纳税服务方案范文精选

为适应税源专业化管理改革需要，进一步优化纳税服务，切实提高纳税人满意度，根据省局《关于开展纳税服务专项检查工作通知》要求，结合我市实际，制定此方案。

一、指导思想

以方便纳税人办税为出发点，以办税服务厅建设为抓手，以落实服务制度、规范服务行为、优化服务环境、创新服务方式、提高服务质效为根本，以提高纳税人的满意度和税法遵从度为目标，着力构建规范、便捷、高效、文明的纳税服务工作平台，全面提升全系统纳税服务工作水准。

二、检查内容

（一）税法宣传情况。是否在国税网站向纳税人提供办税指南，告知办税流程、办理时限、报送资料等信息；税收政策变化，是否及时编印税法宣传材料，免费提供给纳税人，并将电子信息在网站上同步；主管国税机关是否存在未及时、全面向所辖区域内纳税人宣传新的税收政策等。

（二）培训辅导情况。对企业管理层、财务负责人、办税人员等不同群体，是否分类组织培训；对低风险纳税人、新办一般纳税人培训面是否达到100%等。

开展纳税服务优质竞赛活动（以下简称“竞赛活动”），是贯彻落实国家税务总局、省局、市局纳税服务年、学习实践科学发展观和行业文明创建工作的重要内容，各科（室）和各基层单位务必高度重视，要把竞赛活动作为推动纳税服务工作的重要抓手，加强领导，立足本职，统筹协调，周密部署，稳步实施，扎实做好竞赛活动工作，确保按期完成竞赛活动各项任务。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和科学治税观，按照“服务科学发展、促进社会和谐”的要求,牢固树立征纳双方法律地位平等的理念、公正公开和文明执法是最佳服务的理念、纳税人正当需求应予合理满足的理念，以法律法规为依据，以纳税人为中心，以流程为导向，以信息化为依托，不断改进和优化纳税服务工作，逐步提升税收遵从度和社会满意度，营造和谐税收征纳关系，积极构建我局一窗式受理、多元化申缴、全方位服务新格局。

二、组织机构

为了确保我局纳税服务优质竞赛活动的顺利开展，区局成立纳税服务优质竞赛活动领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在纳税服务主管部门。各所也应成立相应组织机构，负责纳税服务优质竞赛活动的组织实施工作。

三、活动内容和方法

税收纳税服务，是当前税收工作的一个重要课题，关系到税收服务理念和税收机制建设，个人从事地税农村税务分局，就如何做好当前及至今后纳税服务工作，结合工作实际，浅议自己的几点看法。

一、当前优化纳税服务的现状

1、税务人员纳税服务意识淡漠，认为纳税服务是完成税收任务的附属工作，可抓可不抓，如果强调纳税服务势必削弱管理，影响执法。

2、全面服务意识需要进一步增强，纳税服务行为尚未完全融入征管工作，一提到服务，往往认为是征收服务厅和服务窗口的工作。

3、税务宣传力度尚需加大，把税收宣传工作真正作为一项经常性工作。

4、税务人员综合素质进一步提高，提倡为纳税人服务用和谐语言。

一是突出中心工作。争做税收管理的模范。认真开展季度税源分析会。提出组织收入工作的具体措施。确保税款及时足额入库。加强重点工程、重点税源的监控管理，详细分析税源变化情况、分析组织收入的特点、成因及存在问题。合理分解落实税收计划。将年纳税5万元以上企业和所有建筑工程列入重点税源进行严密监控，对建筑工程实施项目管理，认真落实管户巡查制度，瞄准全县“四大园区”等重点工程建设，突破“小产权房”征管难点，实施项目登记、跟踪管理，从立项、招投标、签订合同、转分包、结算价款、工程决算等环节入手，保证税款全额征收到位。大力推进税源专业化管理，充分发挥房地产建筑业、饮食娱乐服务业、矿山企业、大企业、车辆税收管理专业化管理职能作用，强力推进税源专业化管理进程，不断提升专业化管理水平，着力为地方经济建设服务。

二是加强税收征管。争做改革创新的模范。认真总结税源专业化管理改革工作的基础上。逐步建立适合地税发展实际的建筑业、不动产、矿山、大企业、个体等专业化的税收征管制度体系。将征管股发票管理岗和计会股票证管理岗下沉到办税服务厅，严格按照有关法律法规的要求规范征管工作。逐步健全以分行业分类管理为主的管理模式。对全县纳税大户进行纳税评估。负责受理全县所有纳税人的纳税申报、税款征收解缴、税收票证的领用、保管、发售、缴销等涉税事项。对大企业、重点税源企业大力推行VIP服务、上门直通服务、邮寄申报、数据电文申报和财税库银联网；对中小纳税户继续实行简并征期管理，定时定点服务，有效提高了征管效能和质量，为全面推行税收征管改革积累了有益经验。

三是转变工作理念。争做纳税服务的模范。进一步完善服务设施。细化工作职责。广泛征求纳税人意见建议，创新服务举措。构建“大服务”工作格局。继续办好纳税人学校。为纳税人提供“订单式”个性化税法宣传。深入开展纳税服务“三访”活动，定期对纳税人进行走访、随时对纳税人投诉进行接访、聘请第三方不定期对办税服务厅和纳税人进行暗访，不断提升纳税人对地税工作满意度。扎实开展“为纳税人办实事”活动，每位税务干部每月至少为纳税人办一件实事，真正把纳税服务落到实处。整合纳税服务平台，拓宽纳税服务内容，创新纳税服务载体，丰富纳税服务形式，提升纳税服务能力和水平，切实满足纳税人各项正当需求，积极引导地税干部争做服务纳税人的模范。

