企业预算管理问题分析（3篇）
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摘要：现代市场经济环境变化很快，企业在日常经营发展过程中，受到的影响因素较多，消费者习惯的改变、政府产业政策的调整、竞争对手的变化等，都会影响企业的管理决策。而财务预算管理，对于企业进行有计划、有目标的变革，提升企业科学管理水平有着非常重要的作用。在本文的研究中，重点对企业要财务预算管理的重要性进行了论述。
关键词：财务控制；财务预算管理；控制资金；财务风险
随着企业经营环境的不断变化，市场竞争越来越充分，企业在制定战略决策、短期经营目标方面，要不断提升决策的科学性。而财务预算管理，对企业真正实现科学的财务管理，降低经营活动的资金风险有着非常重要的意义。任何一个企业，要想实现长远的健康发展，实施财务预算管理是不可或缺的工作制度安排，其重要性也是不言而喻的。
一、财务预算管理的内涵
界定财务预算指的是在企业财务管理工作中，通过一系列专门反映企业在未来一段时间的经营成本、现金流以及负债等财务指标的预算体系。企业通过有计划的协调、控制、激励等措施，对企业日常经营活动中资金的使用情况进行科学管理，从而对实现企业资金的高效运转，保障企业战略方针的贯彻执行，也是企业为保证日常经营活动正常开展所做出的一种制度性设计。
二、财务预算管理的重要性分析
1.新常态下做好财务预算管理是提升企业管理水平的重要举措
在经济结构调整步伐加快，增速放缓这一宏观背景下，企业的财务预算管理工作被赋予了新的使命，即通过财务预算管理，积极应对企业出现收入下降、盈利能力疲弱等问题，提高企业应对风险的能力，保障企业适应经济新常态，找准企业财务预算管理新的切入点，不断提升企业的经营管理水平。
2.财务预算管理是现代企业管理迫切需要的制度设计
传统的企业管理对企业的产品研发和市场销售非常重视，而对企业财务预算管理的重视程度不够。现代市场经济制度日趋成熟和完善，影响企业经营发展环境变化的因素也越来越多，在这种情况下，单靠传统的管理模式，已经很难再适应快速变化的市场需求。所以从这个角度来讲，财务预算管理是现代企业管理的迫切需要，在企业整体战略目标的指导下，通过财务预算管理，将企业年度的生产经营成本、企业销售收入、经济利润等，在综合分析往年财务数据，合理预测未来企业经营发展情况的基础上，做出合理的预测估计，既要保障企业各部门的正常运行，又要最大限度的提高企业资金的运转效率。
3.财务预算管理是现代企业产权制度变革的必然选择
在计划经济时代，企业的投资经营管理主要是国家，这种管理对企业产品服务的重视放在第一位，是实现满足社会消费需求的政府管理社会的一种模式。而现代市场经济制度中，企业要想实现长远发展，一定要保证正常的经营利润，并且能够不断适应经营环境的变化。在这种快速变化发展的环境中企业为了满足投资真的需要，要对企业的财务管理做出更加科学设计，通过财务预算管理制度来保证企业投资者对企业经营发展的信息，不断提升企业的经营质量。可以说，预算管理也是企业投资者和经营者在产权制度变革在新形势下的一种必然选择。
4.财务预算管理是企业经济效益提高的重要措施
财务预算可以对企业的战略目标进行监督，在企业制定的中期战略目标实施方面，通过财务预算管理，削减不必要的支出，对企业经营的现金流量和利润进行预测，对可能发生的企业生产成本变化提前做出调整。生产原材料价格的变化、企业产品市场价格的波动等，在财务预算管理过程中要对其进行综合评估，通过财务预算管理，不断降低企业的经营管理成本，提高资金收益率，保障企业的经济效益不断提高。
5.财务预算管理是适应财务活动性质变化的有效机制
