审计知识培训范文精选

建设一支高素质的审计干部队伍，是审计事业又好又快发展的根本要求，也是各级审计机关人事教育部门长期而艰巨的工作任务。不久前，审计署审计长在《求是》杂志2012年第2期上发表了题为《加强审计队伍建设，推进审计事业科学发展》的署名文章，提出“加强审计队伍建设，提高审计人员的依法审计能力、科学判断能力、监督保障能力、宏观服务能力和促进发展能力，推进审计事业科学发展”的总体要求。这就为我们基层的审计教育部门赋予了重要任务和新的职责。因此，创新培训内容、方式和手段，顺应新形势的发展，拓展审计教育培训新路，是当前和今后一段时期基层审计教育培训部门必须认真研究和解决的重大课题。

近年来，各级审计机关坚持贯彻“以人为本”的思想，大力实施“人才兴审”战略，切实加强审计干部的教育培训工作，使审计干部队伍的整体素质有了明显的提高。但在基层审计教育培训工作的实践中，由于受各种主客观因素的影响，使得教育培训工作仍存在着一些不可忽视而亟待解决的问题。

一、基层审计教育培训存在的问题

就目前基层审计人员的情况看，干部普遍存在“单一型”、“一般型”的人才，而“复合型”、“拔尖型”的人才相对较少。既精通审计法律法规、又精通财务核算方法，既会审计纸质账务、又会审计会计电算账簿的审计人员不多；有些审计人员法律素质、查账能力远远不能适应新时期审计工作的要求。究其原因，主要有以下几点：

（一）教育培训效果不明显。由于受工作、经费、师资等因素的影响，基层审计人员的教育培训工作基本上处于滞后状况，教育培训的方法单一，不够灵活，教育师资力量不足，实际效果不明显。由于基层审计机关的学习、培训的形式多数是集中上课辅导，而且讲课时间短，内容多，满堂灌，干部即使参加学习也因为记不住、赶不上、事情多而未能专心听讲，影响学习质量，出现学习的积极性、主动性不高，培训收效不明显的情况，甚至部分干部产生了怕学、厌学的情绪，最终达不到教育培训的目的，收不到提高素质的效果。

（二）教育培训内容不系统。目前，干部培训的内容都是用啥学啥，考什么学什么，知识零散，忽视了审计基本知识、基本技能的培训。大多数审计干部没有经过专门的、系统的学习培训，对新的审计法律法规不能完全掌握，在具体的审计工作实践中也不能自觉地加以运用。近年来，审计管理越来越精细化、规范化、专业化，知识培训也越来越专业化，而基层审计人员岗位变动频繁，有的同志即使参加了一期培训，也会因为岗位变动不从事这项工作而很快忘记，理论知识与实际操作联系不上，所谓“学而不习，习又不行”。即使是在某一业务岗位上工作时间较长的人员，也存在只懂本岗位知识，对其他部门的知识则不知道的情况。对于这些人员一旦岗位轮换，就会出现知识缺乏，工作脱节的现象。

政府正确引导、企业积极配合碳审计

首先是完善环境保护宣传教育机制，建立以碳会计确认、计量、记录以及报告为中心的审计体系，进一步确定低碳经济的房地产企业审计标准；其次是大力推广低碳经济的房地产企业审计，号召和鼓励更多的企业、学校等组织能够积极的参与到低碳经济的房地产企业审计活动中来，不断壮大审计队伍；再次是加大低碳经济的房地产企业审计监督管理机制执行力度，及时发现和查处碳排放领域的经济犯罪问题和违法违规现象，并予以严厉惩处，力争为公众营造一个良好的生活环境；最后是增强企业、学校以及各组织的环保意识，使其能够全面认识碳审计工作的重要性和必要性，进而，充分调动各组织的低碳经济的房地产企业审计的积极性、自主性，为低碳经济的房地产企业审计提供真实可靠的数据打下坚实的基础。

强化低碳审计工作，降低低碳审计风险

传统的低碳经济的房地产企业审计工作主要着力于碳源的负债确认问题与碳汇的资产确认问题，此行为在一定程度上制约着低碳审计工作的高效性，因此，应进一步强化低碳审计工作，在传统低碳经济的房地产企业审计工作的基础之上，不断创新，一方面是充分披露因废弃排放对环境产生的各种风险，通过降低低碳会计报告的重大错报风险，起到降低碳审计风险的目的；另一方面是低碳经济的房地产企业审计应积极开展计划审计工作，严格按照风险评估程序，实施控制测试和实质性测试，保障审计工作和编制审计报告的真实性、合理性以及科学性。