四是强化行风建设。争做服务群众的模范。结合窗口单位和服务行业开展为民服务创先争优活动。努力改进服务态度。切实增强服务科学发展、服务税收征管、服务人民群众的责任意识和工作能力。积极开展“访民情、解民忧、优服务、促发展”大调研大走访活动和争创“优质服务窗口”活动，不断加强作风建设。模范履行“聚财为国、收税为民”责任和使命。详细询问企业生产、职工生活的突出问题，积极征求对纳税服务、税收征管工作的意见建议，认真解决好纳税人反映的实际问题，切实为纳税人办实事、为纳税人解难题。组织干部深入包扶村十里坪镇三河村开展“树立以人为本理念，践行执政为民宗旨，改进地税干部作风，提升群众幸福指数”为主题的教育活动，解群众所思所盼，破解群众反响强烈的热点难点问题，为困难群众帮办了一大批实事好事，赢得了广大群众的赞誉。

200*年是我省地税系统纳税人服务中心全面运作的第一年。各级纳税人服务中心以“三个代表”重要思想和党的*届四中全会精神为指导，贯彻落实总局对纳税服务工作的有关指示（国税函〔20*〕434号），按照全省地税系统纳税服务工作会议的部署，以为纳税人服务为宗旨，以实现党政、社会各界和纳税人“三个更加满意”为目标，采取切实有效措施，增强服务意识，健全服务体系，创新服务方式，提升服务质效，受到了上级领导的充分肯定和广大纳税人的一致好评，进一步体现了广东地税的良好形象。一年来，我们主要做了如下工作：

一、抓思想观念转变，增强服务意识。

省局成立以来，一直重视纳税服务工作。近年来，省局党组根据总局加强纳税服务工作的指导思想，把纳税服务作为建设税收强省的一项战略任务来抓，给予极大的重视。在多次重要会议上，吴昇文局长都要求各级地税领导、干部增强服务意识，重视纳税服务工作，建设服务型地税。3月底，省局召开了全省地税系统纳税服务工作会议。吴局长再次强调全省各级地税机关和广大地税干部要把纳税服务提高到与依法治税同等重要的地位，做为税收工作的灵魂来抓，要求各级领导树立和落实科学发展观，与时俱进，真抓实干，努力打造服务型地税机关。省局杨楚潮副局长也要求各级领导干部认清形势，统一认识，创新思路，推动我省纳税服务上新台阶。在今年8月召开的全省地税征管工作会议上，优化纳税服务再次被提上税收工作的重点之一。总局、省局领导们对纳税服务工作的重视，为纳税服务工作的开展提供了最强大的支持和动力。

在省局党组的关心和领导下，省局纳服中心把抓好干部职工思想观念的转变和服务意识的增强作为开展工作的关键之一，积极指导各地做好转变思想观念工作，树立先进的服务意识。一是抓好学习教育。在全省地税系统纳税服务工作会议后，省局纳服中心立即下发了《关于印发吴昇文局长在全省地税系统纳税服务工作会议上的讲话的通知》（粤地税字〔20*〕8号）和《关于印发杨楚潮副局长在全省地税系统纳税服务工作会议上的讲话的通知》（粤地税字〔20*〕9号），同时在省局网站上宣传报道会议信息，全文登载吴局长和杨副局长的讲话，及时地把会议精神传达至每一位地税干部职工。在省局纳服中心带动下，各地掀起了学习贯彻吴局长和杨副局长的讲话精神的高潮，汕头、韶关、河源、东莞、肇庆、清远、梅州、潮州、揭阳、云浮等市还专门召开了全市纳税服务工作会议；部分市局，如清远，成立了纳税服务工作领导小组，加强纳税服务工作的领导和协调；湛江、阳江等市还展开对纳税服务工作的大讨论等活动。通过学习教育，广大地税干部特别是纳服中心工作人员的逐步树立起公共服务观、实效服务观和全员服务观，纳税服务观念实现了“由监督打击型向管理服务型转变、由被动服务型向主动服务转变、由部门自身要求向法定义务转变、由有偿服务向无偿服务转变”的“四个转变”，为推动我省各级地税机关纳税服务工作的开展奠定了思想基础，有力地推动了纳税服务工作的蓬勃发展。二是抓好落实。思想观念的转变，大大积极促进了各地对纳税服务工作的重视和支持。今年来，在省局领导的关心下，省局纳服中心的积极争取，下发了《关于各市地税系统纳税服务岗位补贴有关事项的通知》（粤地税发[20*]58号），要求各地要落实纳税服务岗位补贴、专用账户的开设和经费的使用等各项政策，在人员配备和办公设施等软硬件建设给予有力的支持。各级领导从税收工作的灵魂高度重视和支持纳服工作，明显加大了人力、物力和财力的投入，为纳税服务工作提供了有力的保证，如：广州投资300多万，为纳服中心配备音像制作室；汕头为市局中心配齐业务骨干；佛山投资开发了全市纳服中心案件转办系统，购置了长时间录音电话等数码设备；潮州、揭阳、云浮等市和阳江的阳春也在经费紧张的情况下尽可能为纳服中心配备办公设备，等等。

二、积极推进“三大建设”，建立健全纳税服务体系

一年来，省局纳服中心把全省纳税服务工作的机构、制度、队伍“三大建设”作为工作重点，采取了切实有效的措施，积极稳步地推动我省纳税服务体系建设。