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园林工程实施的一般模式是:设计———设计审批———招标———施工。以某市为例,设计图纸完成后,经过市政园林局审批,进入招标程序,最后确定施工单位。但在此过程中,存在一些漏洞,直接影响到工程施工质量。
(1)设计施工图经过市政园林局审批后,应当作为项目的唯一施工依据,具有法律效力。但在实际操作过程中,施工单位为了在材料的运用上降低成本,追求利益的最大化,恣意更改设计施工图,造成设计者的意图贯彻不到施工现场,工程质量与设计者的意图有较大出入。
(2)监理工程师作为工程质量的监督者,应当常驻施工现场,并对施工程序进行旁站、巡视和平行检验等监督。在园林工程实际施工过程中,监理工程师因为园林工程的特殊性,园林工程施工场地一般都比较小,不适宜设置现场办公室等因素,并没有派出监理工程师常驻施工现场,有的甚至几天才到施工现场看一次,很容易造成施工方和监理工程师的沟通脱节,对工程质量产生重大影响。
2加强园林工程质量管理的对策
2.1严格执行项目经理负责制制度
项目经理负责制已经证明对加强现场管理,使施工组织设计顺利实施,规范操作流程,提高施工工艺,具有极其重要的意义,也是工程质量的保证。对于有条件的项目,应当设立现场办公室,项目班组全部到位,而条件不允许设立现场办公室的,施工单位应当实行现场签到制度,项目班组成员必需常驻施工现场。建设单位、监理单位、质检部门应当对现场项目班组的到位进行监督,必要时可以采用现场点名的形式,确保项目班组常驻现场。
2.2加强施工图纸的监督实施,严格控制设计变更
施工图纸作为工程施工现场的唯一施工依据,具有不可更改的法律效力。项目建设单位、设计单位、监理单位、施工单位应当严格按照施工图纸进行施工。
2.2.1从设计角度。设计师在施工图设计阶段,应当对本项目的硬景和软景材料做充分的了解,特别是材料市场,确保项目所采用的所有材料不存在供应的问题。在此基础上,如非因材料采购、图纸缺漏的问题,一般不允许设计变更。
2.2.2建设单位角度。经过有关部门审批后的施工图纸,应该是在设计内容、景观要求以及材料市场都达到合理的标准,完全不存在施工方面的问题,建设单位应坚决按照施工图纸的要求进行施工监督。
2.2.3监督部门角度。监理单位、质检部门、园林主管单位作为工程监督部门,应当在设计变更的问题上坚定态度,特别是监理部门,作为现场监督部门,决不能随意更改设计。如因现场因素、材料采购、图纸缺漏等特殊原因,确需进行设计变更的,应该由施工单位书面提出,监理单位核实,报甲方同意,并经园林主管部门审批同意后,由设计单位出具变更通知,并报质检部门备案,方可实施。
2.3加强项目班组成员的再培训
项目班组成员除项目经理、预算员是全国统一考试并注册外,其他成员一般都是由地方自主培训、颁发证书,培训水平参差不齐。应当建立项目专家库咨询网络,充分利用城市的智力资源优势,聘请景观、生态、植保、环保、工程以及新材料等各方面的专家,不定期地对项目班组成员进行专业培训,提高项目班组成员的专业水平。
2.4加强施工现场监管
园林工程质量监管与控制的主要方法是做好施工现场管理。园林工程质量控制能够保证合同的合法性,施工内容的准确性,操作流程和工艺标准的规范性。运用各种测试方法和手段进行监督控制,使施工图纸得到切实的执行。
2.5加强施工队伍的建设管理
施工队伍的专业水平对于园林工程的质量保证十分重(本文来自于《现代园艺》杂志。《现代园艺》杂志简介详见)
作者:梁亚男单位:天津市宝坻区园林管理所