民政工作思路范文精选

总体目标是认真贯彻落实对民政工作指示精神，聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，进一步加快推进民政事业各项工作协调发展，为服务县委县政府中心工作、保障和改善民生做出更大贡献。重点抓好“编密织牢一张民生保障网”“统筹推进二项社会治理”“持续提升三项社会服务质量”。

（一）编密织牢最底线的民生保障网

最底线的民生保障就是要保障好特殊困难群体的衣食冷暖。在今年3月左右，按照省政府“民生工程”任务目标，提高城乡低保、特困供养等社会救助标准。在今年4月左右，结合城乡低保年审工作，继续深入开展城乡低保治理工作，重点对“老年人、留守儿童、残疾人、重病患者”特殊群体，重新摸底，将符合低保条件及时纳入城乡低保保障，严防这些重点对象出现漏保、脱保现象。同时进一步规范低保动态管理、审核审批、民主评议、近亲属备案、台账管理等工作，并将核对结果普遍运用到低保审批过程，提高低保工作透明度、规范性、准确性。持续加强与扶贫部门的工作对接和政策衔接，今后民政部门新审批的农村低保、农村五保对象名单及时提供给扶贫部门，以便扶贫部门及时识别，做到“应扶尽扶”。不断完善城镇脱贫解困工作机制，统筹推进城镇贫困群众就业、医疗、教育、住房、社保等政策全面落实，对上级没有资金落实的，争取县财政兜底保障，确保2020年城镇贫困群众全部脱贫。

（二）统筹推进最基础的社会治理

一是统筹推进城乡社区治理。进一步完善社会干部选聘、管理和使用办法，通过选举、考试招聘等方式配齐社区工作人员，提升社区综合服务能力。继续在县城社区开展省级“绿色社区美丽家园”和市级“人文社区温馨家园”创建工作，力争洋峰社区、何家山社区通过省、市验收。同时在神政桥庄上村、三湖镇白马村等6个村继续开展农村社区建设试点工作。

二是统筹推进社会组织发展。加大社会组织培育力度，支持社会组织开展社会服务项目，重点支持我县第一家社会工作服务机构睿益社会工作发展中心开展“老友记”项目行动。加大社会组织党组织建设力度，提高社会组织党组织和党的工作“两个覆盖”的质量和成效，把社会组织党组织建设成为基层的坚强战斗堡垒。推进社工人才队伍建设，加强社工教育培训，发展壮大志愿服务组织和志愿者队伍，推进社区、社会组织、社工“三社联动”。

为深入学习实践科学发展观，完善惠民工作思路，2月6日，市民政局召开全市区县民政局长座谈会，听取区县民政局长关于2009年工作思路及存在问题的汇报。市民政局领导班子成员，业务处室、市社会福利事务管理中心和相关二级直属单位主要领导，以及18区县民政局局长参加会议。

市民政局吴世民局长在讲话中*，这是问政于基层的会议，也是为2009年全市民政工作会议做准备的一次会议。大家*了今年民政工作的思路和很多迫切需要解决的问题，指导思想明确，措施具体，有创新、有思路、有对策、有措施、有办法，市民政局党委将认真学习，专题研究。他*，今年是新中国成立60周年。面对人民群众的新期待、新要求，我们如何做好民政工作、解决好民生问题，意义十分重大。总体而言，今年民政工作面临的机遇可遇不可求、任务繁杂而艰巨、责任重大而光荣。一是要解放思想、转变观念。各级民政领导干部要认真学书记在纪念改革开放30周年大会上的讲话，带头从传统民政工作模式中解放出来，从传统民政工作理念中解放出来，从传统民政工作方法中解放出来，走出民政，谋划民政、发展民政。二是要加强学习。学风决定作风。要认真学习党中央和市委、市政府重要文件，熟知民生政策法规，提高政策理解和运用政策解决问题的能力。要认真研究思考工作中的问题，向基层和群众学习，集中群众智慧、反映群众需要，解决群众期待，切实做好党和政府的参谋助手。三是要抓好三件大事。成立专门领导小组及三个指挥部，全力以赴办好三件大事。与市社会建设办公室密切配合，抓好社区建设，认真贯彻落实好市社会建设大会精神，加强城乡社区服务站建设，实现社区服务站在城区全覆盖，加快社区服务培训基地建设。抓好养老服务设施建设，搞好规划设计，尽快启动，确保完成全年新增1.5万张床位任务。抓好公益性公墓建设，建设首个城市公益性公墓，确保清明节前投入使用。减免农民的丧葬费用，为他们提供优质的公益殡葬服务。四是解决基层*的机构人员编制。协调市有关部门，帮助基层解决机构人员编制问题，加强基层民政工作力量。五是认真筹备全市民政工作会议。深入开展民政系统“民生年”活动，举全市民政系统之力，全力推进十大惠民工程和六十项利民新政，切实保障和改善民生，开创首都民生工作新局面。

