市场机制论文范文精选

一、高等教育外部治理的市场机制

高等教育外部治理存在多种机制，通常包括市场机制、政府机制和志愿机制。其中市场机制是重要的一种，高等教育市场机制,就是利用供求、价格、竞争和风险(或利润)等手段,进行资源配置的方式。根据市场机制通过不同的资源配置内容发挥着不同的作用，可将高等教育外部治理机制分为五种类型，包括经费拨款市场、师资市场、生源市场、院校市场以及技术服务市场。下面具体阐述各市场如何影响大学外部治理。

（一）经费市场

根据政府经费配置是否具有竞争性，分为基本计划经费和项目经费，其中计划经费主要是指政府为高校提供的非竞争性的生均拨款，此经费主要是为了实现高校人才培养目标而采取按照学生人数等进行的计划性的经费配置方式。近年来随着我国社会主义市场经济的快速发展，国家加大对高等教育的经费投入，除了非竞争性的生均拨款等基本经费支出外，用于高校学科、专业建设以及科学研究的项目经费逐年增加。其中高校竞争性的项目经费主要是指为了实现高校的发展目标，由政府财政专项资金或者高校非税资金安排，在高校间以竞争性和效率为标准而设定的专用经费，主要包括：国家自然科学基金、社会科学基金、教学团队、科研团队、精品课程、特色学科专业以及各种平台建设项目等。高校或个人要想申请到项目经费，必须提升自身的实力，毫无疑问，以竞争为动力机制的经费市场可以促进高校教学质量以及科研水平等方面进一步发展。

（二）师资市场

师资是学校生存和发展重要的人力资源，而高校教师是高校教学、科研和服务社会三大功能实现的重要主体。一般而言，师资市场的主体主要是指师资这一人力资源的供给方和需求方，师资市场的价格即教师的工资如一根指挥棒调节着教师和学校的双向选择行为。在竞争比较充分的师资市场中，教师的工资待遇作为一种信号，调节着学校和教师双方的行为决策。对于教师而言，常在不同工资待遇供给主体中进行选择，并最终会把自身的人力资本使用权让渡给工资待遇较高的购买者，教师的这种行为正是其追求自身收入和福利最大化目标的体现，这也正是师资市场充分竞争的必然结果。对于学校而言，在选择教师时，主要是以自身发展最大化为目标，具体而言，学校在师资市场中，总是会选择那些与其支付工资待遇相吻合，并且能带动学校教学、科研等进一步发展的教师。尤其是在高等教育领域，当前好多高校为了吸引优秀教师，常在招聘简章中列出一些优惠政策或者福利待遇。

编者按：本论文主要从高等教育融资制度有效供给不足的原因；融资制度安排的核心是效率；如何创建有效率的融资制度安排等进行讲述，包括了高等教育融资制度供给不足、高等教育大众化进程中的经费短缺是世界范围内的难题、正确划定高等教育融资活动的边界、政府在融资制度创新中的主导作用、发挥市场机制在融资中的重要作用、市场型融资制度的形成与演进实质上就是将外在利益内在化的过程等，具体资料请见：

【论文摘要】高等教育大众化进程面临融资困境，有效的融资制度安排供给不足是主要原因。政府在高等教育融资制度安排变迁与创新中占据主导性地位，应当发挥公共财政在建立公共投融资体制中的主导和引导作用。市场机制对高等教育融资制度安排的变迁和创新具有决定性的作用。

【论文关键词】高等教育公共投融资市场型融资制度安排

本文研究的高等教育融资是指以高等教育可持续发展为根本目的，以制度绩效为核心，辅之以公共投融资和市场型融资等制度创新手段，为高等教育事业发展筹措充足资金。由于公共财政体制和高等教育融资制度的改革远远滞后于经济体制改革和全国教育事业发展的进程，高等教育经费紧缺现象仍未能得到有效改观。

