人防工程建设范文精选

今年以来，我们认真贯彻实施《人防法》,，依法拓宽人防工程建设渠道，加强管理力度，提高防空地下室建设率，坚持“以建为主”的原则，开展“结建”工作，严格按照有关规定建设和收费。在具体做法上，我们力排阻力，严格按照法律法规办理各项“结建”手续，为确保“结建”工程质量，先后退回了多项不符合要求的建设项目，保证了结建工程的质量。为保证所建地下室符合防空要求，达到国家规定的标准，我们与开发商签订保证书，采取得力措施，做到多方把关，多层审核，特别是在审查设计图纸方面，严格按照人防设计规范来审查，从而保证了结建地下室的质量。

一、结建工作：在各级主管部门的正确领导下，抓住机遇，深化改革，以“结建”工作为重点，加大行政执法、监督检查和项目审批力度，努力在“结建”工作上实现新的突破，创造性地完成了全年的各项工作。

为了杜绝在结建工作上发生人为因素，影响结建工作的正常进行，将原来的人防工程建设审批程序进行了改革，将原来的人防工程建设审批程序进行了改革，将原来的三步改为现行的五步，即由原来由工程开发科进行审查并进行划价；科长审核确认；报主管局长签字盖章；变为现行的工程开发科进行审查、划价；科长审核确认；主管局长审核签字；财务科盖章；财务科和工程科分别存档备案。这样做，虽然增加了审批环节，但可以避免人为因素干预，使工程开发科做到了公开办事，不搞一言堂，不搞暗箱操作。

在八月份，我们组织相关人员进行了××年人防结建地下室普查，截止月末，全年共报建民用建筑项目项，工程总面积为××平方米，经审查符合防空地下室建设项目项，面积为××平方米，审批项结合民用建筑修建防空地下室，面积为××平方米，其中项已完工，在建项目项，未开工项目项。全年共收取易地建设费××万元，建设率为，结建率为。

二、工程建设工作：

⒈人民路地下过街道工程。人防工程建设是人防各项工作的重点，是保持人防持续发展的内在动力，根据××年人防工程建设计划，经过办领导班子研究决定，拟在人民路修建地下过街道工程，该工程项目总面积为平方米，计划总投资为万元，由于种种原因，此工程没有按时开工建设。

我县民防（人民防空）工作将按照县委、县政府和上级人防部门的部署，深入学习实践科学发展观，坚持科学发展、创新发展、融合发展，紧紧围绕“防空袭、防灾害、保平安、促和谐”这一总体目标，以“抓工程建设强人防实力，抓志愿服务创民防特色，抓宣传教育树人防品牌”为中心，大力推进防空防灾一体化，不断深化我县民防（人民防空）各项工作。

一、应急体系建设加快步伐

一是强化硬件设施建设。向省、市人防办争取立项和建设资金，积极筹划启动人防地面指挥中心建设，逐步完善应急指挥平。在城区新增警报器，纳入无线统控网络；继续为防汛重点乡镇添置、安装防空警报器，做好防空警报服务于防灾救灾工作；做好全县的警报设施维护、管理工作，按要求进行警报试鸣。做好人防视频会议系统和无线单边带电的维护保障工作，纳入全省人防通信网络，并配备背负式短波单边带电，做好日常通信联络工作，组织参加全市短波单边带电拉练。建成人防超短波应急指挥通信网、人防综合业务网和民防综合信息管理系统，推进办公自动化建设。

二是重视防护疏散工作。适时开展人民防空指挥部演练，进一步深化指挥部的运作机制。继续完善人防预（方）案体系，推进人口疏散体系建设，制定相关保障方案。在城区各社区（村、居）设置人口疏散掩（隐）蔽示意牌，组织和指导学校、社区开展人口应急疏散演练。认真探索、研究重要目标防护工作，着重选择1－2个重要目标进行防护方案制定和防护措施的指导、落实。

三是打造群众防空组织。大力推广民防志愿者队伍建设现场会成功经验，新组建10支民防志愿服务队，积极组建应急救援队伍，累计总人数突破500人，进一步扩大民防志愿者队伍覆盖面。围绕重大活动与有关纪念日，引导和组织县民防宣传教育、医疗救护、心理援助和各社区（村、居）志愿服务队开展丰富多彩的志愿服务活动。加强志愿者培训，逐步完善民防志愿者队伍运行、管理机制，使我县民防志愿服务继续走在全省人防系统前列。结合各组建单位岗位练兵等情况，完成2支人防抢险抢修专业队训练，参训率和合格率均达到有关规定，切实提高专业队的应急抢险能力。

