农业科技管理范文精选

各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：

为认真贯彻《市委、市政府关于推进自主创新建设创新型城市的决定》（甬党〔20*〕6号），落实全省农业科技大会精神，加快我市农业科技进步，促进农业与农村经济增长方式转变，全面推进社会主义新农村建设，特提出如下意见，请认真贯彻执行。

一、围绕社会主义新农村建设，进一步明确我市“十一五”时期农业科技进步的指导思想和总体目标

（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，全面实施“六大联动”和“自主创新”战略，按照建设社会主义新农村和建设创新型城市的总体要求，以科技创新和体制创新为动力，以促进现代农业发展、增加农民收入、改善农村生态环境、提高农民生活质量为目标，大力推进农业科技支撑体系建设，优化农业科技资源配置，加快农业科技创新和成果转化，为建设社会主义新农村提供科技支撑。

（二）总体目标：到2010年，基本建成体制完善、机制灵活、适应现代农业发展的农业科技支撑体系。产学研合作、农科教结合更加紧密，农业科技创新能力显著提高，成果转化和推广步伐明显加快，科技对农业和农村经济发展的支撑能力进一步增强。突破和推广一批对我市现代农业发展具有较强带动作用的关键技术，使优势特色农业产业技术水平达到国内先进，主要农产品质量安全显著提高，动植物良种及种（养）殖技术的覆盖率达到95%以上，农产品加工率达到45%以上。

二、加强农业科技创新体系建设，增强农业科技创新能力

摘要：通过对我国农业科技管理现状的阐述，对新形势如何构建中国农业科技管理新体系进行了探讨。

经过20多年的改革与发展，我国农村经济已进入了新的发展阶段，农业综合生产能力显著提高，农产品供给由长期短缺转向总量大体平衡和结构性、区域性相对过剩。这一方面说明现行的农业经济结构难以满足人民群众日益增长的物质生活需要另一方面也说明农业发展正酝酿着从量变到质变的崭新突破。农业的发展不仅关系到国家长治久安和战略目标的实现，也关系着中华民族的兴衰荣辱，制定和完善中国特色农业科技系，建立和健全农业科技管理体制，变革传统农业生产模式和管理方法，则是实现农业现代化的最佳选择。

一、我国农业科技管理的现状

现代农业科技管理是依据农业科技自身发展规律和特点运用科学管理理论和方法，对各项农业技术活动进行组织和策划，以求在时间和经济上最合理、最有效地达到预定的农业技术发展目标。它是现代科技管理的重要组成部分，也是实现农业经济功效最大化的有效途径。然而新中国成立以来，为尽快恢复和发展国民经济，我国实行的是以城市为基地的工业化战略，把业中的资金强制性地转移为工业化积累，在工业化战略的推动下我国的现代工业在城市迅速扩张。而相比较而言，农业在相当长的时间里却整体徘徊不觚，发展艰难。改革开放以来，面对新的国际国内形势，国家加大了对农业科技资金的投入，加强了科研院所的组建，加快了科技成果的转化，以法律形式规范了农业科技专利成果交易。农业要发展，农民要增收，除了对国家政策的需求外，关键要靠农业科技的支持。然而由于一些体制不健全的客观因素制约，使得我国农业科技的发展与经济总体不相适应。其原因有四个方面。一是农业科技管理的主体不明晰。现代农业就是利用高新技术和适用技术把传统农业的旧“四靠”转变为一靠科技、二靠人才、三靠投入、四靠管理的新‘四靠”。在我国由于长期以来农业科技的管理主体是以各级政府纵向调控和直接领导为主，农业科技管理机构的主体地位和作用一直没有在法律上得到应有尊重。同时，一部分农业科技投资主体和收益地位不明晰，产权关系不明确，使生产者和经营者缺乏积极性，没有产生出应有的效益，也严重制约了地方农业经济的发展。科技的发展不以人的意志为转移，也不以政府的行政指令为转移，农业科技管理需要管理者遵循科技发展的普遍规律，因此在制度化的前提下也应该赋予地方科技管理部门以一定的自主权和灵活性，因地制宜地发展地方农业。二是地方农业科技管理资金匮乏。国家每年都会在财政预算中拿出相当部分资金用于农业科技的改革和完善，同时也要求地方各级政府投入部分财政资金以支持本地农业经济发展。但由于我国实行的是中央和地方两级预算，而地方自留可支配财政资金并不多，所以各级地方政府对于大量资金投入效果并不明显、对GDP增长贡献不高、且见效期长的农业科技的热情自然不高，也就造成了一些具备发展高新农业的地方因缺乏政府财政的大力支持而错过了良好的发展机遇。三足政府对农业高新技术宣传力度不够，农民对采用高新成果缺乏热情。农民是农业关系的主体要素，科技成果转化的关键是要有广大农民的支持和拥护。而在现阶段我国农业科技管理基本还是由政府主导和垄断，政府对农业科技的宣传缺乏力度，加之市场化的农业科技交易体制没有完全形成，农业科技成果转化难。同时，由于广大农民的文化科技素质偏低、经营规模小、收益低，对采用高科技的热情商。是农业总体的机械化水平不高，资金匮乏。严重制约了农业机械的发展，唰时也影响『．农业科技的研发和转化，我国农业机械化低水平层面运转的现状严重制约着农业新技术规模效应的发挥和农业生产水平的提高。

