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摘要:水库除险加固在水库施工建设中具有非常重要的作用,在我国农业发展和经济建设中具有重要地位。水库除险加固是一项较为复杂的工程,涉及很多工作流程和施工问题。因此,在水库除险加固施工建设中,要科学分析水库除险加固施工的特点,然后采取行之有效的管理策略,促进水库除险加固效果的提升。
关键词:水库除险加固;施工管理;建议
水库在蓄水、防洪、农业灌溉中具有非常重要的作用,其作为国家水利工作的重要组成部分,对增加国民经济收入,提高国民经济水平具有重要意义。水库除险加固是为了提高水库的抗风险能力,但在水库施工过程中,水库除险加固施工问题较多,很多工程自身施工质量不符合相关标准,阻碍了水库泄洪能力的提升,影响了水库功能的发挥。因此,要提高水库除险加固的施工质量,保证水库各项功能的正常发挥。
1水库除险加固施工特点及安全施工管理
1.1水库除险加固施工特点
水库除险加固施工是一项较为复杂的工程,在具体的施工过程中具有施工工程量大、施工点多等特点。受以往施工条件限制,水库除险加固施工多数采取勘测、设计与施工同时进行的施工方式,可以借鉴的施工资料相对较少。
各镇人民政府、街道办事处,市政府各部门:
为进一步加快我市小型水库除险加固步伐,根据上级有关规定,结合我市实际,现就实施小型水库除险加固工程提出如下意见。
一、充分认识实施小型水库除险加固工程的重要意义
我市现有小型水库26座,其中小(一)型水库4座,小(二)型水库22座,控制流域面积79.58平方公里,总库容1523.06万立方米。这些小型水库在我市经济发展,特别是在调整农业结构、促进农村经济增长和保证下游村庄防洪安全中发挥了重要作用。但是,由于这些小型水库大多数建于上世纪六、七十年代,受当时的技术、施工和经济等条件的限制,工程标准和质量较差,且经过多年运行,老化、退化严重,目前水库工程安全问题非常突出。不仅制约了水库经济效益的发挥,增加了防洪压力,而且对周边区域人民群众的生命财产安全构成较大威胁。实施小型水库除险加固工程是完善我市防洪减灾体系和有效解决我市水资源短缺的需要,关系到水库下游人民群众的生命财产安全,关系到农村经济发展和农村稳定。各级各有关部门要从实践“三个代表”重要思想的高度出发,充分认识实施小型水库除险加固工程的重要性和紧迫性,按照全市的统一要求和总体部署,采取有力措施,加快实施进度,确保水库度汛安全,扎扎实实地完成小型水库除险加固任务。
二、工程建设标准和目标任务
(一)工程设计标准
一、突出重点,强化检查
(一)供排水公司要切实保护水源地安全,加强对供水设备、供水站、工作人员的安全检查和管理,加强供水设施的检查维修,加大水质内控检测频率,确保群众喝上干净水、放心水;加强城镇排水管网设施的安全检查,确保城镇排水畅通。
(二)水利股、防洪办和片区站要加强在建水利工程和水库工程运行的安全检查,确保安全度汛。
1.水库工程运行:现场查看大坝、溢洪道、启闭设备、穿坝建筑物、软硬结合部是否正常,是否存在渗漏现象,各类监测设施设备是否正常运行;工程总体形象面貌是否完善、完好,水库运行是否存在安全隐患等;水库蓄水情况:通过查阅蓄水记录,检查水库汛限水位执行情况等;安全责任制及其它制度执行情况:检查水库地方人民政府水行政主管部门和水库管理单位安全责任制是否落实,水库管理和看护人员是否按要求配备,监测巡查制度是否落实,2015年度防汛抢险应急预案是否编制上报,各类人员安全教育培训是否落实等。
2.在建水利工程:是否按照工程度汛措施及抢险应急预案安全度汛;工程现场安全生产监督情况:现场安全生产监督机构是否正常运行,监督效果如何;危险性较大分项分部工程等专项施工方案编制和落实情况:对于危险性较大分项分部工程,如高边坡、地下洞室、基坑、起重设备、施工机械、模板、脚手架、临时设施等是否按照专项施工方案进行施工;违规违章查处:是否存在为赶工期、赶进度而违章指挥、违章作业和冒险蛮干,施工区、生活区是否使用非阻燃材料搭建活动板房等;安全责任制及其它制度执行情况:安全生产责任制是否落实,“三类人员”是否执证上岗,施工人员特别是农民工是否做到先培训后上岗等。
(三)防洪及河道安全:防洪办、供排水管理股、水政股要对江河堤防工程、河道内建筑物、构筑物和废弃物、堆积物以及城市防洪排涝工程、城市供排水管网等进行检查。堤身有无滑坡、裂缝、塌坑,堤防设施有无损坏;河道内建筑物、构筑物是否存在安全度汛隐患;废弃物、堆积物是否碍洪;加强河道执法巡查,严厉打击非法采砂行为;城市管网、泵站等排水、排涝设施是否正常运行,是否满足城市排水、排涝要求,城市易发生内涝地段是否明确专人负责监测;是否制定城市防洪度汛应急预案;防汛通讯、强制排水设施等必要物资是否配备。