一、高等教育融资制度有效供给不足的原因

高等教育融资制度供给不足，或者说是制度变迁滞后于高等教育的现实发展，其主要原因是以政府为主导的强制性(或称为外源性)高等教育融资制度僵化和自我封闭制度变迁的过程是从历史制度决定的结构中的一种制度安排的变迁开始的，然后逐渐延伸到其他安排…从历史演变路径考察，高等教育融资制度安排供给不足的最主要原因在于强制性融资制度安排创新机制不健全而面临种种阻力，具体表现在以下几个方面：

编者按：本论文主要从高等教育融资制度有效供给不足的原因；融资制度安排的核心是效率；如何创建有效率的融资制度安排等进行讲述，包括了高等教育融资制度设计的要素成本、新的融资制度安排的预期实施成本、解决融资制度有效供给不足的可行方法是，为融资选择或者创新出尽可能多的有效率的融资制度安排等，具体资料请见：

【论文摘要】高等教育大众化进程面临融资困境，有效的融资制度安排供给不足是主要原因。政府在高等教育融资制度安排变迁与创新中占据主导性地位，应当发挥公共财政在建立公共投融资体制中的主导和引导作用。市场机制对高等教育融资制度安排的变迁和创新具有决定性的作用。

【论文关键词】高等教育公共投融资市场型融资制度安排

本文研究的高等教育融资是指以高等教育可持续发展为根本目的，以制度绩效为核心，辅之以公共投融资和市场型融资等制度创新手段，为高等教育事业发展筹措充足资金。由于公共财政体制和高等教育融资制度的改革远远滞后于经济体制改革和全国教育事业发展的进程，高等教育经费紧缺现象仍未能得到有效改观。

一、高等教育融资制度有效供给不足的原因

高等教育融资制度供给不足，或者说是制度变迁滞后于高等教育的现实发展，其主要原因是以政府为主导的强制性(或称为外源性)高等教育融资制度僵化和自我封闭制度变迁的过程是从历史制度决定的结构中的一种制度安排的变迁开始的，然后逐渐延伸到其他安排…从历史演变路径考察，高等教育融资制度安排供给不足的最主要原因在于强制性融资制度安排创新机制不健全而面临种种阻力，具体表现在以下几个方面：

摘要:人力资源是生产力中最积极、最活跃的因素,人力资源开发实际上是一种价值和资源分配,直接涉及公共政策选择。人力资源开发价值与资源的分配性涵义体现在两个方面:一是投资于人力资源开发的人财物的分配;二是人力资源本身的配置与利用。人力资源开发的公共政策属性规定了政府作为人力资源开发的核心主体应承担的职责,在实施人力资源开发的过程中,政府分配公共资源应坚持公平为先,通过建立公共财政为人力资源开发提供强有力的保障。

关键词:人力资源;资源分配;政府;公平;公共财政

一、人力资源开发的公共政策属性

著名学者戴维·伊斯顿从系统的角度出发,认为公共政策是政治系统权威性决定的输出,其本质是对的“价值”作权威性的分配。[1]对于这里的价值,我们应作广泛意义的理解:既包括层面的价值,也包括政治学、学意义上的价值;既包括物质方面的价值,也包括精神方面的价值。人力资源作为“第一资源”,其开发所涉及的面是相当广泛的,具有丰富的,需要资源的输入与输出。因此,人力资源开发的过程(包括人力资源本身的配置)在本质上是一个价值分配的过程,具有明显的公共政策属性,“科教兴国”、“人才强国”等战略思想本身就蕴涵着丰富的公共政策涵义。当人力资源开发的主体为政府时,人力资源开发便具有了公共产品或准公共产品的属性,因为政府投入的是纳税人的钱,最大限度地增进公共利益是其根本目的。