经济环境的变化，对于企业财务管理提出了新的要求。可以说财务预算管理，要充分体现企业的经营策略，无论是对企业生产经营资金的预算管理，还是对投资方案、企业融资方案的评估，都需要反复进行比较、核算。财务预算管理工作的内容变得更加复杂，对于企业发生的资金活动，进行全过程的监督管理，同单纯的企业财务管理相比，财务预算管理变得更具超前性，是企业财务活动适应市场环境不断变化的延伸，也是一种新的财务管理方法创新，对于企业的健康发展，有着重要作用。6.财务预算管理是企业资本经营机制运行的必然需要资本经营机制就是对资金有效管理、控制和运行的机制。预算管理是在科学经营预测与决策的基础上，围绕企业战略目标，对一定时期内企业资金的筹集、使用、分配等财务活动所进行的计划与规划，使生产经营活动按照预定的计划与规划进行流转和运动，以实现企业理财目标的有效管理机制，与资本经营机制的内在要求是一致的。预算管理的工作重心不再是仅仅局限于垂直管理、收支两条线，重心放在资金血脉的管理上，对管理费用、工程费用、物业费用、薪酬支出等进行更加科学的分类，在原来财务管理模式报备支出和专项费用支出的基础上又细分具体的项目支出，从而不断提升企业资本经营的科学性。可以说，实行预算管理是企业资本经营机制运行的一种必然需要。
三、结束语
在市场经济环境中，财务预算管理是主动适应企业经营发展变化而做出的制定设计安排，企业要想实现长远的健康发展，不仅要有效控制经营成本，提高资金的使用效率，还要主动适应企业投资者、债权人的需要。而财务预算管理，在这方面发挥的作用越来越大，其重要性也正在得到更多的企业认识。在本文的探索分析中，通过对企业财务预算管理的内涵以及其重要性分析，希望可以对企业在财务预算管理领域的进一步改革和完善起到帮助作用。
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作者：唐洪伟单位：新疆天恒基投资（集团）有限公司
第二篇：企业集团推行全面预算管理探析
摘要：优质的企业管理等于好的战略制定加好的战略执行，全面预算管理可以使企业的长短期目标、战略和企业的年度经营计划很好协调，能够整合企业集团及其各个分部的目标，为企业战略目标的实现提供合理保证。随着当前经济形势的不断变化，中国经济新常态对企业管理提出了新的要求，实施全面预算管理势在必行。本文以A房地产企业集团的预算管理作为研究对象，发现企业集团在推行全面预算管理中的问题，并提出相应的解决措施，以期对企业集团建立全面预算管理有所帮助。
关键词：企业集团；全面预算管理；房地产
一、全面预算管理概述
(一)全面预算管理的内涵
全面预算管理是一种集战略、系统与理念为一体，利用预算形式对企业集团内部各部门、各单位的各种非财务资源和财务资源进行分配、执行、监督和考核，以利于组织和协调企业的生产经营活动，完成既定经营目标的现代管理模式。主要包括运营预算和财务预算，运营预算主要是描述企业收益的产生，财务预算主要是用于描述企业现金的流入与流出以及财务状况。它主要由预算编制、预算执行与控制和预算考核三个环节构成，通过对预算执行进行分析和考核，可以发现经营中存在的问题和风险，及时采取各种纠偏措施来保证企业战略目标的实现。
(二)实施全面预算对企业管理的意义
1.能够有效对企业集团进行战略规划。全面预算能够为企业集团提供总的行动计划，从而为管理者在决策时提供方向和标准，促使管理者从不同角度对企业实现战略目标提出建议。
2.能够促进经营管理中的沟通和协调，提高工作效率。企业集团在编制预算时，需要各个部门根据本部门的计划与其他部门进行信息沟通，同时在执行预算时能够促使各部门协调行动。
3.能够在预算执行过程中有效实现监控。企业集团通过下达全面预算管理目标，以预算来控制和约束预算对象，通过对预算执行结果与预算对比，可以及时发现经营中存在的风险与问题，及时调整经营战略或者修正预算，从而更好实现企业价值的增长。
4.能够对预算执行者进行绩效评估，起到激励作用。全面预算确立后，就可以通过特定期间的实际结果与预算目标进行比较来评估管理者的绩效，对完成较好的管理者，可以通过各种方式进行激励。通过上文分析可以发现全面预算管理在企业集团实现战略目标的过程中起到了不可替代的作用，因此被很多企业集团所采用。但是在实践中，由于行业不同，企业所面临的内外部环境差别又很大，很多企业在推行全面预算管理的过程中出现了问题。下面笔者以A房地产企业集团的预算管理为例来探讨全面预算在企业集团推行中存在的问题及相应的应对措施。
