实物资产管理范文精选

一、管理现状与问题集

鉴于职业学校教学更侧重于职业技能的培养，与普通院校相比更注重基于创新思维、适用职场的操作能力。为此，职业院校根据专业建设目标，设立了与人才培养目标相一致的专业实验、实训基地，配置了大量实践教学和模拟实训能力提升所需要的设备、仪器，这已成为职业院校资产结构化配置中的一个重要方面，由此对固定资产的科学管理和使用效率提出了如下要求：

(一)规范管理：固定资产管理的新要求

《事业单位国有资产管理暂行办法》是事业单位固定资产管理应遵循的规范。事业单位资产管理的主要任务是：明晰产权关系，建立和健全各项规章制度，保障资产的安全和完善，推动资产的合理配置的节约、有效使用，对非经营性资产转经营性资产或经营性资产实行有偿使用监督并促其实现保值增值。《事业单位国有资产管理暂行办法》和《山西省行政事业单位国有资产管理实施办法》规定“事业单位应当建立健全资产购置、验收、保管、使用等内部管理制度。”“行政事业单位对所占有、使用的国有资产要进行定期清查，做到家底清楚、帐帐相符、帐卡相符、帐实相符，防止资产流失。在年终前根据本年度决算编审要求，对各项收支帐目、往来款项、货币资金和财产物资进行全面的年终清查”。《山西省省级事业单位国有资产处置管理暂行办法》中规定了行政事业单位国有资产处置的范围包括：长期闲置、低效运行或超标准配置的资产；因技术原因并经过科学论证，确需报废、淘汰的资产；因单位分立、撤销、合并、改制、隶属关系改变等原因发生的产权改变或者使用权转移的资产；盘亏、呆坏账及非正常损失的资产；已超过使用年限无法使用的资产；依照国家有关规定需要进行资产处置的其他情形。事业单位处置国有资产应当遵循公开、公正、公平的原则，报送相关材料，并严格履行审批手续，未经批准不得自行处置，国有资产处置收入需按规定实行“收支两条线”管理。

(二)职业学校现行固定资产管理现状

职业学校是公益类非盈利性质的教育事业单位，经费来源以财政拨款为主，固定资产的购置需使用财政拨付的经费，尤其是职业学校在当前国家应用型人才政策引导下，实训基地投入和建设中所配置的固定资产，大多使用的是国家财政的专项资金，导致职业学校固定资产管理存在如下几个关键问题：

一、主要做法

1.领导重视，抓好宣传发动工作

我单位的固定资产的种类多而分散，清查工作量大、任务艰巨，需要每个工作人员的积极配合，仅靠财务人员个人的力量，是难以做好做透的。因此，在局领导的高度重视下，积极开展宣传发动工作，统一了思想，提高全体职工对资产清要性、必要性和迫切性的认识，变被动为主动，积极投入到清查工作中去，使清查工作变成全体职工的自觉要求和行动。

2.加强组织领导，成立资产清查领导小组

资产清查是一项面广量大、细致复杂的工作，必须精心组织、精心安排，才能使这项工作有条不紊，达到预期的效果。我单位至20*年4月21日召开全区行政事业单位资产清查会议之日起，就成立了资产清查领导小组，由*局长任组长，杨茂任副组长，派专人具体负责。为这次资产清查工作提供的组织保证。

3.积极实施，合理安排步骤

一、财务控制的概念

传统的财务控制是指财务人员以财务法规为准绳、财务制度为主体、财务计划为目标的指导和约束企业资金财务运动的经济管理活动，其目的是实现财务目标。而现阶段的财务控制是指财务人员按照一定的规则和方法，确保企业内部机构财务的正常运转，并涉及到资金的预算、控制与管理活动，是财务管理的重要环节。

二、中小企业财务控制存在的问题

1.财务控制制度不健全

由于大部分中小企业治理结构不健全，经营权和所有权不相分离，从而导致中小企业财务控制制度不完善。大多中小企业没有建立完整的内部控制度体系，不能为财务控制营造良好的控制环境。具体表现在：财务控制控制目标不明确，没有严格执行流程制度，并对执行结果进行评估；岗位设置职责分工不明确，操作流程不规范，信息传递与沟通不畅；缺乏日常监督和专项监督机制，责任人缺乏控制意识和责任心。

2.资产管理不当

我院在资产核算管理工作中，认真贯彻落实上级有关指示精神，开展了一系列行之有效的工作，推动了医院资产管理的落实，促进了医院财经管理水平的提高，现将我院资产核算管理情况、工作中所起到的作用及下一步工作打算汇报如下。

一、医院推进经费资产一体化的主要做法

（一）党委领导重视，统一思想认识。医院党委对资产核算管理工作非常重视，领导思想认识统一。医院党委充分认识到，资产是单位财力的重要组成部分，是财经集中统管的重要内容，管好资产是党委义不容辞的责任。一是医院党委领导能自觉把思想和行动统一到总部的要求和军区的指示上，把强力推行经费资产一体化管理工作作为贯彻落实科学发展观、建设节约型医院的重要举措，作为加强医院管理、深化财经改革的实际步骤，将其列入党委重要工作。二是医院党委领导能广泛开展宣传教育活动，着力提高全院官兵的思想认识，积级转变“重钱轻物”、“重供轻管”的思想观念，牢固树立“钱物并举”的科学理财理念。

