土地规划评估范文精选

国土资源部已批准市为省低丘缓坡荒滩等未利用地开发利用首批试点地区，同时初步同意县低丘缓坡综合开发利用试点的两个区块，即始丰街道金家塘区块和坦头镇苍山片区块。为切实做好我县的低丘缓坡试点工作，与市试点方案进行有效对接，现制定本实施方案。

一、工作目标

积极争取将县列入省低丘缓坡荒滩等未利用地开发利用试点范围，在保护耕地同时拓展用地空间。积极开发低丘缓坡，向上争取用地指标，实施“小县大城“战略，为“四大会战三大行动计划”提供土地要素保障。

二、工作内容

（一）积极争取列入省低丘缓坡荒滩等未利用地开发利用试点范围。国土资源部已批准市为省低丘缓坡荒滩等未利用地开发利用首批试点地区，试点规模为2万亩，具体的的项目区由市里选择确定。国土部初步同意将街道金家塘和镇片2个项目区列入试点范围。

（二）推动县政府将试点工作纳入重要议事日程，组建工作机构。低丘缓坡试点工作是一项复杂的系统工程，为顺利推进该项工作，必须成立包括发改、国土、建设、林业、财政、水利、环保、农业、供电、交通、水务集团为成员单位的领导小组或机构，具体负责日常工作。

一、适用范围

已列入政府城中村改造计划并经市城中村改造领导小组办公室批准列入城中村改造范围的城中村改造项目中已拆平的国有土地；旧城改造项目中已拆平的国有土地。

二、工作流程

（一）申请及受理

申请人（城中村改造的由村（居）委会、集体经济组织，旧城改造的由原项目开发单位）向市土地储备中心（以下简称“储备中心”领取土地收储申请表，接件后3个工作日内进行审核，对符合条件的予以受理。

（二）收储范围确定

摘要:随着我国科学技术不断的发展，人民生活水平的提高，城市土地资源越来越紧缺，为了有效对这些土地资源进行管理，减轻工作人员的压力，地理信息系统的应用逐渐开始推广。地理信息系统汇集了遥感技术、地图学以及计算机科学，可以方便工作人员进行信息的查询、存储、输入和采集，在有限时间内可以处理大量的地理信息，还可以使用编码的方式进行数据标记，方便信息的搜索。

关键词:资源管理地理信息系统

我国虽然幅员辽阔，但是人均土地资源还是很紧缺，再加上土地污染，为了有效利用土地资源，必须应用地理信息系统进行管理，如果土地资源管理不到位，不仅影响城市人民的生活空间，还会影响人们的生产安全，因此各方部门要予以重视。地理信息系统在这方面的应用，提高了土地管理的精确度和效率，同时还可以进行信息的编辑、采集、处理和存储。

1地理信息系统的内涵分析

和其他信息系统对比分析，地理信息系统有自己的特点，对收集到的信息进行标记，对信息进行属性编码，和地理信息有关系的信息都成为检索内容。该系统可以在一般计算机的数据库中，对需要地理信息进行收集、整理和分析，然后结合实际情况，对信息中存在的错误情况进行修改，除此之外，其对图文的修改能力也很强。还可以对地理数据进行管理，按照具体需求，对所需信息、图文等进行管理，还可以和其他数据库的信息进行数据交换，达到资源共享的目的。该功能满足了自身数据管理的需要，同时也提供了最新的数据资料，让不同数据库之间的信息进行资源共享。地理信息系统在图形处理、制作图表上也很强，可以把地理信息数据以图形的形式展现出来，同时对已经存在的图像进行定向编辑，装饰和修改，除此之外，还能根据客户的不同需求，绘制不同的图像，无论是专题地图还是要素地图，都有很强的实用性和科学性，该系统还有很强的架构分析能力，对空间进行科学而细致的分析，最终制作出独具一格的地理分析图。最后一方面，地理信息系统还可以进行数据结果的输出和转化，在最大程度上满足客户的需求，为客户在这方面提供便利，方便客户对数据结果进行编辑、修改、评价和分析，除此之外，该系统的输出功能还可以输出不同形式的地理数据和地理图形，因此其功能非常强大。