二、A房地产企业集团全面预算实施情况
A房地产企业集团是一家以房地产为主业的企业集团，其在日常管理中分三大板块，分别为集团本部、地产事业部和其他行业(主要包含文化、旅游、酒店和金融行业)，在经营管理中采用了全面预算管理，并且在公司内部也组建了预算组织体系，主要包括董事局、预算领导小组、预算工作小组、规划运营中心、相关职能中心和下属公司等一系列预算决策机构、预算日常工作机构和预算执行单位，在全面预算管理流程中也分别对预算职能机构分配了相应的预算工作，做到了执行、监督与审核岗位相互分离，针对预算编制设定了相应的预算编制方式，对预算执行、调整和分析提出了相应的程序和控制措施，并且针对预算执行结果也提出了预算考核的要求，可以说是一个相当合理和全面的预算管理体系。
三、企业集团推行全面预算管理存在的主要问题及应对措施
通过对A房地产企业集团的全面预算管理进行了解和分析之后，可以发现，其在推行全面预算管理中也存在着以下几方面的问题，而这些问题也是目前大多数企业集团在全面预算管理中普遍存在的：
(一)未根据本单位的实际需求，选择符合本单位的全面预算基本模式全面预算基本模式大体上可以分为以下四类：以追求收入最大化或者收入高速增长为目标的收入导向型、以追求利润最大化为目标的利润导向型、以控制成本费用为中心的成本导向型、以确保企业现金流正常运转和现金净流量最大化的现金流导向型。以A房地产企业集团为例，A企业的主业为房地产开发行业，由于房地产开发是资金高度密集的行业，对现金流的预测要求非常高，因此在实践中应当选择现金流导向型的预算管理模式，但是其在全面预算管理的流程和制度中对此并未做过多强调。全面预算基本模式的选择是基础，全面预算管理是否成功，很大程度上取决于预算模式选择是否正确。在实践中，管理者应当从本企业的实际出发，选择适合自身经营情况的全面预算模式，必要时可以选择一种模式为主，一种为辅的全面预算模式，例如A房地产企业集团可以对其房地产主业采用以现金流量控制为重点、以项目成本控制为核心的综合预算模式。
(二)预算编制方式不正确预算编制从其形成上看，主要有三种，即权威式预算(自上而下)、参与式预算(自下而上)和混合式预算(上下结合)，虽然三种预算编制方式各有优点，但是权威式预算会让较低层级的预算主体因担心本期费用的节省、投资的减少会对下期预算产生影响，会产生“用完预算”的短期行为，而参与式预算在上级与下级信息不对称时，尤其在对下级预算主体有利时，必然会造成下级预算管理比较松弛或者预算操纵的问题。仍以A房地产企业集团为例，从其全面预算编制流程可以看出，虽然其在预算编制中有自下而上的环节，但实质上仍是以权威式预算为主。因此在实践中，最理想的预算编制方式是混合式预算，它综合了上述两种编制方式的优点，又克服了其他不足。
(三)未选择合适的预算编制方法“欲工其事，先利其器”，合适的预算方法能够对预算编制工作起到事半功倍的效果。常见的预算编制方法主要有定期预算法、滚动预算法、增量预算法、零基预算法、固定预算法、弹性预算法和项目预算法等。每种预算方法各有优缺点和适用环境。目前国内大多数企业集团在选择预算方法时出于工作量考虑，简单的以定期预算和固定预算法为主，而对其他预算方法了解和采用较少。A房地产企业集团在预算方法选择上只是采用了定期预算的方法。其实由于房地产项目开发周期较长，一个年度的预算通常满足不了决策者的信息要求，在这种情况下选择项目预算法是很有必要的，而对集团本部的费用预算应当选择零基预算比较合适。由此我们可以看出，要想选择适合行业和企业自身特点的预算方法，必须要了解各种预算编制方法的特点，同时再结合本企业组织架构、经营特点、经营战略，在企业的总预算或者总预算的不同分部采用不同的预算编制方法。
