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大力推进社区教育工作,提升社区居民整体素质。按照市委市政府大力推进民生幸福工程的总体要求,加强统筹协调,开展多层次、多内容、多形式的教育培训活动。积极发展继续教育,广泛开展社区教育,大力推进农村成人教育,加快发展老年教育,努力建设学习型社会。抓好面广量大、社区居民普遍欢迎的各类短期培训活动。常年开展各类从业人员继续教育,老年人社会文化活动、弱势人群生存技能培训、青少年校外素质教育等。积极开展时事政策、法律法规、公民道德、知识技能、文化艺术、卫生保健、科普常识、安全生产等方面的教育培训活动。紧紧围绕社区建设和社区居民的教育培训需求,加强培训课程和教材建设,推进社区教育理论研究,丰富和拓展培训内容,增强培训的针对性和实效性,满足居民学习提高和修身益智需求。创新培训方式,吸引社区居民广泛参与,逐步提高社区居民的参与率。
积极培训新型职业农民,建立较高水平农村人才队伍。以加快推进我市农业现代化为目标,继续组织实施农村人才工程、现代农民教育培训工程,着力培育一批适应现代农业发展的高素质农村人才队伍,全面提升农民综合素质和创业致富能力,促进农业增效、农民增收。统筹利用各类教育培训资源,重点培训农村村组干部、农村合作经济组织负责人、镇村涉农专业服务人员、种养大户、农村经纪人等对象,努力培养一批“有文化、懂技术、能经营、守法纪、讲文明、会生活”的新型职业农民。各镇牵头组织实施区域内的新型职业农民培训工作,结合本地产业特色,采取集中授课与生产实践相结合的方式,对经考试考核合格的学员,发放相应资格证书和合格证书。市各有关部门要按照市统一部署,各司其职,加强协作,对各镇培训工作全力提供支持,真正把职业农民培训工作摆上重要位置。要科学制定培训计划,合理确定培训内容,灵活安排培训时间,积极创新培训方式,努力提高培训质量,确保取得良好效果。同时结合我市产业结构特点和农民学习需求,精心编写新型农民培训系列读本。
加快构建数字化学习网络,提高社区教育信息化水平。在充分发挥各类传统教育资源优势的基础上,努力创新社区教育发展模式。以现代信息技术为支撑,打造数字化学习平台。注重数字化学习手段在社区教育中的推广应用,推动社区教育的创新发展。加快构建数字化学习网络,建好农村党员干部远程教育网,“学习在线”网和各镇社区教育网等各类学习型网站。实现与市内外相关学习网站的互联互通,促进社区教育内容、手段和方法的现代化,拓展社区居民学习空间,提高学习效率与效果。启动镇数字化学习中心建设,依托各镇社区教育中心计算机教室建立数字化学习中心,引进和开发数字化学习资源,建设面向居民免费开放的数字化学习资源库。加强“学习在线”的推广和应用,引导广大居民注册学习。大力开展现代信息技术培训,帮助城乡居民了解和掌握现代信息技术,满足居民对技术、信息的需求,提高生活质量,促进学习型社会建设。
1以建设三条黄河为目标,提高认识,转变观念,加强教育培训的领导
1.1理清教育培训思路,深人学习三条黄河、建设的理念,确保三条黄河建设顺利进行。总书记视察黄河时提出:要抓紧思考一个问题,21世纪即将到来,我们如何从战略的高度,进一步把黄河的事情办好?水利部部长汪恕诚在视察黄河时,对黄委提出了黄河治理开发要做到“堤防不决口、河道不断流、水质不超标、河床不抬高”的目标,这是由工程水利向资源水利的转变、由传统水利向现代水利、可持续发展水利的转变,这是新时期治水思路的重大调整。为了满足领导人和人民对治黄的要求和期望,黄委提出了建设三条黄河的目标,这是我们新世纪工作努力的方向。
1.2为建设三条黄河,必须强化对职工教育培训的组织领导。委党组高度重视教育培训工作,始终把教育培训工作与治黄建设、水利经、济各项工作一起研究、部署,一起检查、考核,做到统一规划、整体推进。进一步转变观念,以建设三条黄河为目标,切实做到两个“转变”,把教育培训工作的着眼点和工作重点从注重学历教育转移到强化岗位技能培训和持证上岗上来;从单纯的职工教育培训到培养高素质人才、复合型人才和创新型人才上来。
1.3为建设三条黄河,必须加大资金投人力度,保证职工教育工作的开展。俗话说:“兵马未动,粮草先行。”资金就是治黄建设的粮草,教育培训工作一直是一项投人大、见效期长的基础性工作,由于数字黄河建设涉及信息科学的多方面,而信息科学又是一门处于社会发展前端的前沿学科,它的理论和内容对我们大部分治黄工作者来说都是全新的,这就更加要求我们加强学习,加大教育培训资金投入力度,必须积极推进教育创新与理论创新、制度创新和科技创新,这是非常重要的,而且教育还要为各个方面的创新提供知识和人才基础,提供新的知识、新的观念的引进和学习。在保证原有经费的基础上,还要争取多种形式、多种渠道筹集所需资金,才能持续地为黄河水利建设事业发展培养高素质的劳动者、建设者、管理者和领导者。
1.4为建设三条黄河,必须为职工营造一个学习的氛围。古时侯,孟子的母亲为了给孟子营造一个良好的学习成长环境,不惜搬家三次,最终,孟子成为一代儒师,孟母三迁的作用可谓意义深远,古人尚且如此,作为现代人的我们,应更加清醒的认识到环境对学习的影响及其重要性,因此,我们必须加大宣传力度,充分利用舆论宣传的教育导向作用,影响职工的思想认识,倡导讲学习、讲技术的良好风气,提高全河落实“科教兴黄”战略的自觉性,树立“终身教育”观念,使“科教兴黄”的思想更加深人人心,提高全河职工主动要求教育的积极主动性,建立学习型组织,并将职工教育列人目标考核责任制。
