学生档案信息向其他人员散播;不能复印、抄录学生档案信息等。(3)当其他相关部门向高校学生档案管理部门移交学生档案时,需要当面进行档案材料的清点、核对和登记,如果存在学生档案材料被破坏、损毁,或者丢失等情况,应该由该部门负责。(4)高校学生档案管理部门的工作人员不能够私自篡改、添加、删除和调取学生档案材料,否则按照国家相关法律追究其责任。

2.网络环境下加强档案信息系统的管理。在高校学生档案归档过程中,主要是通过高校档案信息化建设对学生档案隐私权造成侵害,目前,大多数高校已经建立了自动化办公系统(OA),信息化建设的日益普及更推动了高校档案管理的数字化建设。很多高校通过购买现成的档案信息管理系统软件,或者与企业软件人员共同开发档案信息管理系统来支持高校学生档案管理工作,但是这些软件都存在着不同程度的安全威胁。因此,高校学生档案管理部门应该明确专业技术人员来对软件系统进行定期的更新和维护,通过安全杀毒软件、网络监测软件、采取必要的访问控制措施、设置虚拟局域网等手段来保护学生档案隐私信息不受到侵害。

3.应该建立有效的外部监督机制。为了能够有效保护高校学生档案信息的隐私权,除了要依靠国家的法律制度之外,还要设立必要的监督机制,对高校学生档案隐私权保护的具体情况进行日常监督,以保证学生档案的隐私权得到有效保护。目前,我国高校在对学生进行管理的工作中,学生通常情况下都是处于相对弱势的地位,在追求个人权利保障的过程中经常遭遇诸多阻碍。在高校以人为本、依法办学的管理理念下,仅仅依靠高校自觉自律行为是很难达到管理目标的,因此,应该建立行之有效的外部监督机制,通过设置专门监督高校学生隐私权保护情况的部门,不但能够有效监督高校对于保护学生隐私权方面相关法律的实行情况,还能够对高校学生档案管理工作中容易对学生隐私造成侵害的非法行为及时纠正,同时防止高校对于学生自主维权采取打压的行为,从而彻底消除学生在维权道路上的重重忧虑。高校学生档案管理工作中对学生档案的隐私权保护是依法办学的体现,也是高校实行管理行为以人为本的体现。目前,高校学生档案管理工作中学生档案隐私信息非法泄露问题已经受到了社会各界的广泛关注。不断加强和完善高校学生档案管理中学生隐私权的保护,能够促进高校实现管理权的和谐发展。

作者:侯成万单位:西昌学院南校区体育学院

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