生育保险论文范文精选

摘要：衣食住行，生老病死和人民群众息息相关，其中以生育行为最为广大人民所关注。生育保险是一项切实保障广大女性权益的制度，目前，生育保险制度已经基本覆盖城镇地区，但在多数农村地区尚未形成完善的生育保险制度体系，生育保险制度城乡二元化趋势越来越明显。论文以城乡社会保险一体化为背景对城乡生育保险整合对策进行分析探讨，为完善农村生育保险制度建设、推动社会保险一体化发展提供借鉴。

关键词：社会保险；一体化；生育保险

一、我国城乡生育保险制度运行现状分析

长期以来，由于户籍制度的原因，造成我国社会保障体系呈现二元化发展趋势。目前在大多数农村还没有形成系统的社会保障体系，因生育所产生的费用绝大部分都由家庭承担，国家所提供的生育补助微乎其微，而且在生育保险制度执行方面仍然处于碎片化管理阶段。农村生育保险制度是在农村经济繁荣发展的背景下，为限制农村人口快速增长所提出的一种农村妇女保障政策。从目前农村生育保险发展现状来看，农村生育保险制度对农村生育妇女的保障水平还比较低，并没有专门针对农村妇女生育保障的生育基金，虽然根据相关规定，国家能对部分生育费用给予报销或者补偿，但仅限于参加新型农村合作医疗的农村妇女，其他农村妇女因生育所产生的医疗费用仍然以自费为主。

和农村生育保险体系相比，城镇居民生育保险制度相对比较完善，但仍然处于试点阶段。在生育保险的审核、定点医疗机构的结算方式等方面，城镇居民生育保险和农村生育保险基本一致，二者主要的区别在于个人自付的比例不同，对于农村妇女来说，根据新型农村合作医疗制度的相关规定，并没有特定的生育基金承担农村妇女生育的医疗费用或对其中一部分进行报销，而城镇居民生育保险则根据参保对象的性质划定不同的个人自付比例，如对职工生育保险采取的是100%报销，职工生育医疗费用是零自付，城镇居民生育医疗费用自付比例则因就医医疗机构级别不同而有所区别。综合来说，农村生育保险的发展水平在很大程度上影响了我国生育保险事业的发展，农村居民生育保险制度的完善发展对保障农村妇女权益、推动城乡社会保险均衡发展具有重要意义。

二、基于社会保险一体化的城乡生育保险整合对策

论文关健词:女性就业和谙社会继续教育

论文摘要:女性就业是女性获得生存资料和生活资源，参与社会活动的基本方式。是女性寻求自身发展、捉进家座和谙和社会和谙的根本途径。关注女性鱿业是构建和谙社会的基本要求之一。

党的十六届四中全会通过的(关于加强党的执政能力建设的决定》提出了一个全新的思想—构建社会主义和谐社会。和谐社会的基本特征是:民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。

建设社会主义和谐社会必须坚持科学发展观。科学发展观的核心是以人为本，以人为本的人是由男人和女人所构成的，男女不平等，女性受到歧视，必然导致妇女资源的巨大浪费，影响科学发展观的落实，进而阻碍和谐社会建设的步伐。建设和谐社会必须以男女和谐为基石。和谐不仅仅是人文的和谐、生态的和谐、自然的和谐，还包括男女性别、发展、生存、竞争的公平与和谐。

关注女性就业是男女社会两性和谐发展的基础，男女两性向来是相辅相存，互相促进的，相互之间具有休戚与共的自然和社会意义一方的发展总是以另一方的发展为依据。

关注女性就业是构建社会主义和谐社会的基本要求之一。关注女性就业就是要体现公平正义，以人为本，实现人与人之间的和谐。

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：

为适应社会保障事业发展的需要，全面提高各级社会保障经办机构的管理水平和干部队伍的政治、业务素质，我部研究决定，从2002年起，用5年左右的时间，在全国社会保险经办机构中开展以提高全体工作人员综合素质为目的的业务素质考核工作。现将《社会保险经办机构业务素质考核工作意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

在社会保险经办机构开展业务素质考核是一项全新的工作，政策性强，牵涉面广。各级劳动保障部门和社会保险经办机构要高度重视，精心组织，切实加强宣传教育，让社会保险经办机构全体工作人员理解、支持和主动参与业务素质考核工作。要积极创造条件，组织开展多种形式的业务培训，鼓励工作人员参加政治和业务学习，努力提高业务素质和服务水平。要加强与组织、人事部门的沟通，争取支持和指导。要加强调查研究，及时发现工作中出现的新情况和新问题，制定具体的解决措施，不断改进和完善考核办法，推动这项工作的顺利实施。各地开展业务素质考核工作的进展情况要及时向部里报告。

社会保险经办机构业务素质考核工作意见

社会保险经办机构是贯彻落实江总书记“三个代表”重要思想和各项社会保险政策的前沿阵地，是直接为广大保障对象提供服务的窗口单位，干部队伍的素质的服务状况将直接关系到群众的切身利益和政府的形象。随着社会保险事业的深入发展，全国县级以上养老、医疗、失业、工伤、生育和农村社会养老保险经办机构的任务越来越重，对工作人员业务素质的要求越来越高。为切实改善社会保险经办机构干部队伍结构、提高工作人员素质、实现干部管理科学化和规范化，现就开展社会保险经办机构工作人员业务素质考核工作提出以下意见：