2建设三条黄河,应强化教育培训体系建设,建立和完善职工教育良性运行机制
全面建设小康社会农村是关键、农民是重点。农村发展,离不开农民教育。农村社会经济发展的快慢,与农民素质的高低有直接关系。在农业发展新阶段,亿万农民整体素质不高,科技转化能力低,增收致富能力差,已成为全党、全社会关注的焦点,也成为小康社会建设的制约因素。面对庞大的农民教育群体,如何有效地开展培训,提高劳动者素质,是农民教育培训工作者应认真思考的问题,也是新阶段农业教育战线乃至全社会的一项紧迫任务。
一、新阶段农民教育的战略地位
当前,应从战略高度认识农民教育的重要性、紧迫性。主要从四方面认识:
(一)提高亿万农民素质是全面建设小康社会的重要基础
随着我国农业和农村经济跨入新的发展阶段,农村经济社会发生了广泛而深刻的变化。突出体现在农产品的供求、农村劳动力就业格局、中国农业与世界农业关联程度等方面的变化。在农业和农村社会发展过程中,不仅要保持数量增长,还要注意改善结构、提高质量、增加效益;不仅要开发和利用资源,还要重视保护资源和生态环境;不仅要繁荣经济,还要加快社会事业发展。农民是农村经济社会变化发展中的主体,全面建设小康社会关键在农村,重点、难点在农民。没有农民素质的提高,就不可能有全民族素质的提高;没有农业和农村的现代化,就不可能有国家的现代化;没有农村的小康,就不可能有全社会的小康。农民知识化进程的快慢,在很大程度上决定着农业现代化发展的步伐,决定着第三步战略目标的实现,决定着农业和农村经济的可持续发展。总理明确指出,我国农村全面建设小康社会根本在于提高农民素质。
党中央、国务院对农村教育、农民教育高度重视,*3年9月,国务院召开了全国农村教育工作会议,并作出了《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》。国务院决定把农村教育作为教育工作的重中之重,充分体现了党和国家对农业、农村和农民问题的高度重视,体现了立党为公、执政为民和实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的要求。国务院《决定》和中央领导同志的重要讲话,深刻阐述了农村教育的战略地位和重要作用,明确了农村教育发展和改革的目标与任务,提出了加强农村教育工作的一系列重大政策措施。中央关于农村教育工作的决策部署,指导思想明确,重点突出,针对性和操作性强,符合农村实际,是新时期发展和改革农村教育的纲领性文件,是农民教育培训工作的指南。
为切实增强干部教育培训工作的针对性,提高工作实效,鄞州区从加强培训资源储备、建设新型学习培训平台、运用数字化管理手段等方面入手,不断提高干部教育培训工作的科学性。
一是推出北京大学管理创新鄞州大讲堂。与北京大学继续教育部合作,优化教学资源,共同打造干部教育培训的高端平台。大讲堂一改过去培训老师台上讲课,学员台下听课的被动式教学,打破台上台下界限,采取老师讲课、专家点评、学员提问互动的全新交互式学习模式,充分调动学员的学习主动性。今年计划推出科学领导、经济形势、传统文化和自主创新等四大主题,确保全区中层及以上干部都有机会参加至少一期以上的培训。
二是搭建网上法制学习平台。改变集中办班学习的传统模式,充分利用先进网络媒体的功能,打造网上法制学习平台。通过在区委党校远程教育中心课堂设立主会场,镇乡(街道)及有条件的单位利用远程视频系统设立分会场,其他单位课后网上下载课件集中学习形式,举办干部法制培训。首期行政许可法培训,邀请到华东政法大学邹荣教授主讲,收到了良好的效果。
三是完善数字化学分管理系统。进一步开发完善培训管理系统,采取实名化培训管理模式。通过建立培训电子档案库,详细记录每一位干部参加各类培训的情况,并自动生成本年度培训学分汇总表,方便及时了解干部培训状况。
1、开发农村劳动力能历教育培训包的原则
一是能历教育培训包的开发应充分利用好以前项目实施成果,通过认真收集和整理,再进行深层次的完善和系统化的延展;
二是能历教育培训包的开发是一个循序渐进的动态开发过程,应在现有技术资源的基础上,本着先易后难的原则,进行收集和整理,并分类别、分阶段的对不同资源进行开发、完善和改进,保持创业技术服务包的完整性;
三是在能历教育培训包开发过程中,先确定核心技术资源,然后随着技术资源的逐步完善,可根据不同对象群体的不同需求再选择搭配,进行模块化组合,使其更具针对性和专业性。
2、开发农村劳动力能历教育培训包的主要设想
能历教育培训包是整合培训和就业服务工作等技术资源为一体的资源包,包括就业培训、就业服务等方面内容,涉及教材、操作模块、课件、教辅资料、案例册、培训标准、宣传资料等一系列技术资源。能历教育培训包的开发是在以往农村剩余劳动力转移培课题研究成果的基础上,根据农村剩余劳动力转移培训工作可持续发展需求,通过收集整理、完善补充能历教育所需要的技术资源,逐步组合成一系列适合不同群体需求的模块化的能历教育专业培训包。