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当前,各级医疗机构面临着生存和发展的机遇与挑战,加强医院综合管理,全面提升整体管理水平势在必行,强化医院供电物资管理也不例外。如何全方位保障医院的建设和发展,有效利用有限的供电物资资源,低消耗,高质量地为医院的整体服务,并获取较好的效益,使医院能够保持良性发展,已摆在医院各级管理工作者的面前。
1以人为本,科学地做好“人”的管理工作
医院供电系统的管理,归根结底是对人的管理,管理的主题是人,管理的客体虽然兼有人和物,但对物的管理终究取决于对人的管理,脱离这一主题,对物的管理也无从谈起。只有充分发挥人的作用,才有可能管理好人。因此作为管理者必须重视以人为本的“软”管理,才能保证对物的“硬”管理。当前必须建立适合医院整体发展的新型管理制度,以全面适应医院的快速发展。
以往对人的管理一直是采用身份管理。这种管理制度随着医院改革的深入,已经凸显出不适应医院改革和发展的需要。目前,全社会就业趋向发生了变化,人们就业观念也随之变化,就业出现了到行政机关、事业单位谋职的新趋势,形成了医院后勤工作岗位工作人员整体素质和学历层次较之有较高的情形,针对这一新情况,应采取如下措施:①根据医院供电部门的发展与管理的需要设置岗位,科学合理地确定各岗位所需人员的结构与数量。②采取分类管理的原则,对本部门的人员进行重新分类,即分为管理人员、维修人员、物资保障人员、供电保障人员、调度人员等岗位和人员分类。同时建立符合上述人员和岗位各自特点和规律的管理制度,制定相应的岗位职责。③明确职责,按岗聘任,竞争上岗,明确各岗位的职责和要求,在人员分类管理的基础上,对各岗位所需的人员采取双向选择,竞争上岗,以利于各岗位优化组合,提高工作效率。④完善人员进、管、出管理制度,对于所需人员,要面向社会,经过考核聘用,尤其是从受过正规教育的人员或专业技术人员中择优录用。同时也应建立转岗、末位淘汰、辞退制度。⑤部门领导岗位实行聘任、选任等多种形式的任用制度,改变单一的任命制,有利于德才兼备的人员走向领导岗位,同时也能强化行政领导者的责任意识。⑥建立合理的分配制度。根据各岗位的技术含量、承担的风险程度、工作量、服务质量等因素建立考核制度,并严格进行公开、公平的考核。同时结合职工的工龄、职称、技术等级等要素,建立合理的分配制度。
2实施全成本核算,提高经济收益
成本核算是降低耗费的有效途径,降低不必要的消耗,充分发挥单位资金使用效率和设施使用效率,强化内部管理,全面实施全成本核算制度,提高经济效益和社会效益。
2.1实行全成本核算,降低消耗,减少损失
物资消耗不进行考核,不太重视对设施物质有效利用的管理,特别是低值易耗品等损失、浪费现象比较严重。实行全成本核算,并进行考核后,领用的物品要记入成本,与收入相配比,合理计算效益,根据效益大小分配工资挂钩。为了获取较高的收益,就会自动减少物资消耗,降低费用。
2.2实行全成本核算,提高设施使用效益
注重收入效益,忽视与收入配比的成本,造成增加设施的现象比较严重。有些设施使用率还是比较高的,但是有相当一部分设施使用率很低甚至极低,不计算设施使用效率而盲目争要增加设施,必然导致设施、物资重复购置,设施运行成本增高,使用效益率差。如果实施全成本核算,就会杜绝这种情况出现,至少极少出现。因为要计算设施、物资消耗进行折旧进入成本,暂时不需要或运行成本较高的设施,就不会再争着要,自然会减少不必要的重复购置支出,能集中使用的设施、物资尽量集中使用。不仅如此,提足折旧的设施、物资继续使用,不再提取折旧,为了获得更多的效益,使用设施、物资时就会爱护设备,延长设施、物资使用寿命,提高设备设施、物资使用效能。
成本是反映运行过程中实际消耗及综合利用等各项工作经济效果的重要指标,运用成本核算方法对其完整、系统地记录、计算、分析,并准确分摊运行费用,并与收入配比,考核效益,合理分配。另外,在实施之前,要对设施、物资等资产进行清查,准确评估占用资产价值,这也是实施全成本核算的前提条件之一。
3积极推进社会化服务
在市场经济体制下单位后勤服务应按市场机制运作,加快后勤服务社会化。
3.1实行商业化应运
除了运行必须设置的、服务费用低于市场价格的外,其余的服务项目,应以社会化服务机制运行,根据提供服务的数量、质量、效益及市场价格向其支付费用。在保障医院服务所需外,可以向社会提供商业服务。
3.2建立健全内部结算制度
不论是社会化提供的服务,还是为医院提供服务,都应按市场价格结算计费。这是正确计算成本费用的需要,也是客观地结算和分配的需要,应根据市场机制制定内部结算制度。总之,必须适应市场经济的大环境,管理既要强调以物为本的“硬式”管理,也要在此基础上强化以人为本的“软式”管理,“软硬兼施”强化管理,才是可持续发展之路。