创新机制多方筹资强力推进病险水库除险加固工作
从去年以来,我县积极创新机制、多方筹资,加大病险水库整治力度,切实保障全县人民群众生产和生活安全。截至目前全县共筹集资金520万元,动工整治29座,竣工27座,小(一)型××*水库已完成抢险公路、××水库已完成灌浆。同时完成了中型水库××和××、××、××、××等4座小(一)型病险水库的初设,通过了省水利厅的审查和长江水利委员会的复审,列入了中央第二批病险水库除险加固计划。
一、正视现状,理清思路,明确病险水库整治奋斗目标
建国以来,我县已建成各类水库80余座,蓄水量1.17亿立方米,占全县水利工程总蓄、引、提水能力的65%,是全县水利工程的主要组成部份,而这80余座水库的绝大部份是上世纪50-70年代土法上马、大兵团作战修建而成的,大多数没有经过严格的设计、论证、审批等程序,建设质量又差,加之多年运行失修,导致36座水库出现病害险情,占水库总数的41%,这些病害险情不仅影响水库灌溉效益的发挥,严重的是还时刻威胁着全县人民特别是水库下游人民群众的生命财产安全。去年,县委、县政府决定用两年的时间,在2006年3月底前完成28座小(二)型、1座小(一)型病险水库的整治任务,在2007年3月底前完成下余4座小(一)型和中型病险水库的整治任务。力争在2006年春灌前实现全县36座病险水库竣工销号的奋斗目标。
二、创新机制,多方筹资,确保整治目标任务实现
初步测算,要全面完成36座病险水库的整治需要资金3126万元,仅2005年要完成1座小(一)型病险水库和28座小(二)型病险水库的整治任务,需资金560万元,当时仅有财政投入的50万元,缺口达510万元。如何解决资金缺口这一“拦路虎”,成了能否完成目标任务的关键。我们经过反复认真地分析、论证,决定改革水库管理体制,对水库的经营权、使用权进行公开拍卖来筹措整治资金,并出台了《××县病险水库整治实施方案》,决定先将全县的小(二)型病险水库的管理体制进行改革,即原乡管的国管水库交县水利局管理,村管部分管理体制不变,原创:原有承包合同一律协议或依法终止,其经营权、使用权推向市场公开拍卖,拍卖所得资金的40%留给乡村,用于处理遗留问题;60%收为县上统筹安排用于病险水库整治。在具体操作中,我们重点在“强、巧”两个字上做文章:
本文作者:魏东坡1张帆2作者单位:1.三门峡市水利勘测设计有限责任公司2.洛宁新华生物质能发电有限公司
1.工程概述
某水库是一座以灌溉为主,兼顾防洪的中型水利枢纽工程。该枢纽工程等别为三等,主要建筑物拦河坝为2级建筑物(坝体形式为混凝土面板坝),放水隧洞(兼导流洞)及岸边正槽式溢洪道等为3级建筑物,次要建筑物为4级,临时工程上下游导流围堰为5级,并利用渠首引水进行下游农业灌溉。水库总库容1417万立方米,兴利库容1156万立方米,死库容111.1万立方米,主体工程大坝为混凝土面板坝,灌溉设计保证率为75%,工业及人畜用水保证率为95%,水库设计洪水重现期为50年,校核洪水重现期为100年。水库工程所在区域多年平均气温3.0℃,极端最高气温33.7℃,极端最低气温-32.9℃,多年平均降水量为422mm,多年平均蒸发量为1535mm,多年平均最大风速20m/s,多年平均风速2.7m/s,最大冻土深度1.41m。最大积雪深度41.9cm,洪水一般发生在6-8月份,7月份占50%左右。地层岩性,石炭系上统奥尔吐组地层(C3O)。在坝区仅露出石炭系上统奥尔吐组地层(C3O),及第四松散堆积体,其中石炭系地层取为4个岩性段,C3O_1、C3O_2、C3O_3、C3O_4地质构造。水库坝址距半截沟断裂带约600m,由于受区域断层影响,在坝址区,不同成因,不同大小与规模的断层共计有10条。坝体填筑料不足,需爆破块石补充,施工工期较短,有效施工工期为5-10月份,为6个月。
2.方案的选择
混凝土面板堆石坝上游护坡施工的传统技术和工艺基本分为五步。
第一步,坝体填筑时,坝前护坡处,为保证坝体填筑质量和保证施工时机械设备安全,超宽填筑坝前垫层料。根据规范要求,垫层区的水平碾压振动碾距上游边缘的距离不得大于40cm,但为保正填筑量压实质量。如垫层料填筑厚40cm,坝前坡度1:1.5,计算水平宽度为60cm,而为保证机械设备安全和根据规范要求,振动碾距上游边缘的距离40cm。所以垫层料超填宽度最小为100cm,才能保证该层填筑料底面的填筑质量。