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(一)完善预算编制
加强预算管理工作,第一步就是要完善相关的编制,主要可以从以下几个方面着手:第一,构建起可持续发展观。转变思路,开拓创新,提升预算编制的意识,同时对预算编制要有充分的认识,明白其重要性所在,积极努力学习当前世界上先进的预算管理方法。第二,规范相关的编制组织工作,成立预算编制小组。因为其范围非常广,建立起专业的小组,由专人负责,同时组织财务人员参与其中,做好部门的协调工作。第三,不同的中等职业学校要根据自己的实际情况开展编制工作。首先要做的就是掌握学校职责、教职工等人员构成和固定资金使用情况,把公共财政预算拨款资金和纳入公共财政预算管理的非税收入资金全部归入到预算中。其次,在定额服务等支出项目中要参考上一年度的指标,结合当年发展需要综合进行编制。最后还要考学校的统筹,根据先急后轻的原则安排好资金,提升资金有效利用率。
(二)加强执行力度
构建学校内部预算体系,与学校内财务管理机制相适应。预算管理组织体系和运行是执行预算,是实现目标组织并保障已审定的财务预算完成。所以一定要加强预算的执行力度,优化其本身的刚性管理。例如,加大对于相关部门在预算编制过程中的参与力度,同时把干部的任期目标与经济指标有机结合,最大限度调动各方各面的积极性,保证预算收入有章进行,不可随意更改。在其执行过程中,要根据国家财务的相关制度、政府采购制度等要求,以学校教学与科研活动需要为基础,合理安排资金的进度,保障执行力度。同时,构建起严格的授权审批制度,明确相关领导人员的审批范围、权限,具体事务具体分工,在指标内进行审批同时承担起相关的责任。而且,学校的各类职能部门要对每一笔所产生的费用都要控制在预算的范围内,只有相关领导人员签字后财务方式才可受理,做到权利、责任分开进行工作,让各项支出都在控制之内。需要注意的是,预算控制责任要分层进行落实,在预算指导下达之后,学校各部门还要把预算责任一步一步进行拓展,尽量细化到执行班组和有关管理人员。
(三)加大预算监督
实施高质量中等学校财务预算管理是落实国家财务管理的需要,更是学校管理的需要,也关系着学校未来的发展。因此,财务的主管部门、审计部门以及各个管理单位都要优化预算的全过程管理,明确其制约,管理的重点要落实在有关执行的层面上。第一,严格落实好预算管理的经济责任制度。每个部门的经费运用一定要根据有关规定进行,不可与其相背。第二,财务和审计部门要对各部门的预算执行情况进行实时的监控,以规范和监督校内各类经济活动的有序进行。第三,对于预算执行情况年终由财务处总结、分析、评价,每套经费项目支出的管理性和效益性由审计部门参与至考核。最后,学校还要构建起财务监督体系,包括对财会人员和全体员工的监督有机结合的内部监督机构,加大内部审计力度,优化审计的责任意识。总体而言,财务预算管理要加大财务监管的力度,优化内容的审计工作,让财政可以更加透明、公开,保证资金的使用率。
二、结束语
综上,中职学校的预算管理是一个动态的过程,在实际的执行过程中,一定要不断创新财务管理理念,构建起一融套科学、合理的预算管理机制,最大限度提升资金的使用率。
作者:臧红梅单位:陕西省理工学校