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为进一步优化我区教师的队伍结构，健全教师队伍建设各项机制，切实提高教师队伍的整体素质，*区教育局经研究决定从2009年起实施教师素养工程，现提出如下实施意见：

一、指导思想和目标任务

（一）指导思想

以科学发展观和“以人为本”的思想为指导，按照“全员推进、分类实施”的原则，建立健全教师培训体系，提升校级领导干部的管理水平，提升我区教师队伍的整体素质和教学能力，促进教师专业成长，促进教育质量提高，为我区教育持续健康发展提供人力资源保障。

（二）目标任务

“教师素养工程”将通过开展形式多样的宣传、教育、培训、实践等活动，有重点、有针对性地提高教师以下几方面的素养：

各中小学、幼儿园、成人学校，区教师培训中心：

*总书记在党的十七大报告中：“要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育”。为切实加强教师职业道德建设，维护人民教师良好的社会形象，提高教师队伍的整体素质，推进教育改革，提高教育质量，办让北仑人民放心满意的教育，根据党的十七大精神、《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《中小学教师职业道德规范》文件，结合我区实际，现提出如下意见。

一、充分认识新时期加强和改进师德建设的重要性和紧迫性

1．教育发展，教师为本；教师素质，师德为本。教师是培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的主要实施者，是北仑率先基本实现教育现代化、全面推进教育教学改革、进行素质教育的具体承担者，是实施科教兴区战略的关键力量。教师的思想政治素质和职业道德水平直接关系到我区中小学德育工作的成效和广大青少年的健康成长，关系到国家的前途命运、民族的未来和城市的发展。我们要从确保党和社会主义的事业兴旺发达的高度，从实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，构建和谐社会的高度，从实施科教兴区战略，为城市发展提供智力支持的高度，充分认识新时期加强和改进师德建设的重要意义。

2．长期以来，我区广大教师自觉树立“爱与责任”的理念，在教育教学实践中，严谨治学、敬业爱生、为人师表，真正做到“学为人师，行为示范”，自觉践行“八荣八耻”，以良好的人格魅力和品质风范，感召、影响学生成长、成才；以良好的道德风范、无私奉献的精神、渊博的知识和高超的技能赢得广大学生的爱戴和社会的尊重。同时也必须看到，在新时期师德建设面临许多新情况新问题和新的挑战，我区师德建设工作存在着一些薄弱环节，教师队伍的师德水平亟待进一步提高，师德建设的制度、措施亟待进一步加强、完善和创新。在新的历史时期，加强和改进师德建设工作是一项刻不容缓的紧迫任务。

二、加强和改进师德建设的总体要求和主要任务

各教育学区、各级各类学校：

根据*市教育局《关于印发*市教师素质年活动计划的通知》（温教政[20*]46号）精神，为了深入开展“教师素质年”活动，全面提高教师素质，推进教育事业发展，办好人民满意的教育，特制定20*年*市“教师素质年”活动实施方案。请认真贯彻执行。

一、指导思想

以科学发展观统领“教师素质年”活动，坚持“立足岗位，全员参与，专家引领，分类指导，分步实施”的原则，全面开展教师岗位大练兵，全面促进教师专业发展，提高教师整体素质。

二、目标任务

“教师素质年”活动的主要目标任务：利用五年时间，努力培养教育理念先进、职业道德高尚、业务基础坚实的高素质教师队伍。

一、指导思想：

本学年度，教科室在“尊重每个人发展每个人”办学理念的指导下，突出质量立校与科研强校的指导思想，以“用作为换地位、用成就换尊严、用奉献换形象、用今天换明天”的信念，实行精细化管理，把我校教研组建设、教师队伍培养和教学科研工作提高到一个新的层次。

二、工作思路：

以质量建设为中心，以教研组建设为依托，以教学科研为突破口，推行教师自我发展规划，整体提升教师队伍教育教学科研水平；改进教师评价方法，以教师的发展为本，充分调动教师的工作热情，激发教师的潜能，努力打造一支师德高尚、观念先进、业务精良的教师团队，实现教学质量的恢复性增长，进而实现跨越式的增长。

三、具体内容：

（一）教研组建设方面

*同道在十七大报告中:“坚持党管干部原则,坚持*、公然、竞争、择优,形成干部选拔任用科学机制。”2月18日,*同道在全国组织工作会议上进一步夸大,要坚持正确的用人导向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到领导岗位上来。*的讲话为进一步规范干部治理工作指明了方向。我们要深进贯彻落实十七大精神,贯彻落实全国组织工作会议精神,进一步加强干部履职能力建设,着力建设高素质的校园领导班子,使我局干部治理工作做到科学化、制度化、规范化,为开创我区教育改革和发展的新局面提供坚强有力的组织保证。

一、干部治理工作的做法

1、坚持党管干部的原则,做好干部的选拔任用工作

教育局党委坚持党管干部的原则,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格按照*集中制原则选拔任用干部,坚持“用好的作风选人,选作风好的人”,增强干部推荐工作的透明度,通过*推荐、组织考察、酝酿讨论、公示人选、决定任职等程序,扩大教职工对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监视权。根据教育实际,按照德才兼备、群众公认、注重实绩的原则,努力加强干部队伍的梯队建设,既留意发挥老校(园)长的作用,又不断为年轻干部成长搭建平台、创造条件,同时严格按职数配备干部,对股级干部的任免均按规定报组织部函复后进行任免。

2、创新干部教育培训形式,进步干部队伍整体素质

一是给年轻干部脱颖而出创造良好的环境。不断扩大选人视野,广开渠道,好中选优,把在教学一线涌现出来的思想素质过硬、教育教学业务能力强、师德师风好、成绩突出的后备干部充实到校园领导岗位上来。二是加强教育培训。采取“走出往看、请进来教、派出往学”等多种方式加强干部培训工作,坚持对校园上进行任职资格的培训,所有校园长均经过上岗培训并取得合格证;坚持定期开展有专题研究内容的干部进步培训,对全局股级干部进行轮训,将互动式培训、实地研修、理论学习和论文答辩紧密结合,使培训牢牢贴近学校工作第一线,从而不断加强干部的责任意识和紧迫感,进步校园治理干部的领导水平和履职能力;坚持每个月组织全区党组织负责人、校上进行一次集中学习;坚持开展“研读教育理论,走进教育名师,构建学习型学校”教师论坛活动,以“校长论坛”、“教导主任论坛”的形式,不断加强对干部的教育治理,全面进步他们的综合素质;坚持每年派干部到高等院校培训深造,采取到学校挂职、专家授课、实地考察等形式,拓宽视野、采集信息、自我反思;坚持组织开展对校园治理中的热门、难点题目进行调查研究和理论探讨,不断增强干部在学习、研究、实践状态下开展工作的意识和能力。三是加强实践锻炼。对年轻干部采取选派到郊区学校主持工作或挂职锻炼、由有丰富治理经验的老校(园)长传、帮、带等方式,在实践中边学边干,使年轻干部尽快成熟、成长起来。