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建筑工程预算管理现阶段存在的问题诸多,其中影响最大的关键问题有下述三个。
1.1建筑工程预算定额更新速度较慢
建筑工程预算定额更新速度慢是建筑工程预算管理中存在的最典型也是最主要的问题,主要表现为预算定额中的人工、材料以及机械的指标随着市场变动不断变化,这就使得预算定额的编制出现了滞后性,这样的定额更新速度慢会使执行预算出现风险。尤其是近年来物价上涨严重,更使定额更新为建筑工程预算带来了相当的负面影响。
1.2建筑工程预算管理的法规不健全
虽然现阶段行业法规已经确定了一部分法规,但是这些法规普遍表现为管理范围过于宽泛,导致行业上的建筑工程预算没有一个合理的指示和章程。另外,行业法规存在一定程度的滞后性,现阶段的相关行业法规很大程度上还只是适用于计划经济时代,与新形势下的建筑工程预算管理有很多相互矛盾。
1.3建筑工程预算设计
频繁变更建筑工程预算一旦升成,就已经具备了法律效力,不能随意更改名,但事实上现阶段的状态是很多工程在实施的过程中会出现很多计划以外的情况,导致计划工程预算出现改变。
2建筑工程预算管理的有效策略
应用上文中,简单明确了现阶段建筑工程预算中存在的一些问题,根据这些问题,将提出建筑工程预算管理的有效策略。
2.1提高建筑工程预算人员素质
虽然建筑工程预算中存在的客观因素比较多,但是做好建筑工程预算管理最主要的还是提高工作人员的素质,要求其预算人员应具备有道德素养以及业务水平,有应对各种预算的能力,以及预算理论水平,只有这样,才能够具备专业的判断能力和时间分析能力,为预算工作的展开更好地服务。可以说,提高建筑工程预算人员的素质是建筑工程预算管理的最根本策略。
2.2要深刻了解建筑工程的设计
图纸建筑工程预算人员要充分了解编制人员设计的图纸,以此进行准确的工程量。同时还要数学定额册说明、总说明、章说明、节说明及定额所含工作内容,熟悉设计图纸、设计说明以及二者之间的关系,了解各类图纸所示部位和它们之间的关系,并对可能发生的变化进行预测,使其在工程出现其他变化,需要更改时,不至于手忙脚乱,让整个预算工作失去秩序。这一点对预算工作人员有较高的专业技能要求,同时还要求其要有丰富的现场技术勘察能力。
2.3合理确定建筑工程的预算
定额预算定额是整个建筑工程预算管理的最根本环节,具体是指在规定消耗的单位过程中应该明确劳动力、所需要的建筑材料以及机械数量的一个确定标准,这些确定下来之后,才能够对建筑工程进行系统的预算。工程预算定额受到两个方面的影响:一是建筑企业的平均劳动力能力;二是生产关系与上层建筑之间的关系。为了能够让建筑工程预算更加合理,我们一定要明确好劳动力的能力和目前建筑业的经济基础,这样才能够最大限度地降低消耗和在建筑过程中的改变,做出合理的预算定额。做出合理的预算定额是整个建筑工程预算管理的关键环节。
2.4建立健全法律法规
立法方面的过于宽泛是建筑工程预算管理的一个制约因素,为了能够让建筑工程预算的法律效力更加强大,更有说服力,相关部门应强化立法,加强这一方面的法制建设,在具体的建筑工程预算管理中还要做好法治工作,建立起适于企业的建筑工程预算管理制度措施体系,使建筑工程预算管理得到规范和制度的支持,从而达到建筑工程预算措施受到法律保护的目的。
3结语
综上所述,要想让建筑工程预算管理工作有更好的开展,一定要从个更多的方面把好关,从经济效益的措施和手段;人员能力、预算定额和设计图纸等方面做到对建筑工程预算管理核心问题的解决和重视。
作者:陈丹阳 单位:福建省泉州市石狮闽南理工学院