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一、“以人为本”的行政管理理念
“以人为本”是科学发展观的核心,是为人民服务宗旨的体现,也是我国新时期党和国家反复强调的新要求.并对我国政治、经济、文化的变化和发展产生深刻地影响。“以人为本”之“本”,是哲学价值论的概念,是以实现人的全面发展为目标,是马克思主义关于人的思想的本质体现,是充分发挥广大群众的创造性和体现人民群众的根本利益的结合体。长期以来。高校在行政管理上一直沿袭着“官本位”的思想和指令性作为,而忽视了广大师生员工的主体作用。高校一般参照政府的行政模式来设置行政管理机构,结果造成机构重叠,机构臃肿,行政办事能力低下,使教职工疲于应付于各行政部门之间,影响了正常的教学科研工作。因此,必须改革旧式的高校行政管理体制,实践“人本位”管理思想,坚持服务于教学,服务于教师,服务于学生。实行权责相适应的原则,淡化权力意识,加强行政管理者的责任感和使命感,调动他们的积极性,使之做到权责一致,提高服务质量,更好的为科研和教学服务。只有树立服务的观念,加强培训,提高行政管理人员的综合素质,不断改善行政管理人员的队伍结构,促进现代管理意识水平的提高,才能满足被管理者全面发展的合理需要,使学校所有的人力、物力、财力发挥到最大效益,以保障高校各项工作的协调运转,从而推动学校事业的发展。_高校后勤行政部门是高等院校重要行政单位,它主要涉及人财物的管理、有限教育资源的分配问题。后勤工作开展与如何实现高校资源配置的高效率目标,创建和谐校园,提高教育质量有着密切的联系.也对高校教育事业的发展起着重要的保障作用。
二、高校后勤保障服务工作的困境
1.弱化的服务保障地位
高校是为了培养符合社会发展需要的高素质人才。在高校,教育科研工作是学校的工作中心。后勤保障服务则是统筹学校方方面面的事务。随着高校规模的扩张,学生、家长选择高校的空间越来越大。对学校的硬件设施和学习服务方面的要求越来越高,但是我们的许多高校突出强调教学科研工作.而后勤服务保障的地位和作用却没有得到应有重视,甚至在一定程度上还出现了弱化后勤工作。使后勤工作被边缘化,直接导致后勤行政管理人员的工作积极性不高、缺乏工作热情,严重影响了昏勤工作的开展。
2.滞后的后勤干部队伍
由于长期处于计划经济体制的历史原因,高校的后勤行政部门职工很大一部分是学校原教职工的家属、后来引进高层次人才的家属等,这些人员的学历层次比较低,年龄偏大,结构不合理,导致后勤队伍整体素质相对较低,思想观念陈1日、不够开拓,不了解高校的发展趋势和根本要求,明显不能适应当前后勤工作放开搞活,对引进市场竞争,提高服务质量和档次明显准备不足。
3.不协调的运行机制
中国的高校后勤是在计划经济中建立发展起米的,在当时特定的历史条件下,曾为中国高等教育的发展发挥了重要的作用。但随着社会主义市场经济体制的建立和完善,传统后勤体制的不协调性日益彰显。从现代高校教育发展来看,高校后勤社会化改革是必然趋势,必须以科学发展观为指导。以人为本.使学校资源按市场经济原则实现经济资源优化配置,更好的服务广大教职工和学生。
三、“以人为本”的后勤服务保障工作的实践活动
1.树立以人为本的管理理念是根本
“以人为本”的管理理念就是进行人性化管理,人化管理表现在管理的舒心、开心、放心.体现在最优惠、最人性化、最具现代化管理水平的保障和服务。“管理、保障、服务”是总理对后勤工作的职能的三点归纳。[3】在后勤管理中树立以人为本的管理理念,只有把握“人”这个因素,充分调动发挥“人”的主动性和积极性。才能使后勤工作这朵生命之花绽放光彩。
2.建设一支高素质的后勤队伍是基础
人的因素是关键因素,是做好一切工作的基础。高等院校要做好后勤保障服务工作,必须重视并建设一支高素质的后勤职工干部队伍。高校扩招彤成的许多高校硬件设施不够和人员短缺现象已经较严重阻碍后勤服务的日常工作,更无法谈及深化和优化服务质量。笔者所在高校的学生宿舍管理人员严重不足,而且还要承担学校的维修、修缮工程,日常工作整天已经忙得不可开交,如何提高服务档次呢?因此,高校的人事部门(人力资源管理部门)不仅要大力引进高层次的人才,逐渐降低生师比,还应考虑充实由于扩大规模而人员同样紧缺的后勤部门,特别是他们急需的懂经济、技术(水、电、绿化、设计等)的专业人才,把真正乐于奉献的有能力的人员安排到后勤岗位上米。同时,所有的后勤十部职工必须通过学习和培训加强自身的素质再提升,有目的的通过请进来和走出去与其它高校进行交流和学习,更新管理理念,树立后勤改革创新的责任意识,不断提高服务意识、服务理念、服务水平、服务作风,积极探索一条建立高素质、有水平、符合教育发展规律和市场规律的后勤队伍。
3.后勤服务信息化建设是关键环节
随着科学技术的不断进步,以及高校后勤社会化改革的不断推进,原有计划经济“大包干、办社会”的落后管理方式已不能适应社会化改革的要求,管理水平低、效率差。如何破解高校规模快速增长与管理水平、人员相对不足的冲突成为制约后勤改革发展的“瓶颈”。当前通过引进先进的计算机网络技术对高校后勤进行全面的信息化管理已经成为后勤发展的必由之路。管理者在决策时离不开信息。信息的数量和质量直接影响决策水平。141(t''''59)高校是新技术的发源地之一,其后勤管理部门,更应该、更有条件通过信息化,及时了解、掌握和汇集工作职责范围的所有工作信息,为决策创造条件。还可以通过通讯、网页、BBS等平台与广大师生进行交流,增进服务与被服务之间的良好互动。通过信息化平台的搭建.能够快速提高办公效率和管理水平,逐渐降低管理成本和运行成本,使后勤管理工作变得既规范又细致。既轻松又简单。既科学又合理,完全符合“以人为本”的需求。
4.提升服务保障功能是保证
高校后勤部门为师生提供教学、科研、学习的服务,这也成为后勤部门赖以存在的组织基础。随着高等教育向大众化发展以及高校后勤工作向社会化改革进程推进,后勤部门的服务保障功能不断地延伸和拓展,学校、教师、学生的服务要求不断细化,服务市场的竞争逐步打破学校的围墙,竞争的态势不断加剧,后勤部门只有紧跟时代步伐才能在激烈的竞争中体现自身价值。针对80、9O后的独生子女和多元化教师的服务诉求,应改变原有的工作方法和服务方式,提供主动、高效便捷的服务,以满足高校发展需求。I51在具体工作中坚持可持续发展管理观,注重整体优化,讲求系统管理,提高自身的竞争优势,以人为本。充分调动后勤部门管理人员的主动性和积极性。高校的后勤工作必须始终围绕学校的中心任务展开,高校事业的发展也离不开后勤工作的保障.只要高校后勤部门始终贯彻“以人为本”的理念服务广大师生,高校的后勤工作的保障就一定能不断开创新的局面。