社区廉洁文化范文精选

榆区崇工发〔2005〕22号

关于开展廉政文化进社区试点活动的

安排意见

各社区党支部、居委会、辖区各单位:

为了认真贯彻同志提出的“反腐倡廉要面向全党全社会”的指示精神，使党风廉政宣传教育延伸到社区，办事处党工委、纪工委决定开展“廉政文化进社区”试点活动，现提出如下安排：

一、总体目标：

各镇、开发区，各街道，区机关各部门，区各直属单位：

为深入贯彻党的*大和*届三中、四中全会精神，全面落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（以下简称《实施纲要》），在全社会倡导“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚，根据市委办、市政府办有关意见，结合我区实际，提出如下实施意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“*”重要思想为指导，按照中纪委和省、市纪委党风廉政建设和反腐败工作的总体要求，充分发挥反腐倡廉“大宣教”格局的作用，各相关部门、单位、新闻媒体联手共建廉政文化，把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育有机结合起来，推动廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村，大力弘扬优良传统和作风，充分发挥廉政文化抑浊扬清、扶正祛邪的功能，增强全社会的反腐倡廉意识，形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚，营造崇廉尊廉的社会氛围，为我区实现“两个率先”目标、建设和谐宜人社会提供强有力的政治保证。

二、基本原则

1、坚持为党的执政能力建设服务的原则。要牢固树立为党的执政能力建设服务的观念，紧紧抓住立党为公、执政为民这个本质问题，对廉政文化建设的发展进行总体设计和具体规划，通过文化的力量，着力洁净党的执政主体，筑牢党的执政基础，使廉政文化建设在党的执政能力建设中发挥积极作用。

党中央于20*年1月颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（以下简称《实施纲要》）指出：“反腐倡廉教育要面向全社会，要把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来。大力加强廉政文化建设。积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、机关、企业和农村。努力在全社会营造‘廉洁光荣、腐败可耻''''的良好氛围。”为了切实贯彻落实《实施纲要》，扎实有效地开展我县廉洁文化进校园活动，我们今天在这里举行启动仪式，对廉洁文化进校园活动进行动员部署。下面，我就廉洁文化进校园的有关问题讲两点意见。

一、充分认识廉洁文化进校园活动的重要意义

第一，廉洁文化进校园活动是廉政文化建设的必然要求。《实施纲要》明确提出“大力加强廉政文化建设”，“积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、机关、企业和农村”。这是中央关于反腐倡廉教育思路和方法的重要创新。廉政文化进社区、家庭、学校、机关、企业和农村这一要求的提出，将廉政建设的教育面涵盖到了社会各个层面，从幼儿抓起，一直抓到老，立足于在全社会形成浓郁的反腐倡廉文化氛围，形成以廉为荣、以腐为耻的思想道德价值标准。这种目标的形成不是一蹴而就的，不是短期内能够实现的。党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的政治任务，廉政文化建设也是一项社会系统工程，需要几代甚至几十代人为之共同努力，需要全党全社会的积极参与、配合和支持。虽然廉政教育的重点对象是党员领导干部，但着眼于扩大教育的覆盖面和影响力，需要占领社区、农村、企业这三块阵地，尤其值得注意的是“防腐疫苗”应从娃娃抓起才能赢得主动。青少年作为人生的一个必经阶段，作为一个特殊的群体，他们传承着中华民族的希望，担负着建设未来的重任。他们正处于生理和心理的发育时期，他们的人生观、世界观和价值观正在形成过程中，在这个特殊的人生时期开展廉政文化建设，使之从小就了解反腐倡廉的有关知识，树立“廉洁光荣，腐败可耻”的意识，培养正确、积极、健康的理想信念、道德观念、法制意识和社会责任，使“清正廉洁”成为每个人立身立业之基，无论今后从政、经商还是从事其他职业，“清正廉洁”的理念都会深深植根于大脑。青少年身上存在“积极向上”或“消极落后”双向发展的可能性，通过开展廉洁教育进校园活动，让孩子从小具有抗拒腐败的免疫力，以确保健康成长为社会主流力量，使“敬廉崇洁”成为中华民族兴国安邦之源。

第二，廉洁文化进校园活动是青少年思想道德建设的重要内容。腐败现象是一个社会问题，它的破坏性已影响到社会的方方面面，已不仅仅在“官场”之中，在学术界、文艺界都不同程度地存在着。近年来，在孩子身上出现的一些行为也很令人担忧。一位小学二年级学生过生日，许的愿是“中500万大奖、买个官做做”。有小学生的毕业留言写着“中百万大奖，包二奶”。有的小学生竞选班干部时，为了拉选票，给同学买糖吃，请同学吃饭；当了班干部后，同学给他买糖吃、买水喝，请他打电子游戏。这些现象令人担忧、发人深思，虽然这只是少数现象，但不可否认，社会上的一些不正之风、腐败习气已经侵入到校园，影响到孩子，这对孩子的健康成长极为不利。因此，加强对青少年的廉洁教育，把反腐倡廉意识渗透到学校各种相关的学科教育中去，为青少年的健康成长营造一个廉洁环境显得十分重要。

