税务档案范文精选

［摘要］在信息化高速发展的今天，税收工作信息化也在不断推进，税收档案管理工作正在逐步实施现代化管理，电子档案管理成为税务管理的主要部分。但是信息技术在应用于税务档案工作的过程中存在一定的问题，思想认识和工作经验都有不足之处。本文就电子档案管理在税务工作中的意义以及当前税务电子档案工作中容易出现的问题进行了分析探讨，并针对问题提出了相应的措施、对策，希望能对提高税务档案管理工作水平有所帮助。

［关键词］税务；电子档案；管理；信息化

当前纳税人的生产经营方式呈现多样化特征，税务部门的税收征管工作也面临着新的挑战。传统的税务档案管理已经无法适应当前的社会需求，税务档案工作者必须探索出一套新型的档案管理方法，而利用信息化技术进行税务档案管理是今后税务档案管理工作的必然趋势。然而税务部门间的程序缺乏联系，难以做到信息共享，这给税务档案的收集、整理带来了困难。

1 税务电子档案管理的特点及意义

电子档案管理是指利用数字信息化的形式进行电子文件的记录。它相对于传统的纸质档案来说，具有连续不断复制的特性。电子档案管理操作较为方便，电子文件在形成档案之前，可以被任意修改、增删，并且不会留下任何痕迹，从而保证了档案页面始终保持良好的整洁度和标准性。电子档案是依托于计算机系统完成的，它可以利用计算机系统进行快速的多方位组合。电子档案克服了纸质文件需要分类整理的弊端，它根据用户的不同需求进行自由组合分类，并且突破了纸质档案的时空限制，检索查询也更加方便快捷。此外，电子档案占据的空间很少，解决了无限增长的纸质档案文件与有限空间之间的矛盾，提高了档案管理工作的效率。把电子档案管理方法应用到税务档案管理工作中，有效减轻了税务档案管理人员的劳动强度，促进了税务档案信息的流通与共享，使税务档案的收集、整理、建档、服务一体化，同时也解决了征纳双方信息不对称的问题。税务部门还能及时掌握税源动态，为税收计划的制订提供可靠依据，提高纳税人的满意度和税法遵从度，降低了国家税收流失和征纳成本，从而使税收档案资源充分发挥出了其应有的价值。

2 税务电子档案管理现状及存在的问题

基层税务档案是税务部门在履行税收职能、依法征收管理过程中各方面的真实记录，包括形成的纸质文件、电子文档、照片、影像、实物等各种门类和载体资料，具有历史再现性、知识性、信息性等特点，反映了税收工作的发展历史。如机构、编制、人员、党建、会议、制度、信息化等资料展现了行政工作，如登记、申报、征收、检查、评估、稽查、审批等资料展现了业务工作。但由于种种原因，基层税务部门在税务档案收集、整理和利用中，还存在一些困难和问题，需要进一步解决和规范。

一、基层税收档案的重要性

基层税收档案对于政府部门、税务部门和纳税人都具有十分重要的意义，主要表现在：

1.通过供应原始税收数据和分析资料，为政府宏观决策、各部门政策制定提供科学依据，为研究区域、行业经济税收发展趋势提供精准服务。

2.对税务部门而言，可以为各税种、各行业的税源分析和税源监控提供详细完整的历史数据，为税务检查和税务执法工作提供准确、可信的信息资料、依据和凭证，为行政复议、诉讼和税务工作提供重要依据，为纳税评估建立综合评价指标体系提供科学、原始数据和资料；3.为纳税人提供准确、详实、全面的历史纳税资料和相关凭证资料，便于纳税人在办理其他业务时查询。

二、存在的问题

［摘要］在信息化高速发展的今天，税收工作信息化也在不断推进，税收档案管理工作正在逐步实施现代化管理，电子档案管理  成为税务管理的主要部分。但是信息技术在应用于税务档案工作的过程中存在一定的问题，思想认识和工作经验都有不足之处。  本文就电子档案管理在税务工作中的意义以及当前税务电子档案工作中容易出现的问题进行了分析探讨，并针对问题提出了相应  的措施、对策，希望能对提高税务档案管理工作水平有所帮助。 

