人事工作意见范文精选

为进一步搞活人事管理，促进我市企事业人事制度改革，使人事工作更好地适应社会主义市场经济发展需要，根据国家人事部和广东省人事厅建立和发展人事制度的有关精神，结合我市实际，提出我市开展人事的工作意见。

一、发展人事制度的指导思想

人事制度是社会主义市场经济条件下产生的一种新的人事管理模式，是与市场经济相配套的人事管理体制的重要组成部分。它是指经党委组织部门和政府人事部门批准或者授权指定的人才服务机构，受单位或者个人的委托，运用社会化服务方式和现代化科学手段，按照一定的法律程序和政策规定，代办有关人事业务。人事制度的建立，将人事关系管理与人员使用相分离，实现了将“单位人”变成“社会人”，使企事业单位真正成为独立的用人主体。从而不但畅通了各企事业单位人员的流动渠道，摆脱了人事关系、档案等的束缚，形成“能进能出”的良性循环机制，而且减轻了企事业单位原来承担的繁琐的人事管理事务性工作，减轻了原所负担的各项社会福利保障职能的压力。

发展人事制度，要以党的*大精神为指导，根据社会主义市场经济发展和人事工作两个调整、机构改革任务的总体要求，紧密结合我市企事业单位改革的实际，加快拓展人事业务，加强人事机构和队伍的建设，努力为用人单位和各类人才提供优质高效的人事服务，以促进我市经济和社会各项事业的发展。

二、承办人事的工作部门

市及各区县（市）级组织、人事部门按照干部管理权限主管人事工作，其所属人才服务机构（以下简称机构）具体承办本辖区属下单位的人事业务，其他机构一律不得从事该项业务。市人事局及其属下的市人才交流服务中心，负责全市人事工作业务政策的制定和协调指导，并具体承办市属单位，中央、省及外省市驻汕单位的人事业务。

编者按：本文主要从积极创新，努力拓宽人事服务范围；突出重点，着力抓好民营企事业单位的人事工作；与时俱进，适应现代人力资源管理新要求，提高服务的科技含量；提升素质，努力提高人事服务的水平和质量,几个方面对人事局推进人事制度工作意见进行讲述。其中，主要包括：随着民营企、事业的迅速发展，企业自主灵活的用人制度，使民营企业人才集聚迅速增长，成为开发人才资源的重点，也是做好人事工作的重头戏人理制度是现代人力资源管理的重要内容，核心是为用人单位提供优质的社会化人事中介服务、人事工作是一项全新的人事管理业务，政策性、业务性很强、具体材料请详见：

党中央提出了全面建设小康社会的宏伟目标，又把“人才兴国”上升为国家战略，明确指出各级人事部门要努力建设机制健全、运行规范、服务周到、监督有力的人才市场体系，促进人才合理流动。人事业务是人才市场中介服务的重要内容和发展程度的衡量标尺。加快人事制度，是完善人才市场体系建设的重要措施。当前，各级人事部门都以“三个代表”的重要思想为指导，积极探索加快推进人事制度步伐的路子，我认为当前应着重把握和解决好以下几个问题：

积极创新，努力拓宽人事服务范围。

服务各级各类人才和人才的各种需求，是人事的制度广泛性和优越性的重要体现。从万荣县的情况看，虽然目前人事范围正在逐步扩展，人事对象正逐步由过去的人才个体向个体私营，民营企事业以及改制后国有企业等单位延伸。在业务方面也初步形成了与人事档案有关的业务、与人才中介服务有关的业务、与企事业单位内部人事管理创新有关的人事规划、设计、咨询、诊断等三种类型的业务，但随着经济结构和人才结构的调整，人事的领域还非常广阔，全县现有30余家的民营龙头企业、28家民营事业单位、7家中介服务组织、还有170多家万荣籍县内外企业，同时每年还有400名左右的大中专毕业生回县就业，但目前参加人事的仅有3家单位和100余名个体人才，与人事设计、咨询有关的业务，还未能启动。人才市场服务经济建设的重要功能还未能充分发挥出来。为此，人事人才部门必须适应“十五”期间我国经济结构调整的要求，首先进行观念创新，从传统的干部人事管理的思维定式中解放出来，树立全新的大人才观念，把全县的各级各类人才纳入服务管理范畴。从对象和业务两个方面，全面开拓人事领域，创新人事业务。在对象上，要着重由个人向单位扩展，由中介组织向各类民营企事业单位扩展；在业务上，要重点由档案管理向与档案管理有关的人才中介服务延伸，由一般的人才中介服务向人事规划、人事诊断等高层次的业务延伸。实现这一目标要从本地实际出发，进行政策创新，尽快制定出人事工作服务各类企事业单位和人才的工作流程及配套办法，辅之以优惠政策，有效地满足人才的各种需求，积极稳妥地拓宽服务领域和业务范围。使人事工作在深度和广度上有一个大的突破。

