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交通运输学院信息所党支部年度工作总结

交通运输学院信息所党支部自以来又吸收了网管中心的几名研究生党员加入我们支部，截止到我们支部有正式党员名，预备党员名。现在我们支部的党员来自信息所、网络中心、培训中心三个单位，党员中有教师和学生。本学期以来按照支部的工作计划总结如下：

⒈在理论学习方面

我支部按照校院党委的有关理论学习部署，认真组织党员开展党的理论学习，并坚持每周组织全体党员参加支部大会，进行集体开会学习党的理论。如“前线杂志”××年的各期刊物上的文章，以及“支部生活”杂志和校院党委布置的学习内容。并结合我们支部的工作和学习任务，积极联系我们日常的教学、科研等实际，按照党委的安排，我支部组织撰写了一篇党建方面的理论。世界秘书网版权所有,

⒉预备党员和入党积极分子考察和培养

加上“网络中心”学生党员，我们支部有预备党员名，在××年月，我们组织了一名学生预备党员（何明同志）转正，一名入党积极分子（张杰同志）的发展工作。由于任斌同志出差在外，没有举行转正仪式，但其工作总结仍然在做。如果任斌同志本学期不能回京，只有下一学期进行讨论他的预备党员转正问题了。本学期的入党积极分子（吴飞）的培养工作也落实到联系人－孙迅。

公路运输管理局规划处处长**同志先进事迹，

**同志毕业于重庆交通学院管理工程系，自1995年参加工作以来，始终刻苦钻研业务工作，严于律己。在工作的九年里，他热爱交通运输管理事业，爱岗敬业，积极进取，在工作中处处发挥党员模范带头作用。

一、爱岗敬业，深入实际调查研究

1995年大学毕业后，他被分配到甘肃省公路运输管理局运输管理科从事货运管理工作。当时，在交通运输行业管理工作中，普遍存在着重客运、轻货运的思想，尤其是当时货运市场秩序混乱，车霸、货霸欺行霸市的行为十分严重。面对这样一种现状，**同志扑下身子到基层做了大量的调查研究工作。为了摸清情况，找准症结，1997年7月，他连续两个月在我省小商品市场集中的天水市秦安县、张家川县、武山县、甘谷县走访车主、货主。为了取得最准确资料，他与货车司机吃在一起、住在一起，坐着货车实地测算运输成本。在调查的基础上，提出了改善货运市场管理，必须加快运输有形市场建设，加快货运信息化建设的思路。被省交通厅采纳，当年就在秦安县、甘谷县、武山县展开了货运有形市场建设及货运信息网络建设的试点工作，1998年取得了丰硕的成果，在天水市，全省召开了货运管理现场经验交流会，目前秦安、武山两个货运市场已被交通部评为货运管理先进站场。

二、求真务实，以严谨的作风开展工作

由于他出色的工作成绩，1999年，在工作的四年后，被组织调任计划科副科长。在没有配备科长的情况下，**同志全面负责该部门的工作，作为一名年轻干部，**同志对自己做出了更加严格的要求。计划科的主要业务工作是负责全省公路运输业的发展与规划，公路运输站场建设管理工作及统计和运价管理工作。面对建设任务重、建设资金不足的矛盾，**同志对运输站场建设项目的管理工作慎之又慎。对项目的立项选址，他总是多次跑现场，精心审核，合理选取。把每一个项目的建设放到整个地区运输发展的大背景中去考虑，使有限的资金用在刀刃上。他对全省运输站场情况了如指掌，有些地区为了争取项目，存在虚报情况，他发现后都一一指出。**同志对车站建设项目的工程质量极为重视，他经常到施工现场监督检查建设质量。对发现问题的项目决不留情。2003年冬天，在验收酒泉市“村村通”工程、农村客运站建设项目时，他冒着严寒一个乡一个乡的仔细审查，对部分乡镇车站建设中私自变更设计的问题，他严厉批评了项目负责人，并责令立即返工。正是这种对工作一丝不苟的精神，他赢得同志们的信任。