（二）设置专门岗位，加强组织领导。一是明确资产管理的主体，医院党委行使资产配置的决策权，把资产的增加纳入年度预算计划，并由分管副院长专门负责资产的管理，严格按照预算计划进行资产的增减。二是财经中心配备专人管理资产，并经常组织资产管理人员进行专门的业务培训和法规教育，使资产管理人员能熟练掌握业务技能，明白依法管理资产的重大意义，从而提高资产管理的规范性。

（三）完善制度办法，强化经费资产一体化管理。

医院资产从2007年就实行二维条形码管理，每个资产对应一个二维码，从资产购入开始到资产退出的整个生命周期，进行全程跟踪管理，并建立了一系列管理制度，解决了资产不明、设备不清、闲置浪费、虚增资产和资产流失等问题。

编者按：本论文主要从行政事业单位资产清查会计核算工作存在的不足；加强行政事业单位资产清查会计核算工作的措施等进行讲述，包括了实行财产定期清查制度、合理进行资产盘盈及账务处理、加强无法回收的应收项目的处理、提高财务人员专业素质、各行政事业单位通过会议、座谈等形式提高本单位干部群众对开展资产清查工作的认识水平等，具体资料请见：

【论文关键词】行政事业单位;资产清查;会计核算

【论文摘要】2006年12月13日,财政部相继印发了《关于开展全国行政事业单位资产清查工作的通知》和《行政事业单位资产清查暂行办法》。这两个办法的颁布实施,标志着我国行政事业单位国有资产管理工作进入一个新的历史时期,必将在未来一段时间内对加强行政事业单位国有资产管理,规范行政事业单位资产清查会计核算工作,完善资产管理制度,提高资产使用效益发挥重大的作用。

财产清查是指企业、机关、事业单位或其他经济组织根据账簿记录,对各项财产物资和现金进行实物盘点,以及对银行存款和债权、债务进行查询和核对,查明实存数同账存数是否相符。此项工作是资产管理的基础工作,对于单位摸清家底、建立监管体系、确保国有资产保值增值具有非常重要的作用。目前针对财产清查结果的会计处理,采用了两种根本不同的方式,即把存货的盘盈和盘亏以及固定资产的盘亏计入盘点年度的财务报表,而把固定资产的盘盈计入盘点以前年度的财务报表。本文从工作实践出发,对当前事业单位资产清查会计核算工作存在的不足及其加强管理作些探讨。

一、行政事业单位资产清查会计核算工作存在的不足

2006年2月,全国人大通过的《第十一个五年计划纲要》提出,建立健全国有资产监督管理机制,在完善经营性国有资产监督管理体制的同时,建立健全金融资产、非经营资产和自然资源等监督管理体制,防止国有资产流失。随着我国经济实力不断增强,国家对行政事业单位的保障力度进一步加大,行政事业单位国有资产规模也在不断扩大。至2008年底,全国行政事业单位国有资产已达5.84万亿元人民币,约占全国国有资产总量的三分之一。2006年2月,全国人大通过的《第十一个五年计划纲要》提出,建立健全国有资产监督管理机制,在完善经营性国有资产监督管理体制的同时,建立健全金融资产、非经营资产和自然资源等监督管理体制,防止国有资产流失。但是现阶段,这部分庞大的国有资产配置不公平、不合理,部门、单位间苦乐不均,超编超标现象普遍存在,行政事业单位国有资产管理基础比较薄弱。其会计核算工作存在的不足主要表现在以下几个方面。一是部分单位固定资产购建和处理,只列事业经费支出,未在固定资产和固定基金账户中进行反映。二是有的单位虽然进行会计核算,但未设立固定资产明细账进行记录,也未登记固定资产备查账簿和管理台账。比如有的财务部门不设固定资产明细分类账,使用部门不设台账,造成有账无物、有物无账,小型一般设备如照相机摄像机、手机、笔记本电脑、家具等固定资产单位重复购置,长期被个人占有使用,行政事业单位的实物资产如车辆办公用房等的配备,没有制定统一的定额标准,或未严格按标准执行。三是部分单位进入会计核算中心核算后,使用管理单位仅以明细账代替固定资产备查账和台账,且使用手续不完备,也未落实管理责任制;同时一些单位有资产清查制度但执行不力,平时清查走过场,对于清查出来的毁损、报废问题不及时处理,使资产清查制度流于形式。四是大部分单位资产核算账实不符,财政部门、主管部门和单位之间资产信息不畅,形成资产购置预算缺乏科学依据,出现重复购置、超标准购置及资产使用效率低甚至闲置的现象。比如湖南省长沙县纳入会计集中核算的行政事业单位134个,除部分新设单位外,90%以上部存在实物资产账实不符的现象,据统计,会计移交时固定资产为零的单位超过35%。五是对固定资产未实行清查盘点制度,存量不清,购置、使用、维护、保管责任不明。比如一些单未将资产使用登记簿的登记、调整作为本部门日常工作的一部分,未设专人管理,权责不明。这些问题的存在,极易造成固定资产的流失和毁损,降低固定资产的使用效益。在这种情况下,开展全面的资产清查,摸清资产存量及其使用情况,有利于维护国有资产安全完整,有利于促进存量资产的整合、调剂,提高资产使用效益。