加强低碳审计业务培训，培养“双复合型”审计人才

企业加强低碳审计业务培训，培养“双复合型”审计人才是加强我国低碳审计工作的有效手段之一。伴随着审计工作的日益复杂，给予审计人员提出了更高的要求，使其不仅要熟练掌握低碳审计相关知识，而且还能够依据能源数据计算及时挖掘出企业使用能源过程中存在的问题，并予以纠正。因此，首先要企业构建专门审计知识培训机构，定期组织审计人员进行审计知识培训，不断提升审计人员业务水平和适应能力，保障其能够满足碳审计的需求；其次是加强培养“双复合型”审计人才。“双复合型”人才是指集审计知识、环境知识、工程技术知识等为一体的人才，同时，该人才需要具有灵活的头脑、清晰的思路、较强的综合能力、工作责任感以及实践水平，且能够充分发挥自身优势。

一、审计工作开展情况

1、基本情况

（1）村干部任期和离任经济责任专项审计。今年是村干部换届选举年，根据《关于做好村干部任期和离任经济责任专项审计的通知》（农经办[20*]12号）和《村干部任期和离任经济责任专项审计工作方案》（赣农字[20*]76号），我市在全市范围内广泛开展了村干部任期和离任审计。据各地上报数字，20*年我市全市应审计3507村，现在已完成审计有3233村，正在审计的有246村，未开展审计的有28村。审计的主要内容是：①农村经济责任目标完成情况；②财经法纪执行情况；③集体资产处置；④债权、债务管理；⑤集体山林、水塘等发包、承包；⑥专项资金管理；⑦财务公开；⑧群众关注和反映强烈的其它问题。

（2）农民负担专项审计。农民负担审计的主要内容包括：一是村级转移支付资金是否到位，是否按照规定用途使用，是否落实农村订阅报刊费用“限额制”，是否取消村级招待费；二是“一事一议”筹资是否经村民会议讨论通过，是否按政策规定程序报批备案，是否按筹资范围开展筹资，是否突破限额，是否按照规定用途使用资金；三是涉农行政事业性收费是否在规定环节、范围和标准内收取，特别是在农民建房、农村义务教育、农民外出务工、计划生育等方面是否存在乱收费问题；四是涉农经营服务性收费是否按自愿、公平、等价相符原则收费，特别是在农业供水、农村居民生活用电、畜禽防疫、新型农村合作医疗等方面是否存在乱收费问题；五是税费改革后乡村有无发生新的债务或借口偿还债务增加农民负担，是否向农民收缴农村税费改革前的尾欠。

今年，我市对188个20*年审批的“一事一议”进行了审计，没有查出违纪违规使用资金的现象；在农民外出务工检查中查出乱收费行为5起，查出违纪资金12.36万元，责令清退4.8万元，处分5人；在农民建房收费检查中查出乱收费行为32起，查出违纪资金22.247万元，责令清退11.847万元，处分1人。

2、问题与建议

2003年7月，审计署公布的《审计署2003年至2007年审计工作发展规划》指出“今后五年，在审计内容和审计方式上，要实行财政财务的真实合法审计和效益审计并重，逐步加大效益审计份量，争取到2007年投入效益审计的力量占整个审计力量的一半左右”。可见，效益审计在我国的广泛开展为期不远了国审计人员能胜任得了吗？我们该怎么办？

