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(一)预算编制不科学
预算编制是全面预算管理执行的重要依据,起关键作用。但在实际工作中一些企业只是根据过去预算标准编制预算,缺乏时代性和现实性,与现代预算管理要求不符。同时很多企业由于对全面预算管理不了解,预算管理目标设定没有与企业发展战略有机结合起来,导致预算编制不科学。
(二)预算控制及执行有待进一步加强
全面预算管理的最终落脚点在执行上面,执行是预算管理的核心内容。但当下很多企业偏重预算编制,而相对忽略预算执行,预算控制不力,一些预算计划难以实施。出现上述情况的主要原因有三点:一是预算责任不明。由于企业各部门预算目标不明确,各部门相互推诿,无法有效执行预算计划。二是缺乏监督。预算执行中某些人耍滑头,趁监督不严贪污预算成本,预算执行效果不佳。三是缺乏奖励机制。全面预算计划的执行者是人,其工作责任、积极性直接关系到执行成效,为此需进一步构建考核及奖励机制。
二、充分发挥全面预算管理作用的有效措施
(一)企业领导重视全面预算管理,合理制定预算计划
企业领导要充分认识到全面预算管理的内涵和重要性,将其纳入到企业财务管理及年度计划中,根据企业发展现状、内部各种资源、外部环境等制定一套行之有效的全面预算管理计划,特别是要考虑到企业未来发展方向和长远发展战略,保证全面预算管理具有前瞻性和执行性,为企业日后生产经营活动提供重要资金保障。同时企业领导要加强员工预算教育和宣传,提高全员预算管理意识,共同参与到预算管理中,将预算文化与企业文化有机融合,让员工在浓厚的氛围中提升自我。
(二)提高预算编制的科学性
企业要根据自身发展战略及生产经营活动确定预算目标,保证全面预算编制具有可行性,反过来促进企业发展战略的实施。同时预算编制前要收集企业财务账本、企业生产经营计划书、投资计划等相关文件或资料,并加强与企业内部员工间的沟通交流,听取相关人员意见,且在预算编制过程中加强领导与基层员工间的信息传递和交流,并把员工的意见融入到预算编制中,保证预算编制的科学性、客观真实性。此外,采取科学的预算编制方法,如零基预算编制法,提高企业全面预算编制的正确性。
(三)重视预算执行,严格控制预算
预算执行是全面预算发挥作用的过程,为此必须提高全面预算执行力,严格控制预算,保证每一笔预算用到实处,避免不必要的成本浪费。为此需从以下几方面努力:①实行责任制度。根据各部门特点和职能合理分配预算管理指标,并实行责任制度,各部门对预算指标负责,部门内在进行任务细分,并各自负责,避免因职责不明而相互推诿。②加强预算执行监督。预算执行过程中某些人员经不起金钱的诱惑可能贪污预算资金,为了避免这些问题的发生需专业成立监督小组,对预算管理进行全过程(事前、事中及事后)监督,定期或不定期检查预算执行文件,加强财务内部审计,保证预算执行的规范性和透明性。③建立考核及激励制度。预算执行力不强的一个主要原因是预算工作人员积极性不高或存有侥幸心理。为此企业要实行考核制度,定期对预算执行结果进行考核,并把考核结果与员工奖金福利挂钩。若考核结果较好,则给予员工一定的奖励,若考核结果很差,则要进行一定的惩罚,坚持赏罚分明,从而提高预算人员工作积极性和执行效率。
(四)打造一支综合素质高的财务队伍
财务人员在全面预算管理中其关键作用,为此企业要加大对财务人员的培养力度。具体来说,企业在招聘财务人员时,要对面试人员的财务专业知识、应变能力、沟通能力等进行考核,选拨综合素质高的人员为员工。员工入职后要进一步加强员工培训,条件允许情况下送员工外出进修。同时鼓励员工自我学习和提升,不断提高其专业能力。此外,加强员工职业道德教育,培养综合素质高的人才。结束语全面预算管理在企业生产经营发展中有着不可或缺的作用,是提高企业核心竞争力的法宝。企业领导要充分认识到这一点,重视全面预算管理,根据企业发展现状、外部条件、内部资源制定一套全面、科学、战略性的全关预算管理计划,不断提高加强财务人员综合素质培训,合理编制、执行、控制及评价预算管理,充分发挥全面预算管理作用,促进企业健康可持续发展。
作者:刘志兵单位:中国重汽集团大同齿轮有限公司财务部