人才队伍建设范文精选

为了贯彻落实《中共*市委*市人民政府关于实施人才强市战略的意见》（抚委发[*]13号，以下简称《意见》）精神，加快构建党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合的人才工作责任体系，进一步加强各类人才队伍建设，促进全市人才工作的全方位、系统化、规范化发展，现提出如下意见：

一、整合资源，明确职责，建立和完善人才工作责任机制

全市各县区、各部门特别是人才工作相关单位，要进一步增强做好人才工作的责任感、紧迫感，认清肩负的重要职责，在党委统一领导下，通过协调高效的人才工作运行机制，整合资源和力量，大力加强党政人才、经营管理人才等六支人才队伍建设，全面加强各项人才工作。

（一）建立六支人才队伍建设责任机制

1、党政人才队伍建设。围绕提高执政能力和领导水平，大力加强领导班子建设，运用体现科学发展观要求的考核评价办法，注重选拔熟悉经济社会建设和管理、熟悉法律、掌握现代科技知识的优秀人才。大力加强党政人才培训工作，进一步提高党政人才队伍的整体素质，建设一支德才兼备、政绩突出、群众拥护的党政人才队伍。牵头单位：市委组织部、市人事局；责任单位：市纪委、市委宣传部、市委统战部、市委政法委、市直机关工委、市委党校。

2、经营管理人才队伍建设。提高我市重大项目、重点企业管理者的职业化和专业化水平，加强国有和国有控股企业经营管理人才队伍建设，为非公有制企业经营管理人才成长创造环境和条件，促进*本地企业家群体的壮大，建设一支富有创新意识、世界眼光和市场开拓能力的经营管理人才队伍。牵头单位：市国资委、市经委；责任单位：市教育局、市人事局、市工商联。

同志最近在全国人才工作会议上强调，要把实施人才强国战略作为党和国家一项重大而紧迫的任务抓紧抓好，着力建设党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才三支队伍，把各类优秀人才积聚到党和国家的各项事业中来。在这样的历史背景下，加强党政人才队伍建设，显得尤为重要和紧迫。

以深化认识为先导，明确党政人才队伍建设的重大意义

国以才立，政以才治，业以才兴。对一个政党、一个国家乃至一个民族而言，人才是最宝贵的资源。加强党政人才队伍建设，具有十分重要的现实意义。

第一，加强党政人才队伍建设是提高党的执政能力的重要保障。

加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平，是我们党从夺取政权的革命党转变为掌握政权的执政党后，所面临的重大课题。党的执政能力，具体体现在所制定的路线、方针、政策的正确性上，体现在各级党政机关的正常运转和功能发挥上，也体现在党政人才的素质上。只有提高各级党政人才的综合素质和工作水平，才能提高党的领导水平和执政水平，才能巩固党的执政地位，才能保证国家长治久安。

第二，加强党政人才队伍建设是应对国际国内新形势挑战的必然要求。当今世界正处在大变动的历史时期，世界的力量组合和利益格局正发生深刻的变化。在国内，随着改革开放的进一步深入，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，新事物新问题新矛盾不断出现，所有这些都对我们的党政人才队伍带来了严峻挑战。我们只有不断加强党政人才队伍建设，才能使我们党在风云变幻的国际局势中站稳脚跟，在激烈的国际竞争中掌握主动，在日新月异的现代化建设中勇立潮头。

建设、造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍，是构建社会主义和谐社会的迫切需要。近几年来，我市在民政、社区类社会工作人才队伍的理论研究、教育培训、实践探索、制度建设等方面做了一些工作，取得了初步成效。但总体看，社会工作基础还比较薄弱，社会工作人才队伍还不具规模，与我市民政事业全面协调发展的要求，还有很大差距。因此，贯彻党的十七大精神，积极研究探索社会工作人才培养、评价、使用、激励为主要内容的政策措施和制度保障，加快推进民政、社区类社会工作人才队伍建设，是十分必要的。

一、建立科学合理的社会工作人才队伍建设工作机制

提高人们的思想认识，加强组织领导是加强社会工作人才队伍建设的基本保证。社会工作人才广泛分布于社会管理和服务的各个领域、各个层次、各个方面，具有跨部门、跨行业、跨所有制、高度分散的特点，民政、社区类社会工作人才也具有上述特点，从长远地看，社会工作人才缺乏专业知识和专业技能作支撑，缺乏系统的培训和严格的职业评价，是难以达到专业化、职业化的要求。社会工作者是社会建设的“工程师”，社会工作人才队伍是构建社会主义和谐社会的生力军。要在努力营造加强社会工作人才队伍建设的良好舆论环境和社会环境的同时，建立专门的工作机构，负责调查研究，制订人才队伍建设总体规划，制订措施，落实领导部门责任制。并通过多种形式、多种渠道开展社会工作专业教育培训，为社会主义和谐社会建设和民政事业全面发展提供人才保障。社会工作人才作为人才工作的一个全新领域，加强社会工作人才队伍建设，必须把舆论宣传放在重要位置，要充分发挥舆论宣传的作用，提高人们对社会工作、社会工作人才队伍建设的认识，吸引更多的人关注、关心社会工作人才队伍建设，积极加入到社会工作人才队伍中来，在构建社会主义和谐社会的实践中更好地发挥作用。