(四)缺乏科学有效的预算考核系统预算考核是整个企业集团全面预算管理中的重要一环，具有承上启下的作用，具体体现在能够明确战略导向、强化激励机制、改善业绩评价和提升企业管理水平等方面。但是在实践中，大多数企业集团在预算考核时未能建立科学有效的考核体系，只单纯的以某一个关键指标作为考核依据，这样下属预算主体容易有只为完成预算的短期行为。A房地产企业集团虽然也强调了预算考核，但是其并未提出相关的考核方法。那么，如何在全面预算管理中建立科学有效的预算考核体系呢？笔者认为坚持预算考核的目标性、可控性、公开公平性、动态性、例外性和总体优化原则是基础，设置科学的考核指标体系是关键，一个良好的预算指标考核体系应当能够兼顾财务指标和非财务指标、、能够突出战略管理重点、能够抓住关键业绩指标(KPI)，控制KPI数量，同时还要能体现各责任中心的主要职责。
四、结语
本文通过对A房地产企业集团的全面预算管理进行分析，发现当前企业集团在推行全面预算管理过程中出现的一些共性问题并提出了相应的解决办法。但是在实践中，企业集团的全面预算管理推行是一个长期而复杂的工作，它需要每个企业在实施过程中不断根据企业所面临的内外部环境进行调整和改进，建立适合自身特点的全面预算管理体系，只有这样才能在竞争日益激烈的经济新常态中获得平稳、快速的发展。
财参考文献：
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作者：刘芬 单位：奥山集团有限公司
第三篇：企业预算管理的潜在功能分析
摘要：随着“预算”在当今企业发展中的盛行，预算管理已经成为了各类企业中必不可少的管理手段。日前，关于企业预算管理的益处、不足与应用对策等方面的研究比比皆是。本文主要分析企业预算管理过程中的潜在功能———“人际关系”，探讨此功能为企业带来的正向作用。并在人际关系的角度下，提出实现预算管理效率最大化的进一步完善细则。
关键词：预算管理；人际关系；积极性
一、引言
“预算”二字对一个向着某目标努力的“个人”来说，也许只是一个实施计划。然而对于一个企业则不然，企业作为一个经济实体，代表的不仅是一位领导、股东或一个部门，而是整个机构的参与者。一个企业必然以营利做为它的最终目标，而在企业的所有经济活动过程中，收入与支出占据着不可估量的地位，此时，预算就越来越发挥着它重要的作用。预算是一个自上而下、自下而上、上下结合的“全员运动”，需要各个职能部门的员工参与并执行。而在预算的过程中，人们往往更多地注重怎样合理制定预算方法、预算如何影响企业的战略目标、预算究竟能够给企业带来多大利益、预算过程中的不足与问题等一系列问题，但对于企业预算编制过程中的重要因素一人的行为却探讨较少。预算毕竟是一种使企业实现战略目标的手段，然而操纵与实施的主体确是人的行为，在不断的沟通与协调的过程中，预算的实施已经潜意识的为企业带来了人与人之间的完美衔接，对于员工们也已不仅仅是激励这样简单，而是能够带来良好的沟通、团队的凝聚力、良好的人际关系以及优秀的企业文化等等。
二、人际关系的潜在功能分析
1.人际关系的基本概念理解
人际关系指人们之间的一种媒介，它直接反应了人类的社会关系，是人类社会关系的具体表现。人与人之间在共同的生活圈里相互了解、相互沟通，这种心里微妙的带有感情色彩的关系就是人际关系。
2.人际关系为企业带来的潜在功能
（1）完成目标的高效率
在预算的金字塔中，处在第一要位的就是目标。在现有的基础上，企业想实现一个合理的战略目标是需要一定时限与功夫的，而预算可以将一个大的目标细化到每个人的小目标。这时，员工个人的小目标便影响着企业整体的战略目标，所以提高小目标的效率就显得尤为重要了。员工作为企业的一份子，他与同事、领导之间的交际关系势必会影响其办公效率，一个绿色的工作环境（绿色不仅代表所处环境的清洁，同时也是心灵环境的舒适）可以赋予一个人高昂的情绪，舒畅的心情，员工若时刻保持着这样一种心态，便会在无形中提高自身的办事效率，每一个员工都如此，就大大促进了企业整体战略目标的实现。
（2）减小和规避了企业的经营风险与财务风险
如果企业同其股东、同行业的竞争对手之间都存在着一种良好的人际关系，不仅可以促进双方的合作关系，也为企业带来了良好的信誉。例如，如果企业与某一投资者有着积极的人际关系，其势必愿意对本企业进行更多的投资，进而对预算的编制起到正面作用，也无形中减小和规避了企业的经营风险与财务风险。