政府在进行人力资源开发活动时,必然会有倾向地分配相关公共资源,如谁将先获取?获得多少?如何获取?等等。人力资源开发的公共政策属性具体体现在两个方面:一是投资于人力资源开发的资源的分配。人力资源作为第一资源,如何将一国现有的人口资源优势转化为强大的人力资源优势,如何使现有的人力资源在规模、质量上进一步提高,实现体质、知识水平、技能水平等的进一步等都需要政府投入相当的公共资源,这些公共资源包括人财物、时间、精力等方面的内容。政府作为人力资源开发的主体,其政策取向是有偏好的,如优先发展基础还是高等教育?公共资源在城市与以及区域之间如何进行有效的分配?这一系列的都涉及到政府公共政策的价值选择。二是就人力资源本身来说,作为一种活的资源,它只有通过有效的配置和利用才能切实转化为推动经济社会发展的现实动力,人力资源本身是政府公共政策分配的重要资源。因此,无论从开发人力资源的角度,还是从利用人力资源的角度来看,人力资源开发本质上都是一种资源配置的过程。当人力资源开发活动与具体的组织、群体、个人相结合时,也就转化为了利益分享与社会发展的问题,也就关涉到人力资源开发政策理念的取向问题。

二、人力资源开发的强正外部性规定了政府是人力资源开发的核心主体

[摘要]证券发行监管是证券市场监管的第一道闸门,对证券发行监管的效果将直接影响到证券交易市场的发展和稳定,影响到整个证券市场的资源配置效率。因此,近年来证券界及学术界越来越重视对证券发行监管的研究。本文拟从经济学与法学的视角考察证券发行监管的理论依据,以期在理论的高度论证当前证券发行监管的必要性。

一、证券发行监管的概念及运作机理

证券发行是一种直接融资行为,是指符合条件的商业组织或政府组织、以筹集资金为直接目的,依照有关法律、法规和规则,按照一定的程序、方式和要求,向投资人要约出售代表一定权益的资本证券的行为。而证券发行监管简单的说就是证券监管部门对证券发行的审查、核准和监控,它是证券监管的重要组成部分。证券发行监管的目的是保持市场的统一、稳定和效率,为投资者创造一个公开、合理、有序的交易环境,从而保护投资者利益,规范证券发行行为,发展证券市场,促进国民经济发展。

由于证券发行市场的实际定价机制与证券产品本身的特殊性,写作论文市场机制在证券发行市场上所起的作用是不完全的,写作留学生论文是有缺陷的,这就需要证券监管部门对证券的发行进行审查、核准和监控。一方面就是要在投资者缺位(投资者缺乏参与证券产品发行定价的权利、发行者单独或者与证券承销商一起垄断发行价格的决定权的情形)的前提下保证证券发行的定价尽可能地公平,尽量使得投资者的利益不至于因其缺位而受到损失。为了做到这一点,必须对证券发行者、证券承销商的资格进行审核,对不同发行方式下的发行条件进行审核,对整个发行过程进行审核。另一方面,要尽量保证投资者能够获得足够的和真实的信息,便于投资者作出相应的投资决策,尽可能比避免因信息不对称和证券产品投资价值不确定,发行价格与投资价值严重背离等因素给投资者造成的利益损失。

证券发行市场是通过市场信息尤其是财务与价格信息的有效传递来引导资源的流向和提高资源配置效率。众所周知,发行人完全公开的信息披露和投资者高质量的信息解读是证券发行市场有效性的两个基本条件。有了这两个基本条件,市场机制才能有效发挥对证券发行活动的调节作用和定价功能,通过价格引导资源流动。而具备上述两个条件则有赖于信息披露及时、准确地传递和反馈。因此,证券发行监管的运作机理是通过制度化的手段设定有效的激励和约束机制,明晰市场主体的权、责、利,优化竞争机制,使发行人和投资主体在利益机制和风险机制的作用下,高质量地披露和解读信息,在信息及时、准确地传递和反馈的基础上,通过市场竞争,由供求力量的调节、竞价形成均衡的发行价格,及时、准确、充分地反映证券的投资价值,引导资源的合理流动,实现证券发行市场的资源配置功能。

二、从经济学视角看证券发行监管的必要性