一、投资效益审计的内容和目标决定了审计人员的高素质要求

投资效益审计的内容包括经济效益审计、社会效益审计和环境效益审计，其目标是对公共资源管理和使用的经济性、效率性和效果性作出评价。经济效益主要是所得与所费之间的比较关系或投入与产出的关系。这虽然与会计的研究对象——财务活动或资金的运动联系非常紧密，所需数据大部分直接来自财务信息或通过调整、计算而得到，但需要运用大量的经济学知识和工程学知识，尤其是技术经济学的知识，如NPV、IRR等方法的运用。社会效益主要是指投资项目对社会环境的影响，是站在全社会的角度来考察投资项目对国民经济的总体影响的。显然，对其进行评价，需要运用大量的社会学、宏观经济学、统计学、管理学、数学等知识。环境效益是投资项目对自然环境的影响，是站在可持续发展的角度来考察问题的。必须熟悉和掌握资源学、生态学、环境学等方面的基本知识。总之，投资效益审计属于全面的高层次的审计，它以财务审计为基础，但不局限于财务审计。既要查处问题，又要宏观分析问题；既要查合法性、合规性，又要评价经济性、效率性和效果性，还要对存在的问题提出改进建议及措施因此，投资效益审计人员除必须具备娴熟的会计学、审计学、财务学方面的知识及丰富的审计经验外，还需具有社会学、工程学、管理学、经济学、环境学、数学、统计学、计算机科学等学科方面的相关知识，并能综合运用，因而需要高素质的审计人员。高素质的审计人员是进行效益审计的必要条件。

二、我国审计人员综合素质的现状据有关调查显示：我国审计队伍知识结构以会计、审计人才为主，比重达65.55%，工程技术等专业人才仅占13.13%，一专多能的复合型人才更是少之又少，整体素质偏低。具体表现如下：

（一）知识结构单一。我国的审计工作开展相对较晚，尤其是效益审计，由于体制及思想重视不够等多方面的原因，发展更是非常缓慢。短暂的发展历史，使得我国的审计主要是财务审计。而从事财务审计有财会知识、审计知识就基本上能够胜任，这样，从事审计工作的审计人员一般就直接从从事会计工作的人员中产生，或招聘会计、审计专业的毕业生，其结果必然导致审计人员知识结构的单一化。尽管近几年来，审计部门已经开始招聘少量的工程技术人员进入审计队伍，但相对于效益审计的需求来说，还远远不够。

（二）业务水平不高，经验不够丰富，无法胜任复杂的工程项目的效益审计工作。短暂的审计工作开展史，及审计人员知识结构的单一化，加之当前审计人员地位不高、审计独立性不强，又缺乏有效的激励机制，使得审计人员没有动力去学习新知识以提高业务水平，没有机会参与大型的工程项目的审计，使得审计人员得不到各种类型的审计锻炼，审计经验欠缺。这样，面对大型的、复杂的工程项目的效益审计，由于业务水平低下和审计经验的不足，审计人员只能望而兴叹，或是硬着头皮干，其审计质量可想而知。

编者按：本论文主要从科学安排后续教育的内容；灵活选择后续教育的方式；强化对后续教育的领导和管理等进行讲述，包括了计算机知识的教育、审计新知识、新技能的教育、相关政策法规的教育、审计职业道德规范的教育、相关管理知识的教育、由内审协会或审计学会牵头举办研讨会等，具体资料请见：

摘要：内部审计人员的素质不能适应现代内部审计发展的需要，因此，对内部审计人员应进行后续教育。但要保证后续教育的质量和效果，必须科学安排教育内容，灵活选择教育方式，并强化其领导和管理。

关键词：内部审计人员后续教育内容方式管理

后续教育，又叫“继续教育”，是对专业技术人员不断进行知识、技能的更新和补充，以拓展和提高其创造、创新能力和专业技术、职业道德水平，完善其知识结构的教育。审计署《关于内部审计工作的规定》第五条指出：“内部审计人员实施后续教育制度”。这无疑将促进内审人员素质和内审工作质量的进一步提高，但要实现这一目标，需要解决好以下几个问题。

一、科学安排后续教育的内容

内审人员后续教育的内容，是内审人员进行学习的客体，是其丰富新知识、提高业务能力的主要信息来源和实现学习目标的基本保证，其安排是否科学、合理，直接关系到教育效果的好坏。在确定内审人员后续教育内容时，首先要考虑内审人员的职业特性，通过广泛征求意见，明确内审人员需要学习什么。其次要考虑内容的实用性，保证学有所用，学能以用。第三要考虑不同内审人员的理论和业务水平、工作经验、所在行业或单位的特点等，针对不同层次、不同阅历、不同行业的内审人员安排不同的教学内容，采用不同的后续教育方式。只有这样，才能使后续教育产生广泛的认同感和强烈的号召力，才能保证后续教育真正落到实处，取得良好的教育效果。从总体上来讲，目前的后续教育内容应主要包括以下几个方面：