水利水电范文精选

1工程索赔管理存在的问题及原因

（1）没有一套完善的水利水电工程工程索赔机制，也会损害建设单位（业主）的利益。由于业主对建筑设计和施工技术不了解，不能有效地处理工程索赔，控制投资规模，工程质量和工期也得不到保证，影响基本建设的顺利进行，不利于我国经济快速、稳定地增长。

（2）新的适应社会主义市场经济的解决水利水电工程索赔的体系和制度又没有建立，造成许多工程索赔问题长期得不到解决，使建筑企业背上了沉重的包袱，使建筑市场处于新的无序状态，建筑市场得不到充分的发育和完善，现代企业制度的建立缺少必备的外部条件。正是我国业主和承包商之间“不对称”的地位关系，承包商往往考虑与业主之间长期合作，担心索赔会损害己方与业主之间的关系和感情，害怕引起争端，怕打官司。

（3）目前我国的法律体系尚不完备，在具体操作上难度较大，而且承发包方缺乏法律预警意识，尤其表现在对施工合同的蔑视上。作为发包人一方，利用自己的优势地位任意提出苛刻条件，为了减少价款规避法律法规，与承包商签订阴阳合同。而一旦出现纠纷或是索赔时，也都不想按照合同约定来解决问题。本应具有最好解释权利、与双方利益息息相关的合同形同虚设。缺乏指导作用下的合同，双方都以自己的利益为出发点，纠纷必定如战火绵延。

（4）双方理解的分歧。目前承发包商对技术规范、某些指标理解不一致。对合同条款也会由于不同立场产生不同理解，如约定某物资为某个单价，承包商认为只是出场价，而发包方则理解为包含运输费、装卸费在内的进场价。

（5）由于水利水电工程规模大、技术性复杂、投资额度大、工期长、材料设备的价格在施工期内变化较快，工程项目所处的内外部环境复杂多变，体现出水利水电工程的复杂性、长期性、特殊性、不确定性因素多、风险高、综合性强诸多的特点。这些问题在水利水电工程实施过程中会不断出现，必然会影响工程正常的进行，导致工程项目成本和工期的变化，这是索赔产生的根本原因。因此，索赔的发生是工程实施过程中的客观存在。

第一章总则

第一条为加强水利水电建设工程的安全管理，提高工程蓄水验收工作质量，保障工程及上下游人民生命财产的安全，根据《中华人民共和国防洪法》、《水库大坝安全管理条例》和《水利水电建设工程验收规程》，制定本办法。

第二条本办法适用于库容1亿立方米以上的大型（包括新建、续建、改建、加固、修复等）水利水电建设工程。中型水利水电建设工程可参照执行。

第三条水库蓄水验收前必须进行蓄水安全鉴定。蓄水安全鉴定是大型水利水电建设工程蓄水验收的必要依据，未经蓄水安全鉴定不得进行蓄水验收。

第四条蓄水安全鉴定，由项目法人负责组织实施。设计、施工、监理、运行、设备制造等单位负责提供资料，并有义务协助鉴定单位开展工作。

第五条水利部负责监督和指导全国水利水电建设工程蓄水安全鉴定工作。各级水行政主管部门按照工程竣工验收的分级管理权限负责监督和指导蓄水安全鉴定工作。

1防排水系统在水利水电建设中的重要意义

根据研究得知，我国水利水电工程因为相应的防排水系统设置不到位，使得工程出现严重破坏从而造成巨大的经济损失，水利工程施工的质量和安全受到严重的威胁。城市建筑、堤坝工程和下水道结构由于防水排水措施不合理，导致降水渗入，积水难泻，较大范围出现排水不畅的现象，从而造成水灾，由此可见防排水在水利水电工程建设中的重要性。做好水利水电工程建设的防排水工作，可提高我国水利水电建筑的整体质量安全水平。

2在水利工程中围堰防排水体系的建造

围堰的建造对外围安全起到保障作用，而且它的防水质量会严重影响堤坝的安全和基坑干场工作的稳定。

2.1围堰的心墙和外坡防水系统在当地黏土资源贫乏的情况下，外坡可以选取混凝土护面，不仅可以防止雨水冲刷，而且还能防水抗泻；如果当地黏土资源足够丰富，最好的选择是建造黏土心墙进行防水，外坡采取堆石棱体进行防护。在特殊条件下，堰体防排水系统可采用混凝土围堰、土石钢板围堰、竹笼木笼及草木围堰等形式多变的堰体结构。