2003年，在区委、区政府的正确领导下，在上级民政部门的具体指导下，以“三个代表”重要思想为指导，坚持整体推进，重点突破、抓亮点、创特色的工作思路，在实际工作中创造了自己的优势和经验，各项工作取得了明显的成效。先后荣获了“全国社区残疾人工作示范区”、“全国婚姻服务十佳示范单位”以及“退伍安置先进区”、“低保工作先进区”等荣誉称号。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，作为一个充满着生命律动的有机体，民政工作的形式和内容，必须随着时代和实践的变化而不断地丰富和发展，2004年的民政工作挑战严峻，难题犹存。按照“应保尽保”的政策规定，万名低保人员需要更加有效的规范管理；社区建设的快速推进，既扩大了白下区在全国的知名度，同时也给我们提出了更高的要求，银发浪潮的涌起给老年工作提出了新的要求，明年我区要争创全国老龄工作示范区，任务既艰巨、又繁重，退伍安置改革步履艰难、残疾人按比例就业面临新的难题、800多名军队离退休老干部队伍的安置和稳定等等。形势喜人又逼人，压力和动力并存，困难和问题同在，必须高度重视，迎难而上。面对工作中出现的新情况、新矛盾、新问题，围绕“富民强区，跨越发展”的总体要求，必须以全新的视角，全新的姿态，研究和探索民政工作的新领域，新内容和新方法，把握新机遇，完成新任务，实现新突破，创造新辉煌。

一是立足与时俱进，实现思想方法的创新。一要坚持创造性。切实做到“发展要有新思路，改革要有新突破，各项工作要有新举措”，使民政工作适应新形势、新任务的要求，坚持执政为民的宗旨，深怀爱民之心，恪守为民之责，锐意创新，大胆实践。二要坚持进取性。把富民强区，率先实现小康社会的目标，作为民政工作的第一要务，民政工作要适应时展的要求，体现与时俱进的精神，就要做到思想认识坚持高起点，改革创新坚持高质量，衡量检验坚持高标准，发挥作用坚持高效益，以只争朝夕的精神，用超常规的方法实现民政工作跨越式发展；三要坚持一贯性。把解放思想，加快发展贯穿于民政工作改革与发展的始终，努力形成开拓创新、与时俱进的良好局面。

二是动员各方参与，实现工作思路的创新。我区民政工作正处于加快发展的变革时期，做好民政工作关系到改革稳定和发展的大局，民政工作要为大局服务，为党的中心工作服务，就必须不断适应形势发展的要求。因此，必须要用市场经济的思维谋划民政工作的发展，以积极进取的精神做好工作，深化改革，形成全新的工作思路，以及形成“政府主导、部门协作、社会参与”的民政工作新机制；从本区的实际出发，确立民政工作的总体思路，抓主要矛盾、抓关键环节，制定硬措施，打好主动仗；破除民政对象的固定性，树立面向社会的大民政、大服务观念，从公共服务的角度，为社会提供更多的公共服务，满足社会公众的福利需求；破除民政领域的片面性，树立大开拓、大发展的观念，认真做好社区设施与场地建设，服务项目的设置与软件开发，做到两者相互协调，通过加强社区建设，建立民政工作新平台，全面整合我区民政工作的人、财、物资源，做到巩固与提高同步，发展与创新并举。

三是改进行政方式，实现工作手段的创新。适应政府转变职能的要求，加快民政法制化建设，完善与民政工作改革相配套，与率先建设小康社会发展相一致，与政府转变职能相协调的民政法规体系。按照“勤政为民、简政便民、廉政爱民、优政利民”的民政工作施政准则，深化政务公开工作，将群众关注的热点事项公开，政策法规允许的事项公开，把直接涉及人民群众切身利益的行政执法依据、程序和结果向群众公开，主动接受群众监督，特别对群众关注的最低生活保障、优待金抚恤补助、退休军人安置、残疾人按比例就业、社会捐助款物等“热点”，进行事前、事中、事后全过程公开，并实行服务承诺，改进公开形式，开辟多种公开渠道，工作人员挂牌上岗，各项民政工作公开上墙，发放办事指南，开通便民服务热线，实行“阳光操作”。大力推进民政信息化建设，实行区、街信息联网，提高行政效率，建立覆盖全区的民政信息系统，为居民群众提供更加便捷、优质的服务。

