区域规划范文精选

根据《中华人民共和国渔业法》等法律法规，结合《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》和《县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，按照省养殖水域滩涂规划编制工作规范、编制工作大纲的要求，以现有养殖水域为重点，以宜渔资源为后备，以科学开发、合理利用、保护渔业资源为目标，以提高社会、经济、生态效益为中心的原则，结合我县实际，制定本规划。

一、渔业资源和渔业生产的现状

（一）渔业资源现状。县属暖温带、半湿润气候，四季分明，海拔高度自西南向东北从9.6米平缓降至5.6米，马颊河、德惠新河、漳卫新河3条河流贯穿全境，宽10米以上的干渠28条，沟渠密布，形成了纵横贯通的河渠体系，河床面积14058亩；河渠水面总面积18591亩。水产养殖品种主要有鲢、鲤、鲫、鳙、草、团头鲂、杂交鲤、革胡子鲶、乌鳢、日本鲫、南美白对虾、河蟹、中华鳖等；近海溯河鱼类有赤眼梭、鲈鱼、刀鳍等；水生植物有藕、苇、蒲等。

县宜渔水面面积15800亩，其中水产养殖面积9900亩（池塘养殖面积5730亩，水库养殖面积4170亩），未利用宜渔水域面积5900亩。养殖池塘多分布在3条河流两岸，其中自然坑塘占79%，人工挖掘坑塘占21%，60%坑塘底部土质为粘土，40%为沙白土。

县宜渔荒碱涝洼地、废弃窑坑、村边湾坑等“三荒”资源2.85万亩，主要分布在崔口、严务、东辛店等乡镇，宜渔“三荒”资源丰富，地下水埋藏浅，浅表盐碱水适宜养殖南美白对虾、罗非鱼等广盐性水产品种。

（二）渔业生产现状。年，县水产养殖面积为8205亩，渔业总产量为2829吨，其中养殖产量2571吨，捕捞产量258吨；渔业总产值3159万元，其中养殖产值2053万元，水产苗种产值360万元，捕捞产值206万元，流通服务业产值540万元。莲藕种植面积2760亩，产量2830吨，产值849万元。以香海禅林古枣生态园、北海公园垂钓娱乐园、枣王村垂钓娱乐场等垂钓为主的休闲渔业，逐步发展成为渔业经济的重要组成部分，成为农民增收的新途径。

编者按：本文主要从卫生工作简要回顾；主要卫生工作任务这几个方面进行讲述。其中，主要包括：加大扶持，推进卫生事业科学发展；齐心协力，有效应对突发事件和突发疫情；深化改革，推进城乡社区卫生服务；创新模式，公共卫生服务能力不断提升；加强管理，医疗服务水平不断提升；抓住载体，加快卫生强市创建步伐；加大农村卫生工作力度，提高社区卫生服务功能；健全公共卫生机制；提高医疗服务质量；加强协调沟通，有序推进卫生基建工程；加强行风建设，提高社会满意度等，具体材料请详见下文：

今天市委、市政府召开全市卫生工作会议。这次会议的主要任务是：回顾总结20*年主要卫生工作，按照市委七次全会和《政府工作报告》中提出的卫生工作任务，全面部署20*年卫生工作任务，总结经验、表彰先进、统一思想、坚定信心，全面推进卫生强市创建，促进我市卫生事业科学发展。下面，我讲两点意见。

一、卫生工作简要回顾

20*年，是不平凡的一年，在市委、市政府的正确领导和各级各部门的大力支持下，通过卫生系统广大干部职工的共同努力，有效应对多起突发事件，有序推进卫生强市建设，积极破解群众“看病难”问题，扎实提升卫生品质。圆满完成各项预期目标，取得明显成效。

（一）加大扶持，推进卫生事业科学发展

20*年是我市卫生政策出台最多的一年，也是目前我市对卫生工作扶持力度最大的一年。

第一条为科学编制和有效实施长株潭城市群区域规划，合理配置资源，避免重复建设，保护生态环境，促进长株潭城市群经济和社会协调发展，制定本条例。

第二条长株潭城市群区域规划的编制、实施和监督管理适用本条例。

本条例所称长株潭城市群区域，是指长沙市、株洲市、湘潭市城市规划区及其周边地区。其具体范围由省人民政府划定。

第三条长株潭城市群区域规划是长株潭城市群经济和社会协调发展的综合性规划；长株潭城市群区域专项规划和长沙市、株洲市、湘潭市市域规划的制定，应当以长株潭城市群区域规划为依据；长株潭城市群区域内的各项建设，应当符合长株潭城市群区域规划。

第四条省人民政府负责组织长株潭城市群区域规划的编制、调整和实施；监督长沙市、株洲市、湘潭市人民政府实施长株潭城市群区域规划；协调和决定长株潭城市群区域规划实施中的重大事项。

第五条长沙市、株洲市、湘潭市人民政府负责本行政区域内长株潭城市群区域规划的实施，其职责是：

为深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，切实推进“三个转变”，加速传统农业向现代农业转变，促进农民增收致富，特制定2005－2010年全区农业发展区域总体规划。

一、指导思想和总体目标

（一）指导思想。按照“多予、少取、放活”的方针，坚持农业基础地位不动摇，以市场需求为导向、完善服务体系为保障、创新机制为动力、增效增收为目标，应对市场调结构、立足生态建基地、依靠科技兴产业、发挥优势创品牌、夯实基础增动力，加快农村全面建设小康社会进程。

