煤矿职业危害范文精选

各省级煤矿安全监察机构：

为进一步落实《安全生产法》、《职业病防治法》、《煤矿安全监察条例》等有关法律法规，促进煤矿作业场所职业危害防治与监察工作的开展，预防与控制煤矿作业场所职业危害，依法严肃查处职业危害防治方面的违法违规行为，切实保障煤矿职工的人身安全和健康，结合正在开展的隐患排查治理专项行动，国家煤矿安全监察局决定开展一次煤矿作业场所职业危害和矿用自救器专项监察执法活动。现将有关事项通知如下：

一、监察目的

促进各地深入开展煤矿安全生产隐患排查治理专项行动，落实煤矿企业职业危害防治主体责任，有效预防与控制煤矿作业场所职业危害，依法严肃查处违法违规行为，进一步规范自救器的配备、保管、使用和检查，避免发生事故时因自救器配备不足或不用自救器、使用不当或自救器失效造成人员伤亡，切实保障煤矿职工的人身安全和健康。

二、监察的主要内容

⒈煤矿企业职业危害防治和自救器管理工作责任落实到人的情况，自救器采购、验收、配备、使用及检验检测、保管、更换、报废、台帐等相关制度建立健全情况。

有关省、自治区、直辖市安全生产监督管理局，部分省级煤矿安全监察机构：

为了摸清我国作业场所职业病危害现状，采取有效措施，加强对职业病危害的监督管理，保障广大劳动者的健康和安全权益，国家安全监管总局决定开展作业场所职业病危害调查摸底工作。现将有关要求通知如下：

一、各有关省级安全监管局、煤矿安全监察机构要从践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识做好职业病危害调查摸底工作的重要性和紧迫性，树立责任意识和大局观念，高度重视，把职业病危害调查摸底工作作为今年的一项重点工作来做。要加强领导、提上日程，主要领导要亲自抓、负总责，同时要明确分管领导，落实责任部门和人员；要周密部署，精心组织，加强指导和检查督促，搞好业务培训，积极做好职业病危害调查摸底工作；要认真研究本地区职业病危害的特点，结合本地区的实际，抓住工作重点，特别是对中小企业和农民工集中的企业进行深入调查，尽快摸清本地区职业病危害基本情况，包括本地区的主要职业病危害因素及行业分布情况、接触职业病危害人员情况等。

二、有关科研单位和行业协会（煤炭工业职业医学研究所、武汉安全环保科学研究院、上海市化工职业病防治院、中国安全生产科学研究院、中国电池工业协会）要落实责任，下功夫、花气力，科学安排，认真地深入分析行业特点和职业病危害情况，扎实地做好煤矿、非煤矿山、化工、涂装、电池等重点行业（领域）职业病危害的抽样调查工作。

三、各地、各有关部门和单位要尽快启动，并于6月底前做好动员部署工作。为提高工作效率，加快工作进度，工作人员要分组、分区同时开展调查工作。同时，各级安全监管部门、煤矿安全监察机构要认真对企业进行督查，确保调查工作的质量，特别是调查数据的真实、可靠。

四、除开展调查的重点地区外，重点行业抽样调查涉及到的地区安全监管部门、煤矿安全监察机构和相关企业，要积极支持重点行业（领域）的抽样调查工作。当地安全监管部门和驻地煤矿安全监察机构要加强协调，确保工作顺利开展。

一、煤矿职业健康工作现况

煤矿职业容易发生危害的根本原因是由于企业的硬件以及软件的基础工作不足以及施工周期较长，施工条件较为恶劣等情况。同时，煤矿工作与危害因素接触较为频繁，风险发生的概率较大、伤害的结果也较为严重、作业人员素质相对较低等诸多因素造成了煤矿职业意外事故发生较为频繁的情况。煤矿的井下开采是一种工作环境较为特殊的职业，长期以来多数煤矿矿区的现场作业条件较差，井下工作面场地狭窄以及地质条件较为复杂和水、火、顶板、煤尘等灾害情况都严重威胁着广大矿工的人身安全。即使是在井上矿区以及生活区域，也大都存在条件简陋和投入不足等现象。长时间的工作或者生活在这样的环境当中，对矿工及其家属的身体健康造成着各种伤害，与经济较为发达的国家相比，国内煤矿伤亡事故和职业病的发病形式已经十分严峻，在全世界的各个地方都引起较为强烈的反响，影响极坏，其特点可以分为以下几个方面：其一，员工的伤亡比例较大；其二，群死群伤的情况事故发生较多；其三，职业尘肺病的人数较多；其四，伤亡事故的社会影响较大等等。