突出重点，着力抓好民营企事业单位的人事工作

随着民营企、事业的迅速发展，企业自主灵活的用人制度，使民营企业人才集聚迅速增长，成为开发人才资源的重点，也是做好人事工作的重头戏。据省人才市场统计资料显示，2003年上半年全省才市需求总量中民营企事业单位占据80%，而且对人才的要求越来越高。民营企事业单位在二次创业和做强做大中急需加强经营管理，创新用人制度，减少人员流失，提高竞争能力；同时也要尽可能地减少其人力资源管理成本，把有关人才切身利益的一些人事管理方面的事务性、技术性、服务性的工作分离出来，交由人才中介服务机构。因此，开展民营企事业单位人事工作势头看好，势在必行。但是由于民营企事业单位人员结构复杂，人才个体素质差异较大，再加之粗放管理，对人才的各种需求重视不够，因此要做好这项工作，可以本着因人制宜、循序渐进的原则，按照先行试点、取得经验、再全面开展的思路进行。在具体操作上应注意把握好三点：一是在工作上要突出重点不搞平均用力，可先易后难，有重点地做工作，成熟一个，办理一个。二是在对象上，可区别不同情况，分别实施，特别是一些家族式管理的民营企事业情况比较复杂，不具备集体的可实行部分，不具备全员的可实行老人老办法，新人新办法，先对新进人员实行人事，创造条件逐步扩大。三是在业务上可以从管理档案或无档做起，由单项逐步向多项扩展，对一些科技含量高的业务，要积极创造条件，逐步开展起来。

局各科室、区人才交流中心：

为贯彻人事部及省、市、区普法教育工作有关精神，根据《*区20*年普法教育依法治理工作要点》（拱委办[20*]67号）精神，结合我区今年人才人事工作实际，制定本计划。

一、指导思想

20*年是区人事局“五五”普法的推进之年。全局法制宣传教育工作要全面贯彻党的十七大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照深入贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的要求以及区委、区政府关于建设“法治*”的战略目标，坚持法制教育与法治实践相结合，与道德教育相结合，与法治文化建设相结合，通过深入开展人事法制宣传教育，全面推进人事法制建设，为人才强区战略和“十一五”人才规划的顺利实施创造良好的人事法治环境。

二、主要内容

（一）、认真学习宣传以公务员法及其配套政策法规为重点的人事及机构编制政策法规。20*年，是贯彻实施《中华人民共和国公务员法》的第2年，要以区“法律进机关”活动为抓手，进一步推进公务员法及其配套政策法规的学习、宣传和教育活动，深入学习宣传行政机关公务员处分条例、公务员考核规定、公务员奖励规定、公务员录用规定等公务员配套政策法规，深入学习《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》等机构编制政策法规，深入学习与履行职责相关的其他人事人才法规政策和人事法制基础知识，及时学习宣传新出台的人事编制法规政策，领会精神实质，掌握各项规定，切实提高人才人事依法管理服务的水平，扩大人才人事工作的社会信誉度和影响力。

自今年1月全区开展保持共产党员先进性教育活动以来，我局在区委保持共产党员先进性教育活动领导小组和督导组的具体指导下，高度重视，精心组织，稳步推进，狠抓落实，圆满完成了先进性教育活动学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的工作，有力地推动了全局各项工作的进展，取得了较好的效果。现将活动开展情况总结如下：

一、基本情况

在学习动员阶段，把提高全体党员的思想政治素质作为教育活动的中心任务。采取“五个结合”，即专题学习与专题讨论相结合、集中学习与自学相结合、体会交流与专题辅导相结合、理论学习与典型学习相结合、规定动作与自选动作相结合的方式，扎实开展“五个专题”的学习，坚持做到人员、时间、内容和效果“四个落实”，党员参学率100%，学习时间均达到50个小时以上。局党支部8名党员作好读书笔记16万字，撰写心得体会40篇，开展专题讨论5场次，领导上党课2次，集中收看先进性教育电视实况转播2次，收看先进模范事迹报告会1次，接受革命传统教育1次，开展扶贫助困活动1次，出简报7期，有力地推动了教育活动的开展，形成了内容丰富、形式多样的先进性学习教育热潮。