（二）总体目标。至2010年，人均占有粮食稳定在400公斤，森林覆盖率达%，农产品商品率达%以上，农业增加值年均增长%，农业总产值达亿元，其中畜禽、蔬菜、水果、红薯产值分别占农业总产值的%、%、%、%；农民人均纯收入达2元以上。

二、规划布局及发展重点

按照布局区域化、生产规模化的要求，因地制宜编制我区农村产业发展区域规划：以凤垭山农业产业化示范园建设为龙头，以城郊产业园区为示范，带动畜禽产业示范片、果蔬产业示范带、李蟠线干果产业带、高速路特色产业线迅速发展。

【内容提要】古代经济区是由自然和人文环境所决定，以劳动分工为基础，各具产业特色的地理区划。大约自春秋至西汉武帝时代我国经济区的雏形开始形成。我国古代经济区具有自然、民族、政治三大特色。划分经济区有区域性、综合性、专业化和经济中心四条原则。经济区与自然区、行政区是三个不同性质的区划，其间既有联系，又有区别。研究我国古代经济区的形成和演变，对了解我国历史时期经济发展和地域差异有着重要的意义。

【关键词】经济区／综合性／经济中心

一、历史经济区域概念的产生

经济区是由多种自然地理要素，包括地形、土壤、气候、资源的相对一致性和与之相协调的人文环境（历史文化传统、劳动力的数量和质量、科学技术）所决定，以劳动地域分工为基础，各具产业特色的地理区域。经济区域与经济区域之间商品流通是经济区域形成的必要条件。我国国土辽阔，各地区之间自然条件有很大的差异，由此而导致经济和人文现象的差异同样是十分明显的。根据我国的自然条件（主要是气候和地貌），可以划分为东部季风气候区、西北干旱和半干旱区、青藏高原高寒区三大自然区，这三大自然区决定了我国经济区格局的基本框架。同时这三大自然区内部也同样存在自然和人文环境要素的差异，在历史上先后出现过不同社会产业的地域分工，这种产业分工和差异便形成了不同的经济区。

在我国古代社会的早期，由于经济开发不足，生产力低下，区域间产业分工不明确，商品经济还处于萌芽状态，区域间商品市场体系没有形成，经济区的边界是模糊的、不明确的。大致到了春秋战国时代，随着金属工具的用于生产，农业、手工业生产力的提高，各地根据本地的自然条件所生产的具有本地特色产品的产业兴起，除了满足本地区需要外，可以将多余的产品与他区进行交换，并从中获利，于是形成一定规模商品交换和贸易，产业的区域分工初步形成，开始出现经济区的雏形。正如马克思在《经济学手稿》中所指出：“由于自然条件不同，即由于土地肥力、水域或陆地、山区和平原的分布不同，气候和地理位置，有用矿藏的不同以及土地的天然条件的特点不同，又有了劳动工具的天然差别。这种差别造成了不同部落之间的职业划分，我们一般应在这些部落相互进行的交换中发现产品向商品的最初转化。”（注：《马克思恩格斯全集》第47卷，人民出版社1979年版，第334页。）到了战国时期，随着商品经济的发展，这种产业区域分工已经客观存在，经济区域的概念在当时人们观念里也有所反映。例如《尚书·禹贡》中以山岭、河流、薮泽、土壤、物产、贡献以及交通道路划分的九州，不仅是一种综合的地理区划，实际上也是经济地理区划；司马迁《史记·货殖列传》第一次将汉朝全境分为山东、山西、龙门碣石以北和江南四大产业区，汉成帝时刘向的《域分》、朱赣的《风俗》，《隋书·地理志》各州后序，《宋史·地理志》各路后序，虽然都是以“物产风俗”划分的人文风俗区，实际上也是经济地域差异引起的人文地域差异的反映。因此可以说我国古代经济的地域差异在人们的观念里已经存在了。唐宋以后，随着商品经济的发展，地区间产业分工明显，商品贸易频繁，经济区域的特征更为显著，这在区域差异比较大的南方地区更为突出。南朝以来以至唐宋延及明清时期的所谓“三吴”、“江南”、“两浙”、“荆湖”等等已不仅是政区名称，更贴切的是经济区域的名称。明人王士性《广志绎》根据浙江省内不同自然、经济条件分为若干亚区，其云：“浙十一郡惟湖最富，盖嘉、湖泽国，商贾舟航易通各省，而湖多一蚕，是每年两有秋也”；“台、温二郡，以所生之人食所产之地，稻麦菽粟尚有余饶。宁波齿繁，常取足于台，闽福齿繁，常取给于温，皆以风漂过海，故台、温闭籴，则宁、福二地遂告急矣。”这就是说，在浙江省内还分为若干经济亚区，各经济亚区间的商品交换已成为人民生活中不可或缺的行为。明清时代大体上各省自成一大经济区，而省内又按自然条件分为若干亚区，这种亚区又可能跨省而成，如所谓“江南”即指长江三角洲经济区而言，虽然对“江南”范围的界定有不同看法，如有人认为苏、松、常、镇、宁、杭、嘉、湖、太八府一州为江南经济区（注：李伯重：《简论“江南地区”的界定》，《中国社会经济史研究》1991年第1期。）；有人认为应该是苏、松、常、杭、嘉、湖。（注：陈学文：《明清时期太湖流域的商品经济与市场网络》，浙江人民出版社2000年版，第4页。）不论怎样，“江南”一地作为一经济区是客观存在的。所以宋代以后，由于商品经济的发展，地区产业差异更为明显，经济区的存在更为明确，经济区的等级、层次更为繁复。对此进行研究，是我们全面认识中国传统社会经济、文化的区域差异和区域整合问题的重要切入点。

二、历史经济区域形成的历史和地理条件