智慧校园管理模式现状与问题

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【摘要】与各校热衷于智慧校园的建设相比，信息化管理体系的建立往往是被人所忽视的，沿用一些旧有管理模式的学校比比皆是。随着智慧校园建设的推进，应用的逐步普及，现有的管理模式将会无法适应未来的实际需求，并会将出现的问题一一累积起来，成为难以解开的结，并最终阻碍智慧校园建设的发展。本文从现有管理模式产生的原因出发，提出了当前这种管理模式所存在的一系列问题，分析了这些问题的危害性，供各校智慧校园建设部门提供参考，尽早调整现有的管理模式，建立新的适合未来发展需要的管理体系。

【关键词】智慧校园　管理　信息化

智慧校园是最近几年比较火热的概念，各校都已经开始规划并建设自己的智慧校园，旨在通过网络信息化的技术，为师生的学习与生活提供更为智能的服务，从而提升教育教学水平。智慧校园管理体系建设，应当是作为一个独立项目而存在的。因为软硬件基础打得再好，技术上考虑的再周全，没有一个良好的管理体系，整个智慧校园将会成为一个事倍功半的系统，对于学校现有的管理、教学水平的提升，将极其有限。智慧校园与信息化系统管理体系的建立，绝不仅仅是制定相应的规章制度那么简单。在以信息化为手段的前提下，需要打破原有的观念，发挥主观能动性，凝练出符合信息化要求的管理理念，与业务系统相辅相成，事半功倍的推进信息化进程，打造有灵魂的智慧校园系统。信息化是伴随着计算机技术的发展而成长起来的，尤其是最近十年来网络技术的突飞猛进，使得基于网络的信息技术真正融入了日常的工作生活之中，从而在教育领域催生了数字化校园的概念，并在近几年逐步提出了智慧校园的这一愿景。然而，改变并非一蹴而就，而是在经历了长期的量变积累的基础上，才逐步展现出今天质的变化。在这长期的量变积累的过程中，逐渐形成了以计算机老师为骨干的信息部门，通常在校园中被称为信息中心。由于早期信息技术普及程度的不足，更凸显了它的专业性。与信息化有关的事务，其他部门完全无法接手，均归入信息中心的管理范畴。当时最为典型的各种MIS系统（管理信息系统），其开发、使用、维护等工作均需要极强的编程和数据库专业知识，必须由具有专业能力的信息中心来进行管理。自本世纪初SaaS（软件即服务）概念的提出，应用系统的开发开始注重界面的亲和力，逐步褪去了专业性的外衣。加上网络信息技术的普及，业务系统对于普通用户来说，已经不再是可望不可即的东西，就好像是通过手机进行网购一样的简单。好的应用系统就像安装了iOS系统的iPhone手机一样，无需用户投入较大的学习成本就能使用。但是，由于历史遗留原因，包括教育行业在内，还是习惯将新的信息化系统交给信息中心使用和管理。而随着信息化逐步渗透到学校的各项业务之中，这种传统的管理理念所带来的弊端正在逐步的凸现出来。归结起来，主要有以下一些问题：

1不利于现有的条线式管理模式

学校的日常管理，通常由办公室、教务、学工以及后勤保障等条线根据自己的职责，以相对独立运作的方式来实现的。由于信息技术会渗透到各条线现有的业务之中，将同一业务的信息化部分交由信息中心进行管理，非信息化部分继续保留在原部门管理，就会出现一项工作由两个部门的两条业务线来负责的情况。这在请示审批或者工作下达的时候，都更容易出现混乱。即使花费了大量的时间和人力，制定极其详细的规章制度来明确各自的工作范畴，责任不清的情况依旧难免。

2中间环节多，更容易出现问题

当一项工作由两个部门分别完成不同部分时，更容易在衔接上出现问题。虽然可以通过制定规程来减少这种情况的发生，但在实际工作中，因各种紧急的原因，突破规程的情况比较常见——通常表现为使用口头通知代替书面申请——那么出现问题就在所难免。而一旦出现问题，甚至可能会出现相互推卸责任的情况。因此，采取这种运作方式的学校，出现问题的几率较大，信息中心往往与各部门也都会有一定的矛盾存在，不利于和谐校园的建设。

3信息中心的规模将会越来越大，职权范围越来越广

由于信息中心会参与各条线业务，必须配备相应的人员。在一些信息化建设比较早的学校，信息中心的人员规模少则十多人，多则二三十人。为了更好地进行管理，通常会对信息中心的人员进行分组，如网络组、机房维护组、服务器组、录播组、一卡通组、教学资源组……可以预见的是，信息化发展的趋势不可逆转，当技术发展到一定程度，某些部门的业务确有可能完全实现信息化。届时，理论上信息中心可以完全取代此类部门，而信息中心的规模和职权也会越来越大，比肩一个系部恐怕指日可待。

4不利于信息中心内部的管理

如前所述，信息中心规模庞大，人员众多，而各自的工作却又是与各其他部门息息相关，这显然不利于信息中心内部的人员管理。例如在人员销假制度方面，为了确保业务的正常开展，不得不需要同时通过信息中心主管以及对应业务部门主管的双重审批。

5业务部门对于新系统的原生排斥性

信息中心负责各校智慧校园的建设，业务部门往往以一个旁观者的姿态出现，象征性的参与一些讨论会，仅此而已。在这种背景下建设起来的应用系统，在交付业务部门使用时，往往会产生排斥性。一方面系统并不能完全符合业务部门的需求；另一方面，各部门也不愿意投入学习成本去研究新系统，不愿意调整原有的工作方式来适应新系统以提升管理水平。在行政压力之下，各业务部门仅能维持“在用”的状态；而在没有行政压力的情况下，推说系统不好而拒绝使用的情况也是比较常见的。

6安全隐患巨大

由于信息中心将会参与各部门的业务流程，并且数据始终掌握在信息中心的手中，安全隐患巨大。尤其是很多学校的信息中心主要由外聘人员构成时，很难想象临时性的外聘人员可以查询所有教职工的信息，修改学生的成绩，甚至改动一卡通数据的时候，是多么可怕的事情。

7结语

综上所述，当前由信息中心来主导的智慧校园管理模式，是存在诸多问题的。这些问题的根源，在于在网络信息化的新环境下，各部门对于自身业务发展的不作为，将原本属于自身业务范畴中的新内容推给信息中心负责。之所以当前这些矛盾并未表现出严重的问题，是因为我们的智慧校园建设还不够智慧，信息化的程度还不够高。可以预见的是，伴随着信息化的发展，这些问题会逐步被放大而凸现出来。同时，这些问题也将成为各校智慧校园之路上的绊脚石，成为各校从质上提升信息化教学和管理水平的巨大障碍。

作者：尹重阳 单位：苏州旅游与财经高等职业技术学校