［关键词］税务；电子档案；管理；信息化

1  税务电子档案管理的特点及意义 

电子档案管理是指利用数字信息化的形式进行电子文件的记  录。它相对于传统的纸质档案来说，具有连续不断复制的特性。电  子档案管理操作较为方便，电子文件在形成档案之前，可以被任意  修改、增删，并且不会留下任何痕迹，从而保证了档案页面始终保持  良好的整洁度和标准性。电子档案是依托于计算机系统完成的，它  可以利用计算机系统进行快速的多方位组合。电子档案克服了纸  质文件需要分类整理的弊端，它根据用户的不同需求进行自由组合  分类，并且突破了纸质档案的时空限制，检索查询也更加方便快捷。  此外，电子档案占据的空间很少，解决了无限增长的纸质档案文件  与有限空间之间的矛盾，提高了档案管理工作的效率。  把电子档案管理方法应用到税务档案管理工作中，有效减轻  了税务档案管理人员的劳动强度，促进了税务档案信息的流通与共  享，使税务档案的收集、整理、建档、服务一体化，同时也解决了征  纳双方信息不对称的问题。税务部门还能及时掌握税源动态，为税  收计划的制订提供可靠依据，提高纳税人的满意度和税法遵从度，  降低了国家税收流失和征纳成本，从而使税收档案资源充分发挥出  了其应有的价值。 

2  税务电子档案管理现状及存在的问题 

虽然近几年来电子档案已广泛应用于我国各级税务机关之  中，但是其效果并不理想。具体工作过程中出现的许多问题也阻碍  了电子档案在税务部门中的应用效率。因此，必须总结税务电子档  案管理的经验教训，并进行认真分析、探讨，找出相应的对策和方  法，切实让税务档案在税收工作中发挥应有的作用。  2.1税务电子档案管理设施尚不完善  税务机关要想有效管理电子档案就必须有过硬的硬件配置和  良好的软件系统支持。但是由于经费和技术的限制，我国多数基层  税务部门税务档案设施还比较落后。电子档案管理所需的相关设  备和档案管理软件不足，现有的电脑、扫描仪等设备落后陈旧、功能  不能满足目前电子档案管理的需求。这些都使税务档案数字化与  税收征管信息化建设脱节，严重影响了税务档案管理的性能。  2.2税务电子档案的安全措施不到位  在信息化高速发展的现代社会，做好网络系统的安全保密措  施是第一位的。在税务电子档案管理工作中，保证电子档案的信息  安全和保密性，是提升税务电子档案管理有效性及科学性的重要保  证。当前税务电子档案的数字化建设还不够完善，网络安全措施还  不到位。税务电子档案管理系统有被黑客攻击和病毒侵袭的隐患。  我国许多税务部门电子档案的使用尚在初级阶段，电子档案的数据  系统滞后，如果受到黑客攻击和病毒感染，档案信息和数据就会丢  失，并给税收征管工作带来重大损失。因此，必须尽快完善电子档  案网络系统，做好安全保密工作。 

摘要：本文以税收征管档案作为主要研究对象，对税收征管档案及其工作进行简要叙述，比较分析了中外税收征管档案的管理模式、相关法律法规的制定以及信息化建设的情况，最后对我国税收征管档案工作的发展提出建议。

关键词：税收征管档案;管理模式;法律法规;信息化

近来国家税收征管体制改革不断推进、各项税收政策持续更新，税收征管档案的作用日益凸显。档案部门应给予税收征管档案工作应有的关注，加强对税收征管档案的研究，提升税收征管档案的效能，为国家的税收征管工作提供优质服务。此外，中外合作交流不断深入，我国档案事业的发展逐渐与国际接轨。对于税收征管档案的管理工作，不同国家的税收体系不同，税收征管档案的管理理念、模式也不尽相同。笔者从提高我国税收征管档案的管理水平出发，借鉴国外税收档案管理工作经验，以完善我国的税收征管档案管理工作。

一、税收征管档案及其工作

（一）税收征管档案的概念

关于税收征管档案的定义，目前我国尚未形成统一的观点，笔者对税收征管档案的形成领域、形成者、记录内容等进行比较后，认为税收征管档案是税务部门在税收征管工作中直接产生的，对于研究国家税收征管工作发展、税收政策调整、税收征管体制改革等具有重要价值的文件、报表、凭证、账册、声像等各种形式的历史记录。

第一条：为规范分局税收征管资料管理，维护征管档案的完整和安全，促进税收征管档案管理的发展，更好的为税收征管服务，根据县局质量管理体系的有关规定，制定本制度。

第二条：本制度所称税收征管资料，是指在征管全过程中形成的与税收征管有关的文件、凭证、报表、帐册、文书、案卷等不同形式或载体的记录。

社会保险费和其他地方规费的征管资料管理适用本制度。

第三条：税收征管资料管理遵循科学规范、安全集中、系统完整、简便实用、真实准确的原则。

税收征管资料管理内容包括采集（录入）、整理、移交、归档、移送、保管、调阅等部分。

第四条：税收征管资料管理实行属地负责制，各征管组负责征管资料的收集、整理和归档等工作，综合组负责征管资料管理工作的检查、指导和监督，并接受上级税务机关的检查、指导和监督，不断提高征管资料管理的质量和水平。