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D公司的预算编制采用“自上而下”和“自下而上”相互结合的方式完成。虽然上下结合的预算编制的方式能够很好的体现企业各等级结构的具体状况,方便解决具体问题,确保企业预算管理的实施。但是在实际操作过程中各执行环节的问题也日渐凸显出来。
1.预算管理人员素质欠缺观念淡薄
从D公司的财务管理现状来看,有些财务预算管理人员素质欠缺,对预算管理业务不能熟练掌握,不具备执行预算所要求的技能,难以对执行预算中出现的问题进行及时有效的分析和评价,使得财务预算管理力不从心,失去了对财务的有效监管。并且在实际工作中,员工对财务预算管理观念理解肤浅,没有意识到预算的严格性和有效性,在预算编制之前故意做宽做松预算,使得预算目标容易完成并取得相应的目标奖励,或是故意做高预算,以显示具有某种能力达到某种资质。诸如此类情况都不利于财务预算的有效落实,影响预算执行效果。
2.财务预算的编制不符合公司发展战略
D公司在编制财务预算时,没有根据企业的实际状况选择合适的预算编制方法,采用单一固定的预算编制方法,编制的财务预算,算出来多少就是多少,一般情况预算金额都不变,缺乏弹性和对市场的应变能力。同时在预算实施过程中,由于原料供应、市场环境、政策法规等发生变化,导致财务预算执行结果与事前编制的预算计划产生偏差,使公司短期的预算指标与长期的战略目标不能相互适应。尤其该注意的是D公司是以农业产品为原料进行深加工的企业,自然环境的变化和政策的变更更容易引起的原料成本的变动,在原料供应、加工生产中也更容易突发一些不可预计的开支和损耗,致使原有的预算编制基础不成立。这些影响因素都应该在预算编制时留有追补余地。
3.预算执行随意化
(1)预算执行前
在公司的财务预算管理过程中,从预算的编制到审核再到执行都需要各个部门的相互协调配合,这样才能使各预算责任部门制定落实目标的具体措施,确保公司经营的实现。因此信息的有效沟通就成了影响财务预算管理效果的重要因素。而D公司缺乏各部门间的沟通,单一的关注自己独立部门的预算目标没有注重公司整体的预算调整和补充。
(2)预算执行时
财务预算执行中缺乏有效的监督。预算的执行是预算编制的具体实施和检验,是预算目标能否完成的关键因素。D公司缺乏对预算执行过程的有效监督和控制,在预算执行的过程中,各部门一边压账不报,一边通过各种方式追加调整指标,一边继续其固有的预算管理模式。这些做法很大程度的影响了公司整体财务预算管理的有效实施。
(3)预算执行后
财务预算考核机制复杂,考核标准不严谨,缺乏监督与激励。只有在明确考核机制的前提下,通过科学合理的考核程序,赏罚分明的奖惩条例的督促,才能把预算落到实处,才能调动员工的积极性,以确保企业战略目标的最终实现。D公司在执行过程中没有建立细致的考核程序,业务流程混乱复杂。也没有建立健全的激励措施。导致公司达不到预期的预算管理效果。
二、D公司财务预算管理中存在问题的解决对策
1.加强人才资源建设,提高财务预算管理
人员素质加强财务预算管理实现的关键是管理者思想观念的转变和预算基础工作的落实,这样一来公司既要加强对全体财务人员的继续教育工作和职业技能培训,又要组织专业预算管理人员召开的相关财务工作会议,对公司财务管理制度进行宣讲,通过这些手段,使预算管理人员思想观念得到更新,从而更有利于制度中各项财务基础工作的落实,同时;规范公司管理制度树立以人为本的管理理念,在预算管理过程中发挥员工的主观能动性,鼓励员工为企业的财务管理献计献策,让全体员工参与和认同公司财务预算管理工作,使其在整个预算程序中发挥应有的作用从而深化各部门职责,进一步促进整个公司的管理时效,提高经济效益。
2.转换传统观念,树立以长期战略为导向的管理理念
切实有效的财务预算管理要以公司总体战略目标为依托,财务预算的编制要对公司资金的使用情况,长期投资计划和盈亏状况等作出详细的评估,并通过评估结果重新分配预算项目,修正预算指标,最终得确切的财务预算报告。同时公司的财务预算计划必须市场为导向。在公司预算编制前要广泛研究国家政策和企业历史数据,以及有关产业政策,税收政策,企业及同行业历史时期的有关数据。秉承及时发现及时调整、留有余地的原则,对在原料供应、生产经营中突发的不可预计的开支也临时追加补报。合理配置企业内外部资源,以保证最大限度的满足市场需求使企业获得最大收益。
3.健全执行机制,提高管理水平
(1)加强部门之间有效沟通和协作
由公司高层管理者提出预算总目标和部门分目标,各级责任部门根据公司确定的预算目标,全面分研究未来预期内公司面临的生产经营环境,市场状况等向公司预算决策机构提交预算大纲,并根据公司批准的预算,组织各预算责任部门的执行,各部门注意预算事物的协调与跟踪,监督预算的执行,定期报告预算执行情况,对预算执行过程中存在的问题及偏差及时调整和修正,并为公司的决策提供有效信息。
(2)要健全项目预算内部监督机制
运用财务预算与统计分析的方法,将生产材料及计划成本与实际经费进行详细的核对分析,对其中产生的问题,及时发现,及时处理,确保预算的导向性与规范性。在每个月度,季度,年度期间预算结束后,对预算目标和预算执行情况之间所存在的差异进行考评与反馈,通过对比分析,掌握预算编制时应该注意事项、预算运行状况、存在的问题,找出问题产生的原因,并为下一年度预算编制方法的选择和预算目标的确定提供重要依据和参考。
(3)公司要建立完整的预算考评体系
预算指标与经济责任考核相挂钩,通过预算实施情况与预算计划目标的比较,评价个职责部门的业绩,并配以明确的完成项目指标的奖惩办法,每季度进行考评,按奖惩办法兑现,赏罚分明地执行。同时为了确保预算执行信息的传输的快速和高效,公司应构建起完善合理的预算执行反馈体系,发现问题及时解决问题。
三、总结
公司财务预算管理对公司未来生产经营活动具有先导性作用,通过对预算执行结果和预算差异的分析,又能够及时发现公司生产经营和管理中存在的一些问题,对公司发展意义重大。本文针对目前D公司财务预算管理中存在的问题,分析其产生的原因,本着及时发现问题及时解决的理念提供参考性改进意见,希望D公司不断加强内部财务预算管理的科学性与时效性,做好预算管理的实施与监督工作,制定合理的考评机制,不断完善和提高公司的市场竞争力和综合实力,使公司未来形势又好又快发展。
作者:荆亚男王欣兰单位:佳木斯大学国际教育学院