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摘要:针对建筑施工企业工程投标、工程实施管理的现状进行了分析,阐述了发挥工程造价专业在工程实施各个环节的作用,从全过程动态管理,避免靠事后咨询等方面,介绍了控制造价的措施,以真正发挥工程招投标的实施效益。
《中华人民共和国招标投标法》颁布实施4年,配合我国建设市场实行的合同制度和招投标制度,一系列举措对于创造公平竞争环境、约束工程承发包方交易行为的作用有目共睹。随着市场经济的不断发展,怎样真正发挥和提高合同制度、招投标制度的效益,将是每一个投资主体在参与市场运作过程中必须认真考虑的问题,而招投标工程的造价管理与确定,则关系到市场主体的直接利益。现就施工企业在这种市场模式下,工程项目容易出现的问题进行分析。
1工程项目实施过程中出现的问题
1.1投标报价与预算造价方面投标预算与总报价之间的差额,是施工企业中标的主要因素,但仅从额度的比较也难以看出投标单本论文由整理提供位报价上的实质性问题。但从许多投标预算造价编制上的问题可以看出预算造价具体编制内容在报价中显得不是那样被重视(虽然投标预算书被规定为投标函的组成部分),也反映了招标工程预算编制质量在评标工作中不被重视的现象。
1.2工程实施过程及现场管理方面在工程实施全过程中,工程造价管理与控制的实施往往是缺位的。具体表现在:1)现场验收资料不齐全、不完整;2)现场签证内容、价格组成不明确,竣工结算计算是否真实难以确定;3)签证费用没有考虑有关计价依据,具体签证额度按施工单位报价打折,也有分次对同一内容补充签证费用的现象,造成有不真实或不合理因素存在的可能。上述种种现象,由于现场管理责任人员具体承担角色界限不清,也反映了工程现场管理由于造价专业的缺位,也是该工程结算造价增加额度较大的原因之一。因此,为实现工程造价最终的改革目标“政府宏观调控,企业自主报价,市场形成价格,社会全面监督”,工程造价专业在工程实施各个环节应发挥其应有的作用,特别在工程招投标交易过程、合同签订过程中,均应有造价专业人员参与;并在工程实施全过程建立明确的责任制度,各实施方应有所制约,各自承担相应责任;从前期工作抓起,全过程进行动态管理,不应在工程结束后靠咨询、审核来事后控制,以真正发挥工程招投标的实施效益[1]。
2建筑工程造价管理措施
1施工企业工程造价的全过程管理中的注意事项
1.1保持工程造价与工程质量和功能之间的平衡建筑施工的目的是实现建筑设计意图,在项目工程的建设过程中,施工企业往往在注重工程高质量高标准过程中,增加了项目工程的造价成本;或者,追求较低的工程造价,使得项目工程无法满足建筑功能要求,进而影响工程的使用寿命,反而增加了项目工程的造价。所以,在项目工程施工过程中,施工企业需保持工程造价与工程质量和功能之间的平衡。
1.2使各阶段的建设工期与工程造价相协调在项目工程施工过程中,施工企业要让各阶段的建设工期与工程造价相协调。科学缩减项目工程的建造工期,可以减少工程投资,利于施工企业对工程造价进行控制,并提高工程项目的建造质量,以此实现建筑工程质量和效益的双赢。
2建筑工程造价全过程管理各阶段存在的问题及解决途径
2.1投资决策阶段存在的问题及解决途径
2.1.1投资决策阶段存在的问题投资决策是工程造价产生的根源,投资决策阶段的工程造价虽然只占工程总造价的0.8%,但是对工程造价的影响达到85%。可见,项目决策的正确性直接关系着项目工程各个阶段的工程造价。发达国家对投资决策阶段工程造价的控制及管理极为重视。相对而言,我国缺少对投资决策阶段工程造价的研究,一些施工企业对项目工程建设前期的准备工作考虑不周,工程造价仅依靠经验进行估算。这样的工程造价缺乏科学性和可行性,会让工程造价这种本来具有操作性的研究流于形式,让工程投资失去控制。
摘要:随着建筑市场竞争的日趋激烈,建筑施工企业项目管理逐渐暴露了诸多亟待解决的问题。从招投标、项目管理运作模式、资金、成本管理等本论文由整理提供八个方面进行了认真分析阐述,并提出了应对策略。