在分析评议阶段，把查找问题作为党员先进性教育活动的关键措施。采取多种形式，向各乡镇街、区直有关部门，本单位党员、党外群众广泛征集征求各方面意见，找准党员和党组织存在的突出问题，群众反映强烈的工作作风方面存在的突出问题，影响本单位改革发展稳定的突出问题，涉及群众切身利益方面存在的突出问题。共设置意见箱1个，发放征求意见函50份，召开座谈会2场，发放查摆问题问卷8份，征求到意见建议18条（经疏理）；开展谈心活动64人次，谈心面达100%；召开专题组织生活会1场，民主生活会1场，每位党员撰写不少于1500字的党性分析材料。刊出简报4期，坚持把问题作为分析评议阶段的中心环节，做到边分析、边评议，边制定整改措施、边促进各项整改工作。

在整改提高阶段，把发挥党员的先锋模范作用和提高党组织的战斗力、凝聚力作为最高目标。紧紧抓住“抓落实、见实效”和“成为群众满意工程”这两个根本，针对前两个阶段认真查找出来的问题，集中时间、集中精力认真进行整改。制定整改方案整改工作注重抓好思想整改、组织整改、作风整改和工作整改，做到逐项分解，落实责任，分期抓好落实，使整改工作收到实质性成效。

二、注重实效，狠抓整改

同志们:

这次全省国税系统人事工作会议,是自**5年10月全省国税规范机构调整后召开的第一次全省性人事工作会议。省局党组对这次会议很重视,省局党组书记、局长李永恒同志亲临会议并将作重要指示,充分体现了省局党组对人事工作的关心、重视和支持。我们要深刻领会和全面贯彻李永恒局长讲话精神，努力做好新时期人事工作。

下面,我就认真学习贯彻全国国税系统人事工作会议精神,落实省局党组对人事工作的要求,总结近两年人事工作,安排部署当前和今后一段时期的工作,讲三点意见。

一、近两年全省国税系统人事工作取得了可喜成绩

过去的两年,全省国税系统各级人事部门在国家税务总局和省局党组的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持以人为本，紧紧围绕国家税务总局人事工作要点和省局的总体工作思路，全力抓好领导班子建设和人才队伍建设，着力推进人事管理的规范化、信息化，努力做好人事基础性工作，比较好地完成了各项工作任务,为全省国税系统各项工作任务的顺利完成提供了有力的组织保障。

（一）领导班子建设得到进一步加强。加强领导班子建设，是人事管理工作的重中之重。两年来，围绕加强班子建设这个目标，全省国税系统在领导班子成员的选拔、任用、考核、监督管理等方面不断深化改革，建立和完善新机制，切实强化了各级领导班子的思想、组织、制度和作风建设，增强了领导班子的凝聚力和战斗力。一是狠抓了领导班子组织建设。二是狠抓了党组中心组的学习。近两年，全省各级国税局党组能深入学习党的十六届五中、六中全会精神，在全系统组织开展了党章、《文选》、社会主义荣辱观等专题学习活动。各级领导班子和领导干部深刻认识、全面领会科学发展观、构建社会主义和谐社会战略理论的重大意义和深远历史影响，切实把思想和行动统一到中央的精神上来，把“聚财为国、执法为民”的税收工作宗旨落到实处，理论素养明显提高。三是狠抓了领导班子和领导干部的年度考核工作。为了全面考察，综合反映各地级市领导班子的德、能、勤、绩、廉情况，从**6年起连续两年，人事处联合监察室、机关党委办、巡视办，组成多个考核组，对全省19个地级市局班子进行实地全面考核。通过公开述职述廉、群众测评，召开各层次人员座谈会等形式，对19个市局的班子和领导干部进行考核，比较全面地掌握和了解了基层领导班子履行职责的情况。四是狠抓了对领导干部的监督管理。按照有关规定，全省人事教育部门均设置了干部监督岗位，专人负责干部监督工作，干部监督工作联席会议制度得到落实，领导干部个人重大事项报告、述职述廉、任前谈话等制度得到落实，从而较好地确保了各级领导干部在政治上合格。五是狠抓了党组工作规则的落实。近两年，各市局党组均能按时保质召开民主生活会，民主集中制落实到位，上报的党组会议纪要和民主生活会材料规范及时，提高了各市局党组工作的规范化水平。六是狠抓了地级市局一把手和纪检组长交流轮岗工作。目前，全省有8个地级市局“一把手”进行了异地选拔任用。去年，潮汕4市的纪检组长也进行了异地选拔任用。