2土地资源管理中地理信息系统的应用分析

编者按:本论文主要从重庆市土地供应制度改革中的问题；政府垄断和调控土地力度不够；土地市场行为不规范；都市圈土地整治储备运作模式的选择等进行讲述，包括了规划的龙头作用要求首先按最佳的人居环境编制土地空间的发展方向、合理分配土地收益，这是土地收购储备成功的基本条件，也是实施土地收购储备的核心问题等，具体资料请见：

内容摘要：本文在对重庆都市圈土地供应制度改革和供应模式比较分析的基础上，提出了对现实土地供应机制进行修正和创新的建议，建言积极推行土地整治储备制度，从而优化城市土地供应模式。

关键词：土地供应制度整治储备制度

据重庆市国土局披露，重庆市区到2010年总的用地指标是5万公顷，但目前已用去了4.5万公顷。重庆市都市圈内用地已经非常紧张。然而，重庆市都市圈内土地使用却极不合理，其根本原因在于现行土地供应制度存在缺陷。

重庆市土地供应制度改革中的问题

在市场经济中，土地具有保值增值及投资的功能，土地使用者取得土地使用权必须通过市场，实现土地产权转移。土地使用制度改革的最终目标，就是要建立与社会主义市场经济体制相适应的城市土地有偿使用制度，充分发挥市场机制对土地资源的配置作用，促进城市总体规划有效实施，实现城市经济社会可持续发展。

古今中外的房地产都是连体流通的，房地产作为一个产业、一种资产的代名词，已经成为不容置疑的约定俗成的经济概念。而笔者认为，恰恰是房地产连体流通丢掉了中国特色，把社会主义的住宅市场变成了私人资本主义的房地产市场。在土地公有制的条件下，能够交易的只是土地的使用权，而不是土地的产权，房地产连体流通必然使土地变相私有化，瓜分公有土地是许多人购房置业的真正动机。我国目前价格飞速上涨的实际上是地产，而不是房产。只有房地产分体流通，才能大幅度降低住宅消费成本，从而确保广大工薪阶层都能租得起住宅，实现劳动力的正常再生产。土地批租是变相私有化

在市场经济条件下，土地作为经济资源也必然要资本化。但公有制土地的资本化只能采取租赁这种使用权转让的形式，只能实行年租制。而一次性缴纳50年或70年地租的所谓土地批租制度，实际上是用时间偷换了空间，转让的是土地的产权。土地开发商凭借土地证可以从银行抵押贷款，并可以获得49年或69年的级差地租，这足以说明他们已经获得了土地的产权。而只有按年收租，随着土地升值逐步提高地租的年租制，才能确保级差地租落到全民手中。

实践已经充分证明，土地批租制度已经成为我国经济社会的万恶之源。大多数贪官污吏和问题富豪都是这个制度的产物。土地批租使地方政府寅吃卯粮，把租当税用，侵犯了全民的产权和十几届政府的经营权；一年耗费了50到70年的地租，必然使国民经济的分配结构严重背离价值结构，挤压企业的工资和利润；土地批租使房地产不能不连体流通，大大提高了一次性交易的价格，扭曲了产业结构和居民的消费结构；而房地产的连体流通使房产的资本周转服从地产的周转，改变了房产的流通规律，必然抬高房租的价位，迫使人们不得不贷款买房；级差地租的私有化，使房地产成为稳定获得高额利润的投资领域，投资的欲望推动着价格的攀升，使任何调控措施都显得无能为力。

土地的变相私有化，使全民资产按要素分配的收益大部分落入私人手中，扭曲了中国特色，瓦解了时代已经积累的社会保障基金，使我国被迫走上私人资本主义的强制储蓄商业保险的道路。所谓中国特色的社会主义道路，就是中国的市场经济不需要经过漫长的私人资本主义阶段，一步到位进入社会主义历史阶段。而如果社会保障不能一步到位，社会主义就不能一步到位，那么私人资本主义就是不可跨越的历史阶段。这就是为什么近十多年人们满眼都是资本主义，看不到社会主义在哪里的根本原因。

如果绝对地租不当税用，级差地租不流失，660多个城市建成区土地每年的租金只用一半就可以充分满足社会保障开支，名副其实的社会主义市场经济制度起码在城市范围内早就建成了。有了充足的社会保障资金，用不了十年就可以化解民工潮，最多20年就可以转换大多数农民的社会身份，建立城乡一体化的统一的社会主义市场经济制度。可见，土地资本化是采取批租制还是年租制，绝不是技术路线的选择问题，而是两种社会制度的抉择问题。

对连体流通的善后措施