二、建立多级梯次的社会工作人才培育机制

建立公平公正的社会工作人才评价体系，可以起到引领社会工作人才集聚的效应。根据人事部、民政部联合的《社会工作者职业水平评价暂行规定》和《助理社会工作师、社会工作师职业水平考试实施办法》，结合宁波市民政、社区类社会工作人才队伍现状，可以在全面实施社会工作者职业水平评价制度的同时，研究制定准社会工作师职业水平评价办法、准社会工作职业规范和从业标准、准社会工作者证书登记管理办法，实施低门槛进入、逐步提高的培训管理，连同国家级的社会工作师评定及继续教育管理办法等配套政策，建立健全社会工作者职业水平评价制度体系。制定出台配套政策措施，为社会工作人才营造良好的工作环境。按照人事部、民政部等部门关于社会工作者资格考试的相关规定和办法，组织部门应该制定配套政策和措施，并及时组织相关部门做好前期准备工作，动员、组织、培训、考核广大的具备社会工作基本素质的人员，尽快提升他们的政治素质、道德修养和专业技能，发展壮大社会工作人才队伍；从长远地看，还需要建立复合型社会工作人才评价使用机制，有利于拓宽社会工作人才的就业范围。如在社会福利、社会救助、社区建设、残障康复、家庭生活服务等领域明确岗位设置标准、等级设定要求、职责任务和任职条件，在相关机构配置注册社会工作者，在社会福利机构、社区居委会及社区公益性岗位中配置注册社会工作者，在县（市）区组织先行试点，结合机构和岗位职能开展专业培训。

三、建立和逐步推行社会工作岗位聘任制度的竞争激励机制

为加快我县卫生人才队伍建设，提高卫生人才队伍的整体素质和服务水平，促进全县卫生事业发展，根据卫生部等六部委《关于加强卫生人才队伍建设的意见》（卫人发号）和《人才引进暂行办法》（发号）精神，结合我县实际，制定本办法。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持党管人才原则和尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，紧紧抓住人才培养、吸引和使用三个环节，以用为本，提高卫生人才队伍的整体素质，推动卫生人才队伍全面、协调、可持续发展，为全县卫生事业发展提供强有力的人才保证和智力支持。

二、工作原则

（一）坚持规划先行原则。做好卫技人才队伍建设规划，既立足现实，又着眼长远，推进卫生人才队伍建设协调发展，努力造就一支技术精湛、服务优良的医疗卫生人才队伍。

（二）坚持业绩与效益相结合原则。着力提高卫技人员待遇，逐步适应医疗卫生行业高风险、高技术、高要求、高工作量的工作现状，稳定卫技人员队伍。

为深入贯彻党的十六大精神，培养和造就一支宏大的高素质人才队伍，适应江苏实现“两个率先”目标的需要，根据《2002-2005年全国人才队伍建设规划纲要》（中办发〔2002〕12号）精神，结合江苏实际，现就进一步加强人才队伍建设作如下决定：

一、牢固确立人才队伍建设的重要战略地位

1.人才队伍建设取得显著成绩。近年来，全省各级党委、政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，面向江苏经济社会发展，积极探索改革开放和社会主义市场经济条件下人才资源开发的新途径，人才队伍建设取得了显著成效。人才总量稳步增长，2002年全省人才资源总量达428万人，其中高层次人才16.4万人，继续位于全国前列；人才队伍结构得到优化，党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才素质不断提高，“333工程”和“六大人才高峰”向纵深推进；人才引进力度进一步加大，海内外一大批优秀人才来我省创新创业；干部人事制度改革不断深入，市场配置人才资源的格局正在形成，人才环境逐步改善。

2.人才队伍建设面临严峻形势。随着经济全球化的发展，人才已成为国家与区域竞争的焦点。我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新阶段。新形势、新任务对人才队伍建设提出了新的更高的要求。面对人才竞争的严峻形势，应该清醒地看到，我省人才队伍建设还存在不少问题：高层次、复合型的创新创业人才比较短缺，紧缺人才的流失较为严重，人才结构不尽合理，分配制度改革步伐还不够快,人才的积极性、主动性和创造性还没有得到充分发挥。

3.确立人才队伍建设的重要战略地位。江苏要实现“两个率先”，人才是关键。全省各级党委、政府必须从战略和全局的高度，深刻认识人才在经济社会发展中的基础性、战略性、决定性作用，进一步增强责任感、紧迫感，牢固树立“科技是第一生产力”、“人才是第一资源”的观念，切实把人才工作摆上重要战略地位，积极营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的社会氛围，努力造就数以千万计的高素质劳动者，数以百万计的专门人才和一批拔尖人才、创新创业人才。要坚决冲破一切妨碍人才发展的思想观念，改变一切束缚人才发展的做法和规定，革除一切影响人才发展的体制弊端，让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造财富的源泉充分涌流，努力形成人才辈出、各尽其能、各得其所的生动局面。

二、加强人才队伍建设的指导思想和总体目标