2.2堰基覆盖层的防排水系统根据施工的实际建造情况、现场工作地质、材料质量来设计堰基的防排水方法。在建造中，堰基覆盖层一般采用塑性混凝土墙，黏土铺盖及高压喷射灌浆进行防排水处理。当堰基覆盖层比较浅、黏土资源丰富、施工单位没有动力电源时，可采用臂展较长的挖掘机在开挖后对黏土进行回填形成截水墙，这是一种比较方便有效的做法。当覆盖层深且窄时，可以使用柴油机动力的高压喷射，这是在没有漂石和动力电源的情况下仍然可以使用的可靠方法。但是有些情况下无法使用高压喷射灌浆的方法，这时可以借助大漂石，采用成槽浇筑混凝土的方法形成塑性混凝土墙来进行防排水。

一、水利水电工程的特征

水利水电工程是我国社会经济发展的基础，其存在的特征主要包含以下几方面内容。

1．选址及设计工作与环境之间存在密切的关联将水利水电工程与常规的建筑工程进行对比发现，其选址、设计与规划等工作同环境之间存在着密切的关联。例如：假如在规划或设计水利水电工程之前并没有进行详尽的现场调查，或者勘察工作不细致等，都可能导致水利水电工程对周边地表水体造成危害，从而使环境影响问题更加严重。

2．施工范围较大，对环境影响较严重对于水利水电工程来讲，其所需的占地面积普遍较广，可以达到数万平方公里。那么，其所影响的面积也相应增大，占用大量水生生物、森林等资源，并且也会对风景区、城镇等区域造成危害。也就是说，水利水电工程对水环境、生态环境及社会经济方面都可能造成影响。

3．缺乏完善的保护与管理方法因为建设项目等工业发展较早，已经创建了一系列较为全面的环境保护及管理方法，同时积累了大量经验，研发了相应的技术。但是，对于水利水电工程来讲，其发展相对较晚，人们当时对水环境及生态环境的保护意识不足，所以，缺乏完善的环保方法。所以，相关人员就应通过不断的专研，找寻合理的、全面的、与之相协调的保护与管理方法，并且参考国外成功的经验，引入先进的设备，从而确保水利水电工程得以顺利开展，不对水环境及生态环境造成危害。

二、水利水电工程对水环境影响

一水利水电工程建设项目水资源论证框架

水利水电工程建设项目应从“面上”开展水资源论证，充分考虑区域水资源条件、开发利用现状和承载能力，协调区域经济发展与水资源利用间的关系，控制水资源开发利用全过程中可能产生影响的因素和事物，降低或消除区域水资源开发利用不良影响。在相关论证导则、技术导则和规划环评条例等技术指导下，对水利水电工程建设项目规划总体目标和原则的合理性、水资源条件的制约性、用水格局的完善性、配置方案的协调性、水环境保护的可实现性和补偿补救措施的可行性，进行详细的论证分析。《水利水电建设项目水资源论证导则》(SL525-2011)，强调水利水电工程建设项目水资源总体论证应从工程概况、水资源状况及开发利用分析、取用水合理性分析、取水水源论证、取水和退水影响分析和水资源保护等方面，进行充分论证分析，建立区域水资源可持续开发利用建设方案。

二水利水电建设项目水资源论证实例分析

1工程概况

为缓解绥阳县中心城区近期城市生活用水严重缺水问题，拟在绥阳县洋川镇团山村的石梁河上游修建团山水库。水库坝址距绥阳县城17km，坝址以上流域面积14.7km2，多年平均径流量922万m3；水库校核(P=0.2%)洪水位918.62m，设计(P=2.0%)洪水位917.41m，正常蓄水位915.00m，死水位886.00m；水库总库容721万m3，正常蓄水位库容571万m3，死库容30万m3，兴利库容541万m3，库容系数58.7%，属多年调节水库。

2分析范围及论证范围团山水库分析