二、煤矿企业职工安全健康的重要性

煤矿职业安全健康工作的本质即是要降低甚至杜绝各种职业病的发生。针对矿山来说，就是要降低在煤炭生产过程当中煤矽肺病的发病几率。煤炭职工的工作以及生活环境条件都十分恶劣，在工作当中，不仅是面临着关乎生命安全的危险和挑战，同时还面临着粉尘等职业病的危害因素的威胁。伴随着相关的保护措施以及开采技术的提高，在煤炭矽肺病得防治和治理上都取得了相当程度的进步。然而，在一些矿山，尤其是一些地方煤炭以及乡镇煤矿工作中，煤炭矽肺病的发病率仍然较高，对煤矿工作者及其亲人都带来了巨大的痛苦和不幸。所以，搞好煤矿职业的安全健康工作，是关爱职工以及关注生命最直接的体现，也是以人为本理念的体现。同时，提升工作人员的健康也对减少医疗费用的支持和提升企业效益有一定的积极意义，也是塑造企业的良好形象以及提高企业凝聚力的最佳途径。

三、提升安全健康的具体措施

（一）建立和完善健康管理体系

1煤矿安全管理的意义和作用

1.1防止煤矿伤亡事故和职业危害只有搞好安全管理才能从根本上防止煤矿伤亡事故和职业危害。造成煤矿企业伤亡事故的原因很多，有直接原因和本质原因。直接原因包括人的不安全、不卫生行为、物的不安全状态和环境的不安全条件。本质原因也就是管理上的原因。发生事故以后，如果人们把事故的原因简单地归咎为“违章”，只追查直接原因，而忽视或不追求深层次的本质原因，并采取相应的措施加以消除，就难免再次发生类似的事故。防止发生事故和职业危害，归根结底应该从加强和改进管理做起。

1.2保证煤矿企业的安全生产只有搞好煤矿安全管理才能保证生产的正常进行，才能促进煤矿经济效益的提高。安全管理的改善，有利于职工积极性的发挥，这样才能大大促进劳动生产率的提高，从而带动企业经济效益的增长。反之，如果事故频繁，不但会影响职工的安全与健康，挫伤职工的生产积极性，导致生产效率的降低；而且还要造成设备财产的损坏，无谓地消耗许多人力、物力和财力，带来经济上的巨大损失。

2煤矿机电安全管理的重要性

传统的煤矿企业生产方式是以人工为主，开采、运输等环节的效率十分低下，严重影响了煤矿企业的经济效益。随着时代的发展，科学技术水平在不断提高，煤矿企业的现代化生产规模也在不断扩大，煤矿中的机电设备已经基本上取代了人工的生产方式，极大的提高了煤矿企业的生产效率，为企业带来了十分可观的经济收益。煤矿企业的大部分投资都用在了机电设备的引进与维修养护上，煤矿生产的各个环节都与机电设备具有紧密的联系，机电设备的安全管理对煤矿企业的生产活动起到了决定性的作用。煤矿机电的安全管理水平直接关系到机电设备能否正常的工作，是否会产生安全事故等，意义十分重大。必须对煤矿机电设备进行全面的控制和管理，才能在最大限度上减少安全事故的发生，为矿工提供安全、舒适的工作环境，整体提升煤矿企业的工作效率。

3煤矿机电安全管理中存在的问题

前几年，由于煤炭市场长期低迷，煤炭企业效益低下，国有企业很难筹集到足够的资金投入到安全基础设施的装备上，导致大多数煤矿设备严重老化、失修，矿井生产安全系统不完善，特别是“一通三防”系统不完善，在没有了投入或投入不足的情况下，形成了事故隐患。设备陈旧、机械化程度低。从1992年～2000年煤矿百万t死亡率看，煤矿百万t死亡率总体上呈上升趋势，这一时期的采煤机械化程度仅提高1个百分点，采煤机械化投入少，旧设备无法更新。同时，采、掘、机、运、通各大系统新技术与新设备开发相对滞后。大多数新技术与新设备处在摸索阶段，尚不成熟、不稳定。

1主观原因分析

（1）利益驱动矿井违规生产

近几年来，煤炭市场逐渐好转，煤价呈现出恢复性增长的态势。面对难得的机遇和可观的利益，煤炭企业抢抓时机，夜以继日地满负荷甚至超负荷生产。长期超通风能力和矿井提升能力生产，必然导致矿井积弊丛生，隐患重重，发生事故也就在所难免了。

（2）安全管理的放松埋下了事故隐患

安全管理放松主要表现在：①历史安全欠账太多，而后期投入严重不足;②安全质量标准化工作滑坡;③企业技术管理薄弱;④安全培训不到位;⑤一些煤矿干部作风浮飘;⑥煤矿企业的安全文化氛围不浓厚;⑦安全责任制落实不到位;⑧一些企业安全管理混乱，“三违”现象严重;⑨劳动组织管理混乱。