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第一章总则
第一条为贯彻落实“科学技术是第一生产力”的方针,推进创新步伐,以创新促发展,实施科技兴公司战略,充分调动和发挥全员开展“三大创新”活动的积极性,实现企业跨越式发展的奋斗目标,根据上级科技管理有关文件精神,结合公司实际情况,制定本管理办法。
第二章管理机构设置及其职能
第二条公司设立“科技管理委员会”,下设技术成果评审委员会和管理成果评审委员会。管理机构设置如下:
1、公司科技管理委员会
主任:公司
二十多年来,一直从事财政部门财会管理工作,曾发表过十几篇经济和财会管理论文,并获“中国城市期刊优秀论文”评选一等奖。在实践中,为沧州市政府撰写了多篇有关财政经济和企业发展的调研报告,受到河北省财政厅和沧州市政府的表彰。
当前,经济运行中的突出矛盾和问题主要是国际金融市场动荡多变,世界经济增速明显放缓,国际经济环境中的不确定因素明显增多,各国政府相继采取金融援救计划,对我国经济的影响不断显现。在这一过程中,财政的杠杆作用发生了新的变化,对适度积极、统筹考虑的财政政策提出了更高的要求。
地方财政部门会计管理机构面对新情况、新问题,如何落实科学发展观,为大财政服务,为地方经济服务,成为一个新课题。笔者拟对此作一些简要的分析,以供同行业人士参考和借鉴。
一、地方财政部门会计管理工作的职能
财政部门既是国家行政机关,又是综合执法部门。因此,财政干部要按行政法依法行政。行政法分为行政组织法、行政行为法和行政程序法三部分:第一部分主要规定了执法权限,即“三定方案”中规定的行政职能;第二部分主要规定了怎样执法,包括预算法、会计法、采购法、注册会计师法等;第三部分主要规定了执法的步骤程序。
那么,根据行政法规定,地方财政部门应该如何开展会计管理工作呢?具体来讲,一是依据政府“三定方案”中明确的会计管理职能(十三条);二是依据《会计法》赋予的会计管理职能,2007年7月1日实施的《会计法》七章五十二条明确规定:“财政部门主管全国的会计工作以及会计管理机构的权力和责任”,已经成为指导会计管理工作的最高准则。
面临新形势、新要求,干部培训事情也遇到了许多新问题,如:了解的同一问题,尤其是在各方面事情任务非常繁重的情况下,怎样充实了解培训在干步队伍建设方面的基础性作用,防备和克服干部培训可有可无的头脑;事情的定位问题,怎样把握干部这一特定群体的总体特性以及各种培训工具的不同特点,切实提高干部培训事情的针对性;机制的创新问题,怎样开辟视野,理顺干系,整合股源,优化载体,真正形成大教诲、大培训的事情格式;要领的完善问题,怎样经过理论与理论的无机联合和当代讲授手段、办理步伐的有用运用,完成服从、效益的最大化。为此,从县科级干部培训事情的实际出发,笔者认为必需在以下三个方面有新的打破。
一、与时俱进,创先争优,更新培训理念
做好新时期的干部培训事情,必需在头脑、内容、方法、制度、机制等各方面临峙创新,只要对峙不停深化改革,开辟创新,才能跟上时代前进的步调,才能使干部培训事情满盈生机和活力。重要的,是头脑理念创新。要树立人才资本看法,从战略高度充实了解加速生长,要害在党,要害在人,人才是第一资源,人才资源开发投入是收益最大的投入,干部作为人才步队的主干,教诲培训更是一项重要的资本投入;要树立党管人才的看法,真正把干部培训事情置于各级党组织和向导干部的高度器重之下,完成党管干部、党管人才;要树立素质教诲看法,器重知识技能的传授、知识结构的优化和综合素质的提高,突出强化本领的造就,始终对峙把学习力、创造力的提升作为培训的重要任务;要树立终身教诲看法,把学习作为终身任务,完成学习事情化、事情学习化,创建干部不停演进的知识体系。
二、创先争优就要放开搞活,创新培训机制
干部培训事情存在调训难、培训难、提高难的被动局面,要害在于干部培训运行机制不畅,必需增强培训的针对性、实效性和先辈性,渐渐创建一套“当局调控、行业引导、单元自主、个人志愿”的开放式大培训形式。
在目标上,做到理论学习、党性锻炼双丰收,在拓展知识面、改善知识结构的同时,还要取得组织纪律、学习态度、作风变化等方面的明显变化。
财务管理论文
当前一些单位内部管理松弛、控制薄弱,从源头上给舞弊,腐败行为予可乘之机。同时造成了单位资产的流失,影响了利润水平,从而降低了其市场竞争力。为适应加入WTO的客观要求,在新形势下加强单位内部控制是现代管理制度建设的首要课题。2000年国家先后了《会计法》及《内部会计控制规范(试行)》,从法律的角度对内部控制作出规定。意在规范会计行为,强化单位内部会计监督,提升单位内部经营管理效果,杜绝经济违法行为于未燃。
内部控制是保证单位业务活动的有效进行,保证资产的安全和完整,防止纠正错误和舞弊,保证会计资料真实、合法、完整的政策和程序。其贯穿于单位经济活动的各个方面,只要存在经济行为,就需有相应的内部控制。建立内部控制制度,就是在单位内部的职责分工、责任制度、财务会计制度和财产物资管理制度等有关管理制度中,都应具体体现内部控制的要求。财务收支审批制度作为内部控制程序的重要组成部分,其设计得是否科学、完善,对单位的财务管理影响重大。