二、构建现代农业科技管理新体系

在知识经济时代，科技含量的高低是增加产量、降低成本提高质量、减少损耗、提高效益、占领市场的关键，因此提高科技的研发速度，改革传统的科技管理体系就显得尤为必要，必须采取有效对策。构建现代农业科技管理新体系。

根据镇党委、政府分工，我主要负责农业、畜牧养殖及科技工作，并担任东片副片长。一年来，除认真完成所包片、村的发展稳定及镇政府各项中心工作以外，紧紧围绕年初确定的工作思路，按照《科技副职考核实施方案》要求，结合分管工作，抓住科技第一生产力不放松，以增强干部群众的科技意识和利用科技能力为突破口，努力抓好各项工作目标的落实。现将一年来的主要工作总结如下：

一、农业方面：

1、突出抓了棉花产业的升级壮大。一是扩大棉花种植面积，提高棉花品质。通过宣传发动，科技扶持，积极引导农民改良棉花品种，扩大棉花种植面积。今年春季，全镇棉花种植面积达到4.5万余亩，比去年增加1.7万亩。同时，大力引进推广抗虫棉、丝光棉、长绒绵等优质品种，提高了棉花的品质。二是推广间作套种，增加综合效益，通过技术指导，定点帮扶，以孙营盘为中心推广棉瓜间作3000亩，以仉王、刁庄为重点推广棉蒜套种1000亩，以偏坡营、东西芦为重点推广林棉间作2000亩，平均亩增效益800元。三是延长产业链条，提高棉花深加工，加快*油棉加工小区建设，促进了油棉加工业在我镇的迅速兴起。目前，全镇油棉加工企业已发展到28家，其中*油棉加工小区就吸纳了20家，形成了集生产、加工、销售一体的棉花产业链。

2、狠抓了3000亩优质小麦示范基地的管理及粮食直补款发放工作。去冬今春，我们从县有关部门争取到了3000亩优质小麦示范基地项目，一年来，我们从种子、农药、化肥、管理技术等方面全程把关，使该项目取得圆满成功，平均亩产520公斤，增收30万元。同时，圆满完成了粮食直补款发放工作，一周之内共发放粮补资金73.6万元。为了让农民深刻理解中央一号文件和有关粮食直补工作的政策，按照上级要求，深入细致地在全镇范围内做好宣传发动工作，为防止虚报、瞒报，组织包村干部下村入户，在村干部的协助下逐户、逐地块的核查小麦种植面积和计税土地面积，并逐户登记，然后张榜公布，发现问题及时处理，保证了公正性、真实性。粮食直补政策的进一步落实，极大地调动了农民科学种植的积极性，保证了我镇粮食生产的稳步发展。

3、周转棚、周转羊建设管理顺利。今年，我县有南头等六个村有周转棚、周转羊扶贫项目。针对干部群众因缺乏技术对该项目认识不深的实际，我们一方面通过积极宣传发动，组织群众到外地参观学习等形式，引导干部群众解放思想、转变观念，树立科技致富意识。另一方面，积极聘请县农业局、畜牧局等技术人员到相关村召开座谈会、现场指导等形式，解决项目动作当中的技术难题，使该项目进展顺利。目前，全镇已建周转棚36个，发放周转羊265只。