四是坚持狠抓落实，实现工作内容的创新。第一，大力推进社区民主自治建设，深化街道管理体制改革，以社区社会工作站为平台，建立和完善社区民间中介组织管理体系、社会监督体系和民间自律机制。重点抓好10个社区中介组织示范点，在先行试点，总结经验的基础上，在全区全面铺开。树立社区服务是朝阳产业的观念，培植发展20个社区服务产业化示范点。第二，按照“应保尽保”的原则，建立和完善以低保制度为核心的社会救助体系，完善街道和社区低保中心、低保工作站的功能，形成以低保为主体、临时救助为补充，社会互助为辅助、优惠政策相配套、社区组织为依托的社会救助体系，切实做到“上为党和政府分忧，下为平民百姓解愁”。第三，创新政策拥军、法律拥军、科技拥军、社区共建的形式和内容，把有益的经验上升为相应的工作机制；积极推行退役士兵自谋职业、有偿转移、扶持就业相结合的多渠道安置办法，保证一次性安置率达100%，自谋职业率超过30%以上。

在创先争优活动中，省民政厅坚持从实际出发，在厅机关创新开展“四个一”活动，即党员联系一个工作对象、支部联系一个社区、厅领导联系一个县局、每人撰写一份调研报告，以此推动创先争优活动的深入开展。

每名党员干部联系一个工作对象。在深入调研的基础上，认真确定联系对象范围，主要包括低保户、五保户、优抚对象、救助对象、福利机构养员等。在此基础上，指导机关每名党员干部选择一人作为自己固定联系对象，其中业务处室结合业务确定联系对象，综合处室与相关业务处室协调确定联系对象。联系对象确定后，以支部为单位，将支部党员干部及联系对象姓名、简要情况、地址、电话等资料列表交厅创先争优办存档。具体工作中，通过面谈、信函等方式建立畅通联系，详实了解各项民政工作情况、工作对象诉求、基层民政干部及工作作风等情况，发现问题及时反映，使问题及时得到解决。

每个党支部联系一个城乡社区。局领导班子统筹考虑，为厅机关每个支部在全省14个市各选择一个城市社区作为工作联系点、体验点、观察点。加强监督，组织各支部与联系社区保持紧密联系，支部书记定期带队深入联系社区调研，每年不得少于两次。按照有利于推进民政工作的原则，各支部深入了解各项民政工作在社区的落实情况、社区干部工作负担和生活待遇情况、社区工作好的做法及存在的问题、社区工作的社会影响和群众评价、省厅安排部署的工作是否符合社区实际情况等，并帮助社区认真总结经验，解决困难，及时改进工作，全力争创先进。

每位党组成员联系一个县区民政局。每位厅党组成员根据工作分工，选择一个县区民政局作为联系对象并提出联系理由，经党组会商定确定联系对象后，党组成员每年至少深入联系县区民政局两次，全面掌握联系对象工作情况，主要包括局领导班子建设、局机关工作作风、各项工作的亮点、重点工作进展情况、存在的问题等。特别是将联系对象作为民政工作的“试验田”，指导其积极改进工作，创新招法，为民政工作的科学发展提供示范。

每名党员干部撰写一篇调研报告。从解决政府关切、群众关心、社会关注的民政难点和热点问题入手，结合“四个一”活动认真制定全厅年度调研计划，在厅机关掀起求真务实、深入调研的热潮。指导全体党员干部合理安排时间，依托联系对象开展调研工作，深入基层群众中，掌握第一手资料，作为提出工作思路、制定工作措施、检验工作成效的重要依据。在此基础上，每人形成一篇有价值的调研报告，切实为民政工作的改革发展提供新经验、新思路、新理论、新办法，为出台新的惠及人民群众的政策措施奠定基础。

20*年我镇民政工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的“十七大”精神，紧紧围绕县委县府民政局部署的民政工作重点，坚持以民为本、为民解困、为民服务的理念，与时俱进、依法行政、求真务实、开拓创新、拓宽工作思路，创新工作手段，在镇党委、政府统一部署下进一步搞好基层的民政工作。

一、进一步突出重点工作

（一）不断完善规范低保工作机制。加大低保工作监管力度，以社会化发放，信息化管理为基础，加快低保工作信息网络建设，建立村一级电子档案，全面掌握社会困难群体底数，确保低保金及时足额发放到位。统一规范现有帮扶办法，确保各项优惠扶持政策落到实处。坚持社会救助与就业救助相结合，加大低保户等贫困村对象劳务培训，鼓励低保对象积极就业与创办个体私营企业。

（二）积极探索敬老院发放管理机制。按计划做好“三无”人员，五保老人集中供养工作，确保集中供养率和供养标准双达标。

（三）积极做好困难群众医疗救助的申报制度，解决“三无”人员、五保户、低保户、重点优抚对象、特困残疾人和其他符合条件的困难群众医疗救助，加强危房改造，使困难群众在生活上得到缓解。

（四）不断提高灾害救助应急能力。积极探亲时期救灾工作新思路，建立健全以紧急救援为核心的救灾工作体制，建立灾情信息快速收集，提高灾害救助的快速反映能力。