（3）有利于企业的科学决策
一根筷子容易折断，一把筷子却难以折断。一个人的力量也许是微不足道的，一群人的力量却足以移动一座山。企业的决策如果仅仅由最高管理者一个人自行决定，往往存在着由于个人过失而导致的风险，这时，企业就要充分利用人际关系所带来的潜在功能，调动全体成员的积极性，鼓励他们参与到公司的预算与管理中，从不同角度发现企业的优势，剔除企业过去存在或将来可能存在的劣势与危机，从而提高企业的综合营运能力，使企业利益达到最大化。
3.人际关系与企业绩效的联系
管理者为了实现企业利益的最大化，通常会不断地激励员工，给予奖励与惩罚制度；而作为一名员工，其个人的目标是企业目标的一部分，企业目标的实现也极大的影响着个人的利益，员工们会在特定的时间里，向着自己特定的方向而努力，一步步接近目标利润时，精神的鼓舞，突破的成就感、得到重视满足感与幸福感会更加推动着他们的前进。即使偶尔遇到困难与挫折，当周围的人都以一种积极向上的乐观姿态影响着你时，不仅不会打败一个人，反而培养了他的信心、勇气与毅力。
三、结合人际关系的功能谈预算管理的再完善
1.根据员工不同的性格特点调整企业的战略目标
企业的预算管理虽然有着一定的模式与特征，却不是完全统一的，正如世界上没有两片相同的叶子。可以说，预算的编制与实施是因人而异的，员工作为战略实施的重要组成部分，企业完全可以根据每个员工不同的性格特点，寻找使其工作效率最大化的计划方案，从而调整企业的战略目标，只要先做到用人效率的最大化，才能进一步实现企业效率的最大化。
2.在监督中交流
预算的实施过程中，需要一定的现时指导与监督。我们知道，为了保证树木的成长，必须随时随刻进行剪枝。监督的过程中，不仅要监督预算的实施步骤，进行全程的动态的监控，也要随时检查员工们的工作精神状态与工作进行结果，促进每位企业成员之间的交流，实行专业监管和群众监管相结合。必要时可以成立专门的监督结果交流小组，鼓励小组成员定期将成本与预算对比，彼此总结经验，找到企业应该吸取的教训，为未来的制定打下坚实的基础。
3.注重与员工的沟通
人们往往过于重视理论与实践的重要性，而忽略了人的行为。企业最高决策层、预算编制委员会、预算执行单位所涉及到的每个人都是整个预算活动中渺小而重要的一部分，管理目标实现过程一定需要人的参与，没有了人，活动就失去了存在的基础，所以一定要采取以人为本的原则。
4.逆境中鼓舞、激发员工积极性
没有一个企业能够把预算做成绝对完美无缺的地步，市场和外部因素的种种原因，都一定会使实际存在的过程和已经做好的预算之间产生一定程度的偏差。而此时，管理者更要在这时鼓舞员工、培养不气馁，不放弃的精神，锻炼他们的竞争意识、随机应变的能力、适应市场的悟性、树立关于突破的观念，可以通过创建适时有效的娱乐活动或其他奖赏措施来激发员工的积极性，这样不仅使得预算管理更为有效的实施和完善，也提高了企业员工个人的素质水平，还能够减少他们浪费在无足轻重的事务中的时间。
四、评价与展望企业
必须认清自己的过去，总结事物发展的一般规律，结合企业自身的状况，把总体情况与个别情况结合起来；也要认清现在，鼓励员工的创新与开拓精神，激励他们不仅要对自身企业做出合理的预算，也要尽可能的研究行业竞争对手的实例进行比较研究，如果预算发生了偏差，要及时的反应与修改；同时企业要让员工对自己的未来发展充满信心，一个有着希望的企业才能拥有前进的动力，企业是个人的结合体，它需要充满斗志，向着目标不停的前进，就好比我们登山一样，虽然路途中有不同的坎坷，不同的人选择不同的道路，但最终的方向始终如一，只要抬起头，看到远方闪光的战略目标，就能够义无反顾的坚持下去。
总之，企业应该充分利用预算管理过程中的潜在功能---人际关系，通过人与人之间这种细微的互相促进与激励因素，来潜意识地促进企业预算管理体系的完善，从而更为高效的实现企业的战略目标，实现企业预算管理效率的最大化。
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作者：姚欢单位：中国民航大学