二、畜牧养殖方面：

1广东农业科技创新体系建设的现状及发展趋势

1.1广东农业科技创新体系建设现状

目前，广东省已初步建立起以政府、科研院所、企业三大机构为主的农业科技创新系统。2007年，这三大机构曾在广东联合共建近200家研究基地，开展合作项目达到6000多项[1]。其中农业科研机构74个，国家重点实验室5个，国家工程中心1个，中科院和国家有关部委驻粤涉农科研机构7个，省属涉农科研机构26个[2]。在全国农业科研机构综合实力评估中，广东省农业科研综合实力位居前列，其中省级农业科研机构在全国前50名中占10名[3]。此外，广东省内有4所农业类高等院校、多所涉农院校以及一大批地级市农业学校、水产学校等涉农中等职业院校专门从事农业科技研发、农业专业人才培养与知识传播工作。在农业科技推广方面，据不完全统计，2007年,广东共有省级农业技术推广机构18个；市级农业科研机构和农业推广机构55个；县（市、区）农业技术推广机构899个；乡（镇）农业技术推广机构6650个，成立了各种类型的农民专业技术协会2528个，共有会员89459人[2]。在上述科技创新体系的有力支撑下，2008年，广东农业科技贡献率达51.69%，高出全国平均水平3个百分点，农业科技成果转化率达40%，主要农作物良种覆盖率达93%，家禽良种覆盖率达85%[4]。农业科技研发能力与推广应用在全国均处于领先水平。到2010年，有望实现主要农业科技成果转化率达60%以上，农业科技对农业增长的贡献率达55%以上[5]。

1.2广东农业科技创新体系建设的发展趋势

由于农业科技工作本身的艰巨性和环境复杂性，广东农业科技创新体系在有效推动农业发展的同时，依然存在一定缺陷。最具代表性的就是政府、农业科研机构和农业企业这三大科技来源之间缺乏有效的科技管理与整合，因此造成经费耗散、科研与市场相脱节。这一问题是目前广东农业科技创新体系建设的瓶颈所在。要想突破这一瓶颈，根据国内外先进经验，未来的广东省农业科技创新体系的建设必将沿着将农业科研机构、政府和农业企业三者有机整合，发挥联动效应的科技发展道路展开，最终形成由国家、地方、企业及民间研发组织构成的多层次、立体式农业科技创新体系。

2广东农业科技创新体系建设的战略构想

今后五到十年，是我国进行经济结构调整，实施现代化建设第三步战略部署的关键时期。为了充分调动和发挥各方面的积极性，组织起浩浩荡荡的科技大军，全面实施科教兴国战略，更好地为实现新时期国民经济和社会发展目标服务，现就新形势下进一步加强地方科技工作以下意见。

一、加强地方科技工作是新形势下全面实施科教兴国战略的客观要求

1、地方科技工作是我国科技工作的重要组成部分，在国家创新体系建设中占有重要地位。改革开放以来，在各级党委、政府的重视和支持下，地方科技工作取得了很大成绩，为经济建设和社会发展做出了巨大贡献，已经成为促进国民经济增长和科技事业发展的重要力量。科学技术是第一生产力，是先进生产力的集中体现和主要标志。党的*届五中全会把科技进步和改革开放并列为两大根本动力，对科技工作了新的更高要求。紧紧抓住当前难得的历史机遇，进一步加强地方科技工作，认真解决长期存在的条块结合不够紧密、力量布局不够合理、区域发展不够平衡等突出问题，对于调动和发挥地方的积极性，优化全国科技资源配置，形成科技工作万马奔腾的新局面，具有极其重要的意义。

2、新时期地方科技工作的主要任务是：深入实施科教兴国战略和可持续发展战略，全面贯彻落实中央关于加强技术创新、发展高科技、实现产业化的决定，服务当地经济建设和社会发展；进一步深化科技体制改革，加快区域创新体系建设；加强重大共性技术、先进适用技术的研究开发和推广应用，大力推动高新技术产业化；实施农业科技发展纲要，推进农业科技革命；开展科技攻关、高技术研究和应用基础研究，提高科技持续创新能力；加强科技队伍建设和对外科技合作，全面提高地方的综合竞争力。

3、新时期加强地方科技工作，必须以党的*届五中全会精神和同志“三个代表”重要思想为指导，遵循社会主义市场经济规律和科技自身发展规律，坚持科技创新与体制创新相结合、政府宏观引导与调动全社会的积极性相结合。必须贯彻加强集成和有所为、有所不为的思想，把加快区域创新体系建设和推进高新技术产业化放在突出位置。必须坚持因地制宜、一切从实际出发的原则，实行分类指导和管理。

二、科技部将切实加强对地方科技工作的指导和支持