二、人防工程建设再求突破

为了进一步贯彻实施《中华人民共和国人民防空法》，加强人防工程建设管理，提高人防工程建设质量，促进我县人民防空工作健康持续发展。现就有关事项通知如下：

一、县政府将人民防空建设规划纳入县城建设总体规划，合理布局，同步实施。县城乡建设局在编制城市详细规划时，要有具体详实的人民防空建设规划。

二、县经济发展局在组织审核应建防空地下室的民用建筑设计文件时，要通知县人民防空办公室参加，负责防空地下室的防护设计审核，审核合格后，方可给予立项，县城建、规划、国土部门方可办理相关手续。对未经县人防办防护设计审核或者审核不合格的防空地下室建设工程，县规划部门不得发给建设工程规划许可证，城建部门不得发给施工许可证，国土部门不得发给用地许可证，建设单位不得组织开工。

三、人民防空工程建设实行监理制度。人防工程监理人员必须取得工程建设监理从业人员资格，人防工程监理单位必须获得工程建设监理企业资质。

四、人民防空工程竣工验收实行备案制度。建设单位在向县城建部门备案时，应当出具县人民防空办公室的认可文件。否则，县城建质检部门不予验收，房产管理部门不予办理产权手续。

县经济发展、城建、规划、国土、房产管理、质检、人防部门要加强合作，切实规范防空地下室的审批程序，严把人防工程建设质量关，促进我县防空地下室审批制度化、规范化。

为贯彻落实《中华人民共和国人民防空法》、《国务院中央军委关于进一步推进人民防空事业发展的若干意见》（国发〔〕4号）、《省实施<人民防空法>办法》、《省人民政府中国人民解放军省军区<关于进一步加强人民防空工程建设与管理的若干意见>》（政发〔〕6号）和《化市人民政府中国人民解放军化军分区<关于进一步加强人民防空工程建设与管理的实施意见>》（政发〔〕4号）等法律法规和文件精神，进一步推进新形势下我市人民防空事业的发展，实现人防“十二五”规划目标，达到“两防一体化”的目的。结合我市实际，现就新形势下推进我市人民防空工作，提出如下实施意见:

一、加强人民防空工作组织领导

（一）市人民政府对本行政区域的人民防空工作负主要领导责任，市人民政府主要领导为人民防空工作第一责任人，将人民防空工作纳入政府任期目标和年度工作目标一起部署和考核。市政府常务会议每年听取一次以上人民防空工作汇报，研究解决人民防空工作中的重点、难点问题。

（二）市人民防空办公室是履行政府主管人民防空工作的职能部门，依法管理本行政区域内的人民防空工作。市发改、财政、住建、规划、国土、交通、教育、经信、物价、房管等部门应当在各自职责范围内做好人民防空工作。乡镇人民政府、村委会（社区居委会）和人民防空重点防护目标单位，应当指定机构或者人员，按照有关规定做好人民防空工作。

二、加强人民防空工程建设管理

（一）加强人防工程的规划。“十二五”期间，由市人防部门牵头，相关部门配合，编制完成我市城市人防工程建设规划，并将其纳入城市总体规划和详细规划。城市人防工程建设规划要对城市人防工程建设的总体规模、布局、工程项目和实施步骤进行编制，明确人防工程的位置、规模、防护标准、战时及平时用途，对城市修建地下停车场、商场、过街道等地下空间开发项目提出人防防护要求。要将市人防部门列为城市建设规划委员会成员单位，参与城市人防工程规划、建设和管理。市规划部门在组织编制控制性详细规划时，应充分征求市人防部门的意见，落实人防工程建设规划。工业园区人防工程建设应与园区新建、扩建民用建筑同步规划、设计、建设和竣工验收。建制镇应将人防工程建设纳入小城镇建设规划并逐步实施。

将在市委、市政府和军分区的坚强领导下，年是十一五”规划的最后一年。加强领导，强化措施，攻坚破难，追赶超越，确保圆满完成各项工作任务。

市委、市政府和军分区的正确领导下，年。市人防办坚持以科学发展观统领全局，以加强国防建设为中心，以促进经济建设为目标，以增强城市防护功能为重点，团结拼搏，扎实工作，狠抓各项工作落实，推进我市人防民防事业取得又好又快发展。

一、年主要工作完成情况

一）两防一体”建设稳步推进。一是深入开展疏散体系建设。确定了首批防空防灾应急疏散避难场所，并开展了疏散对接试点工作。二是加强重要经济目标防护工作，出台了重要经济目标防护工作实施方案》完成了对二类重要经济目标防护方案的制定工作。三是完善信息化建设，城区警报覆盖率达到100%鸣响率达到100%

二）人防工程建设步伐加快。自建人员掩蔽工程。总投资多万元。建社会结建防空地下室工程个，建筑面积达万多平方米；批复结建工程家，建筑面积万平方米；跟踪质量监督在建的社会结建工程家。

三）行政执法进一步规范。按照市政府提速提效的总体要求。进一步规范了审批流程。所有审批事项由行政审批中心人防窗口统一受理，实行一个窗口对外、一支笔审批、一条龙服务，提高了办事效率。