摘要：分析了我国邮政产业目前的发展现状，针对管制所存在的“管制失灵”现状提出了改革思路。

要害词：邮政；管制失灵；改革

1我国目前邮政产业的发展状况

1.1现行邮政产业治理体制

2009年3月，全国人大九届一次会议审议通过了国务院机构改革方案，成立了国家邮政局，赋予国家邮政局主管全国邮政行业以及治理全国邮政企业的双重职能。根据信息产业部的总体部署，国家邮政局积极配合，邮电系统实施了邮、电分营。

1.2邮政产业的主要业务类型

本文作者：杨瑜珊作者单位：华东政法大学研究生教育院

一、引言

国务院总理于2011年10月26日主持召开国务院常务会议，提出开展深化增值税制度改革试点工作。会议决定，先在上海市的交通运输业和部分现代服务业开展试点工作，条件成熟时可选择部分行业在全国范围进行试点。在现行增值税17％标准税率和13％低税率基础上，新增11％和6％两档低税率。试点期间原归属试点地区的营业税收入，改征增值税后收入仍归属试点地区。试点行业原营业税优惠政策可以延续，并根据增值税特点调整。纳入改革试点的纳税人缴纳的增值税可按规定抵扣。①随即，财政部联合国家税务总局印发《营业税改征增值税试点方案》，明确规定在现行增值税17％标准税率和13％低税率基础上，新增11％和6％两档低税率。租赁有形动产等适用17％税率，交通运输业、建筑业等适用11％税率，其他部分现代服务业适用6％税率。交通运输业、建筑业、邮电通信业、现代服务业、文化体育业、销售不动产和转让无形资产，原则上适用增值税一般计税方法。金融保险业和生活性服务业，原则上适用增值税简易计税方法。②增值税扩围在理论上能减少重复征税因素，具有明显的减税效应，推动以服务业为主的第三产业发展，衔接和捋顺增值税抵扣链，所以主张扩围改革的呼声很高。而且作为市场经济和社会文明高度发达的产物，增值税征收范围覆盖至包括整个商品和劳务的流转环节是历史发展的必然趋势。但是基于经济发展水平和当前征管体制等诸多因素的考量，增值税的扩围之举仍有许多问题和难点值得进一步的探讨和解决。

二、增值税扩围的必然性论证

（一）现行增值税税制完善的必然性

增值税的扩围从根本上讲是对现行税制中不完善之处的一种修正。因为制度的滞后性，我国现行税制在某些方面并非完全与社会发展程度相适应，甚至一定意义上讲影响了经济的健康稳定发展。这一点在增值税领域表现得尤为明显，所以增值税制度完善乃现代税制的必经之路。纵观整个增值税体系，其尚存在以下几个方面的不足。

一.为加强图书报刊市场的管理，更好地适应特区社会主义精神文明建设的需要，根据中央和省的有关规定，结合我市实际，特制定本规定。

二.凡在本市范围从事图书报刊发行、销售、出租的单位和个人，都必须严格遵守国家的有关法律、法规以及本规定，坚持为人民服务，为社会主义服务的方向，注重社会效益，讲求职业道德，遵纪守法，自觉接受市各级文化管理部门和公安、工商、物价等行政管理部门的管理和监督。

三.凡申请经营图书报刊销售或出租的个体经营书店（摊）均须提交营业申请表，报区（县）文化管理部门批准，并领取图书报刊经营许可证后，由区（县）工商行政管理部门核发营业执照，方可经营。

四.销售、出租图书、报刊等出版物必须定点亮证营业，不得妨碍交通或影响市容，不准随意流动或摆设临时摊点，如遇有转业、停业、合并、出让以及更换负责人，营业地点等事项，均应事先报请区（县）文化管理部门同意，持批件到区（县）工商行政管理部门办理变更登记。对无证经营者一律以予取缔。

五.个体书报刊（摊）店一律不准经营图书、期刊（包括挂历、画册、明信片）的批发业务，只能按有关规定开展零售业务。<br>

六.图书、报刊的批发业务，只能由厦门市新华书店、厦门市外文书店、厦门对外图书交流中心，厦门市邮电局以及国家正式出版单位的发行机构经营。集体书店经营批发（指对国营书店、出版社、期刊社批进书刊进行转批的二级批发）业务，必须具备下列条件：