一、制定财务收支审批制度的必要性
内部控制制度划分为内部管理控制制度与内部会计控制制度两大类。内部管理控制制度是指那些对会计业务、会计记录和会计报表的可靠性没有直接影响的内部控制。如企业单位的人力资源管理。内部会计控制制度是指那些对会计业务、会计记录和会计报表的可靠性有直接影响的内部控制。如由非出纳人员每月编制银行存款调节表。财务收支审批制度是内部会计控制制度的具体规定,其基本目的在于:通过这种控制,可提高现金交易的会计业务、会计记录和会计报表的可靠性。保证组织机构经济活动的正常运转,保护资产的安全、完整与有效运用,提高经济核算的正确性与可靠性,推动与考核单位各项方针、政策的贯彻执行,提高经营管理水平。
二、财务收支审批制度设计的原则
2011年,作为办公室副主任,办公室的精神文明建设和安全生产工作都严格按照局的总体部署,紧紧围绕行业中心工作,认真落实年度工作会议精神,深入开展了企业文化、精神文明建设、协会工作。在工作中,本人充分发挥职能作用,创新实践,不断改进工作方法,提高工作效率,增强工作的系统性、预见性、科学性,较好地完成了各项工作任务。现将一年来的工作情况汇报如下。
一、深化学习,提高理论水平。按照局干部理论学习制度要求,我能坚持把学习贯穿于工作的始终,加强学习的积极性和主动性。能认真学习马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神,积极参加中心组、局的各类学习培训、廉政教育和读书活动,联系实际,学以致用,努力营造良好学习氛围。在局的统筹安排下,能坚持认真读书看报,博览群书,做好学习笔记和培训记录,认真撰写学习理论文章、心得体会以及业务工作论文。通过理论学习,增强了自己的政治敏锐性和鉴别力,增强了贯彻执行党组决策部署的信心和决心,增强了用理论指导工作的意识和能力。
二、开拓创新,理清工作思路。办公室作为局的综合协调部门,工作服务对象既对领导又对科室,还直接接触干部职工。为此,我坚持实践第一的观点,牢固树立创新观念,强化奉献意识、参谋意识、勤政意识、窗口意识和进取意识,不断创新办公室精神文明建设和安全生产工作思路。
一是抓调研,提供决策参考。调查研究是为领导提供科学决策的重要依据,我坚持不定期深入基层或通过电话办法,积极主动地把调查研究工作做在前面,切实掌握涉及单位发展的问题及制约事业发展的因素,与领导“同频共振”,增强参政议政的针对性和实效性,为领导出谋划策、拾遗补缺。2011年以来,先后参加了两次5个网点的现场会,4次安全生产季度考核检查,到挂钩的县局调研8次以上,并根据调研得到的一手情况,分别形成了工作小结、总结、交流论文,提出了包括网络协会制度在内的各项内管制度方案30多条,切实为领导科学决策提供了可靠依据。2011年撰写的《中餐与西餐中式的遐想》,被国家局网站推荐评为行业外的全国优秀管理论文一等奖。2011年,共起草各类信息37期,简报10期,协会动态12期,上报区局工作小结9期,全年在各类报刊杂志和行业互联网站发表各类新闻、信息、论文等29篇,领导讲话、汇报等材料40多件,全年开展了专题学习报告会12场,培训教育20次,外出考察学习1次,参加各类基层调研活动10余次,干部职工参加会议和活动的出勤率明显提高。按照分工,我认真要求各网点加强信息建设,紧紧抓住局的工作热点,拓宽信息覆盖面,掌握行业工作的重点、难点、热点问题以及对局有指导意义的典型,及时编发信息进行反馈。
二是抓督查,推进工作落实。督查是检验局各项决策能否落实的关键环节,我坚持结合工作实际,拓宽领域,突出重点,采取专门督查与分别督查相结合的办法,对局下达的文件、会议决定、局的重大事项以及领导临时安排的工作任务进行有效的督查,保证政令畅通。根据督办的时限和质量要求,通过询问、调研、打电话、开部门负责人协调会等形式,提高了督查质量,做到了件件有着落、事事有回音。
三是抓服务,树立工作新形象。我坚持从小事做起,从大事着眼,努力提高服务水平。第一,围绕中心,为领导服务突出超前性。牢固树立为领导服务的超前意识,全面把握领导的思想脉搏,正确贯彻领导的意图,当好参谋和助手。如今年为配合做好企业文化等10个课题现场会工作,我深入各网点,通过座谈、走访等办法,开展了专题调研,经过对企业文化和网建发展现状的认真分析,在11月2日中心组学习座谈会上提出了“全员工作日记制度”和“外出参观考察汇报交流制度”等10条合理化建议,和电视台一起策划、撰稿、制作了“至诚至信,追求更好,服务他人,快乐自己”专题片1部,为推进企业文化建设和网络建设的发展做出了积极的贡献。第二,搞好配合,为科室服务突出主动性。对各科室进行有效服务,变部门行为为局整体行为,形成合力,提高整体工作水平。第三,为群众服务突出积极性。认真接待员工、外来人员和零售户来电来访,对员工、外来人员询问事项以及零售户反映的问题及时办理,或者交相关部门和人员归口处理,使每次反映的问题都能得到圆满答复。如:车库小二楼、住宅楼暖气、职工食堂上下水道跑水问题,零售户反映的电话号码更换问题等都及时予以解决。