第三，廉洁文化进校园活动已经成为中国的下一代实现廉洁从政的当务之急。在反腐倡廉工作中，我们一向强调加强廉政教育的重要性，但教育的对象主要是在任的公职人员，对于那些思想观念尚未定型、将来也会走上工作岗位的青少年，我们却没有向他们提供更多的反腐知识和信息。今天的孩子就是明天社会的主人。孩子成长过程中出现的不廉现象，除了社会环境的影响之外，教育功能上的德智失衡也是其滋长的“病根”之一。如果学校片面重视智育，受教育者的文化水平可能有所提高，但却付出了思想道德水平滞后甚至下降的代价。这也是国家近年来大力开展未成年人思想道德建设和中央强调要在青少年思想道德教育中加入廉洁教育内容的根本原因。新加坡前总理李光耀先生曾说过：中国在21世纪的发展变化取决于三个条件：一是中国的下一代有没有信仰；二是中国的下一代有没有责任感；三是中国的下一代能否实现廉政。这也从另外一个侧面说明在青少年中进行党风廉政和反腐败教育，不仅是党的事业发展的需要，更是一代青少年健康成长的需要。现在，在未成年人中开展系统科学的廉洁教育已是全球共识。20*年10月，第58届联大通过了《联合国反腐败公约》，其中便包含开展“包括中小学和大学课程在内的公共教育”的内容。《实施纲要》提出“积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、机关、企业和农村”的要求，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的体系，青少年是不可缺少的一环。

二、开展廉洁文化进校园活动应注重把握好“四性”

为深入推进我处社区党风廉政建设，巩固党在城市基层的执政基础，建设居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的和谐社区，结合我处实际，现就加强社区党风廉政建设工作，提出如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神和中央、省、市和区纪委全会精神，全面落实科学发展观，按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》要求，以密切党同社区群众的联系为核心，以构建和谐社区为目标，以转变干部作风、增强服务意识、促进勤政廉政为重点，坚持教育、制度、监督并重，建立起“教育长效化、管理制度化、监督公开化”的社区党风廉政建设新体系。为建设管理有序、文明祥和的新型社区提供有力保证。

二、工作目标

通过加强下壕塘社区、东阳山社区示范点建设为重点，进一步提高社区干部尤其是党员干部遵纪守法、廉洁自律、勤政为民的意识，提高社区干部的综合素质和党性修养，使社区党风廉政建设的各项制度进一步完善，全面推进街道社区党风廉政建设；通过狠抓作风建设，及时纠正各种不正之风和违纪行为，形成团结、紧张、严肃、活泼的良好工作氛围；通过加强廉政文化建设，把思想教育、纪律教育、与社会公德、职业道德和法制教育结合起来，把廉政文化与群众文化有机结合起来，促进社区干部廉洁意识、公德意识不断提高。

三、工作内容

各乡镇（街道）党（工）委，区直各单位党组织：

一、廉政文化建设的指导思想、总体目标和实施计划

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“立党为公、执政为民”为核心，以“艰苦奋斗、廉洁奉公”为主题，以党政机关和党员干部为重点，以文化活动为主要载体，以进机关、进学校、进农村、进社区、进家庭、进企业为主要抓手，以培育优良的党风政风、促进社会风气进一步好转为目标，突出思想教育，强化道德建设，整合各方资源，努力建设与社会主义市场经济相适应、与民主法制建设相协调、与中华民族传统美德相承接、与党的优良传统和时代精神相统一的有*特色的廉政文化，营造“以廉为荣，以贪为耻”与“尊廉、崇廉、爱廉”的良好社会风尚、舆论氛围和人文环境，从源头上遏制腐败现象的滋生蔓延。

总体目标：力争到20*年建立健全廉政文化建设的相关制度，初步建成比较完整的廉政文化宣传教育总体框架；通过5至10年的努力，建立有*特色的廉政文化体系，使广大党员干部拒腐防变能力不断提高，党员干部和人民群众的精神文化生活日益丰富，廉政理念深入人心，反腐倡廉的社会环境和舆论氛围不断改善。

实施计划：20*年为廉政文化建设的“落实年”，抓好“六进”试点，加强载体建设，全面铺开廉政文化建设的各项工作，着力普及廉政知识，提升广大党员干部的道德素质和廉政意识；20*年为廉政文化建设的“推进年”，通过拓展内容、丰富载体，完善廉政制度建设，构建廉政文化体系基本框架；20*年为廉政文化建设的“提高年”，在完善廉政文化建设的领导体制和工作机制的基础上，积极发现、培育、树立廉政文化建设先进典型，深入探索廉政文化建设活动的规律，继续深化廉政文化建设。

二、廉政文化建设的主要任务