质量项目管理是施工企业生产经营活动的中心环节。是效益的源泉。也是市场开发的基础。随着经济全球化发展,建筑市场竞争日趋激烈,业主的需求日趋苛刻,垫资、压价的幅度越来越大,工期越来越短,质量要求越来越高,传统的项目管理方式已经很难适应。一些影响建筑施工企业长远发展的深层次矛盾不断暴露出来。
1、项目管理存在的主要问题与现状分析
1.1对招投标意义认识不清,导致项目招投标盲目压价
招标是为了选择一个合理的价格。达到招、投标方双赢的目的。目前,工程招投标大多是进行价格竞争,有些招标单位违背对投标报价书需全面评估、综合考虑、合理中标的原则,只注重标价的高低,低价中标。有时仅从自身利益出发,不顾国家政策、法规和价格规律,拼命压低标价,迫使投标单位让利垫资,任意取消国家给施工企业的合法利益,将不合理的工程价款结算方式等强加给施工单位,严重扭曲招投标的真正意义。施工单位“靠低价中标,靠索赔盈利”的片面认识把招投标工作引入误区。
1.2项目管理运作模式混乱
一、建筑施工企业会计核算中出现的问题
1.核算的方法落后
目前,在大部分建筑施工企业中,由于其高级会计人员的匮乏,现有人员的专业知识和核算水平有限,不会科学的核算方法,都是采用较为传统的核算方式。再加上现在建筑施工企业的核算内容较多且牵扯资金数目较大等因素,用传统的核算方式进行核算,往往会出现漏掉某些核算内容,或计算不准确,或者是核算不及时等问题。这样的话,核算效率就非常的低,并且较容易出错,一旦出错,造成后果也非常严重。
2.记账原始凭证不够完整、精细
会计原始凭证可以有效精准的反映出我们的项目成本,是查找各环节出现问题的重要依据。作为施工企业,最需重视的就是项目成本核算,目前施工企业的项目成本核算管理还不够完善,没有一套科学的管理体系来指导核算工作,这样就容易出问题,可能会漏掉或混淆某些原始凭证的记录与归纳。比如在记录项目开支上,当遇到施工工人、特种设备在多个项目中穿插工作时,会计人员记开支的原始凭证就容易出错,不能明确的归纳其所在的项目成本下。项目成本的划分不明确,就无法准确的反应出成本信息,这就会影响施工企业领导对整个项目的决策与分析。另外,原始凭证做的不精细不仅影响着项目成本记录混乱,还影响着收入统计不准确。例如,不同的会计人员有各自的记账习惯和记账方式,对工程完工的时期理解也有不同的认识,如果在做原始凭证时一旦出现混插,就会导致收入统计的不准确,对施工企业的利润统计有较大影响。
3.施工企业没有完整的财务制度
一、企业财务内部控制评价与风险控制的重要意义
在公路施工企业中,强化财务内部控制评价与风险控制,有以下几点优势:
1.有助于企业财务管理的透明化。对企业内部的财务状况进行有效的管理、控制以及评价,能够为企业管理层提供有力的参考依据。企业管理层只有详细了解自身的财务状况,方能依据企业的具体情况,制定出准确的经营发展方向。通过企业的财务内部控制体系,能够对企业的财务状况予以合理的分类与总结,进而使企业的财务状况更加的明了化,最终在一定程度上提升企业财务管理与控制的透明度,防止糊涂账、烂账以及坏账等情况的出现,有效保证企业的财产安全。
2.有助于提升企业的经营效率,规避风险。在对企业的内部财务进行控制与管理时,能够对其内部财务状况予以详细的分析与调配,以促使企业在财务资金的配置上更趋于科学化、合理化,进而实现企业资金的有效使用,最终达到提升企业经营效率目的。另外,因为企业在加强内部财务管理时,使得企业的财务状况更为的规范与透明,因此企业管理层能够依据财务状况,有效配置企业的运营资源,有目的、有针对性的对企业未来的发展计划进行科学合理的制定,同时,依据企业发展的实际状况对经营计划进行合理的调整,进而防止企业出现财务损失,规避企业的经营风险。
3.有助于国家政策的顺利实施。任何企业在其经营发展的过程中,都离不开国家宏观调控的支持。企业对国家有关宏观调控的接受程度、接受速度以及执行情况等,在一定程度上取决于企业的财务情况。只有在企业拥有比较健全的财务控制评价体系时,方能确保企业自身能够得到快速、有效的发展,方能在国家作为宏观调控政策时及时予以反应,进而确保国家有关政策的顺利实施。
二、公路施工企业财务内部控制评价中存在的问题