一、考核范围

为加大我局各项规章制度的执行力度，在局机关深入开展发展提升年活动，营造创先争优浓厚氛围，进一步优化机关效能，提高工作效率，经研究决定，现对科室职责及各科室人员具体分工予以调整，并制定岗位职责及2013年绩效考核方案。

本方案主要考核个人岗位职责完成情况，总考核基准分为100分，由三部分组成，第一部分为机关作风30分，第二部分为个人业务工作70分，第三部分为其他加减分因素，分数不限。

一、机关作风

考核基准分30分，无违反机关作风的得满分30分，有违反机关作风的实行扣分制，扣分上不封顶，基准分不够扣的，从剩余总分中扣减，扣完为止。

机关工作考勤实行上、下班签到打卡制，上、下班签到打卡时间暂定为（如有变动，根据市政府规定的上、下班时间适时调整）：上午上班打卡时间8：20-8：45，上午下班打卡时间11：45-12：30，冬季下午上班打卡时间为14：20-14：45，冬季下午下班打卡时间为17：15-18：00（夏季接市政府正式通知后，下午上班打卡时间为14：50-15：15，下午下班打卡时间为17：45-19：00）。

1、坚守工作岗位，按时上下班，不迟到，不早退。不按时上、下班的，每次扣1分。本项以打卡机统计信息为准（因特殊情况上、下班不能正常打卡的，必须请示局长同意,并报办公室备案）。

××集团是中国最大的工程机械开发、制造和出口企业。,主要产品有工程起重机械、路面机械、压实机械、铲土运输机械、混凝土机械、高空消防设备、工程机械专用底盘、驱动桥、回转支承、液压件等系列工程机械主机和基础零部件产品，其中70%的产品为国内领先水平，10%产品达到国际当代先进水平。××品牌已成为国内工程机械市场认知度最高和最具价值的品牌。在××集团21700名人职工中,女职工7200余人，占职工总数的三分之一。她们为企业的发展发挥了“半边天”的作用。维护女职工的合法权益是工会女工工作的重中之重,特别是在实施《女职工劳动保护条例》和《妇女权益保障法》的过程中，更加认识到女职工劳动保护是整个企业劳动保护工作的重要组成部分，是针对女职工的生理特点而进行的特殊保护，不仅保护女职工享有同男子一样的劳动权利，而且保护她们的安全与健康，保护女职工孕育聪明健康的下一代，这是关系到国家未来的大问题。为此，公司注重强化领导，加大女职工的法律知识培训，加大女职工劳动保护监督检查力度，加大女职工劳动保护条例的执行力度，各项有关女工劳动保护政策法规得到了有效落实。

一、领导重视、组织措施落实到位。

集团公司领导对女职工劳动保护工作十分重视。一是建立健全女工组织，并形成了网络体系。公司、分子公司、分厂车间三级女工组织健全，配备强有力的女工干部，女工组织网络纵向到底，横向到边，各项制度健全。女工组织与工会同步换届、同步选举。二是，女职工委员会参与集体协商签订集体合同的全过程，有95%以上的单位女职工委员会主任是集体协商代表成员之一。各单位女职工委员会全部进入了劳动争议调解委员会、劳动法律监督检查委员会、劳动关系预警机制领导小组、集体合同监督检查小组等组织。参与制定企业集体合同，将女职工特殊保护、生育待遇、同工同酬等内容纳入集体合同附件单独签订。公司目前有8个单位已签订了女职工专项权益合同协议。并通过劳动局审核同意。从而为女职工组织从源头上依法维护女职工的合法权益提供保障。

二、宣传发动，普法培训教育到位。

集团公司女工委把女职工特殊保护工作纳入了常态管理。集团女工委抓住时机，积极开展法律法规宣传，提高女职工法律意识，在女职工中广泛开展了万名女职工学法律知识竞赛活动，以《劳动法》、《婚姻法》、《女职工劳动保护规定》、《妇女权益保障法》等法律为主要内容，充分利用广播、画廊、板报、××报等形式大力宣传法律知识。通过法律知识讲座、培训、咨询、宣传，增强了女职工的法制观念，真正使广大女职工学法、知法、懂法、守法，提高了依法维护自身的合法权益和自我保护的能力。

近年来，集团公司女工委把每年五月定为女职工维权活动月,活动期间，集团公司女工委为各基层单位女工委征订《女职工权益法律知识读本》、《妇女权益保障法100问》，编制印发了计划生育宣传手册，发送到每位职工手中，在广大女职工中掀起了法律知识普及教育的热潮。在开展为女职工送知识、送健康活动中，集团公司女工委举办二期女职工保健知识培训班。集团公司工会女职工委员会印发了女职工法律知识竞赛题，女职工参与法律法规知识学习，参学率为95%以上。集团公司女工委积极组织女职工干部参加省、市总干校举办的法律知识培训班，组织女职工参加了《一办法五条例》（工会实施办法、个人劳动合同条例、社会保险费征缴条例、工资支付条例、集体合同条例、安全生产条例）万人知识竞赛活动，和《安全知识》电视竞赛。集团公司女工委组织女职工积极参加中华全国总工会举办的“四五”普法论文比赛，在江苏省8篇获奖论文中，有6篇论文是××集团女职工撰写的论文。其中，获一等奖1名；二等奖3名；三等奖2名。