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一、实施背景
在当期煤炭形势持续低迷、经济下行压力持续增加的大环境下,煤矿安全工作的重要性被进一步拔高。而想要持续做好煤矿安全生产工作,需要投入更多的人力、物力、财力,这在煤炭形势不容乐观的条件下成为推进安全工作的一大难题。永锦公司大胆创新,按照试点先行,分步实施,逐步推广的思路,积极构建以危险源辨识和风险评估为基础,以风险辨识与管理为核心,以不安全行为管控为重点,以切断事故发生的因果链为手段的风险预控管理体系。
二、永锦公司风险预控管理体系实施措施
1.开辟体系建设“试验田”永锦公司在推广风险预控管理体系初期,提高各级管理人员特别是各级“一把手”的重视程度。成立了由董事长任组长的领导小组,其他单位也成立了推广实施领导小组,由各矿矿长总负责。而云煤二矿作为永锦公司的排头兵、领头羊,自然而然的承担了这一试验、推广重任。在接到体系建设的任务后,矿井立即召开研讨会议,组织人员外出考察学习,充分利用网络、文件、书籍等媒体,搜集风险预控管理体系建设资料,加强组织贯彻,边学习、边研究、边推进。
2.成立组织机构,确立主攻方向矿井首先制定下了《云盖山煤矿二矿安全风险预控管理体系建设实施方案》(云煤二矿安〔2013〕90号),明确管理目标和主攻方向,建立了以矿长为组长的体系建设管理委员会,设置了风险预控管理组和体系文件编制委员会两个组织机构,下设体系建设办公室和危险源预控管理组、生产系统安全要素管理组、体系运行保障管理组、本质安全文化管理组、员工不安全行为控制与管理组、综合管理组、考核评审组七个管理小组,明确分工,夯实责任,确定任务和目标,分五步进行,逐步推进。
3.启动体系运行“直通车”,建立推进模式风险预控管理体系实施是一项系统工程,在体系落地生根过程中,矿井坚持体系“落地讲方法,生根凭制度,改进靠创新”,实施“两培、三法、五点、两落实、一考核”风险预控管理体系推进模式。即坚持每周三组织管理人员学习体系管理专题培训和全员职工业务风险预控管理培训两种培训方式;采用工作任务分析法、事故机理分析法、岗位摸排法三种方法;把握辨识要点,找准流程节点,突出管控重点,强抓落实难点,消除系统盲点五项要点;坚持每天深入各单位落实检查每天体系建设文件编制情况和深入职工检查询问体系建设贯彻学习情况;体系办每天在调度会通报各单位、各小组体系建设推进情况和对存在问题考核情况,对没有按时间节点、质量要求完成建立落实台账,从而构建全员参与、全过程辨识、全方位推进的风险预控管理格局。
一、加强水利水电工程施工过程质量监控管理措施
施工准备阶段的质量监控管理充足、完善的施工准备是有效控制整个水利水电工程施工的关键,可有效确保后期施工的安全、顺利进行。在正式施工之前,应要求熟练掌握关于工程质量监控的管理技术,同时应建立完善的安全责任制度,确保整个施工过程中的安全。同时应仔细审查施工工程设计图纸,明确施工设计的主要意图,检查设计图纸是否出现其他错误或者差错,并且应实地考察施工场地,观察施工环境,及时纠正并完善施工设计图纸,确保图纸设计的完整性、正确性。其次,应高度重视施工材料的质量控制,严格控制施工材料进场标准,应先预实验一些新工艺、新技术,并且根据试验结果进行进一步优化,将最终的结果上报监督单位进行审批。应仔细复核、审查原材料及半成品的质量,进一步完善进材料质量检验手段。最后,应做好图纸设计交底、施工技术交底工作。
二、施工阶段的质量监控管理
实际施工阶段是整个水利水电工程施工质量控制的重头戏,施工单位必须在施工合同要求基础上,严格按照施工设计图纸施工。首先应做好工程测量放线工作,根据现场实际情况仔细勘查、测量相关的数据,并和设计数据进行对比,及时纠正,确保数据的正确性。在施工过程中,应确保每一道施工工序的质量,在完成一道施工工序后,应严格执行工序交接检查签证制度,也即是说应该对每一道工序都严格执行验收、初检、复检、终检等工作,若经审查上一道工序未达到相关的施工要求,不能进行下一道工序施工。在施工现场,应设置必要的工地试验室,加强现场试验质量管理,便于及时对施工质量进行检测,检测施工产品后,如果未达到相应的施工质量标准,应立即要求返工,保证施工产品的高质量。其次,应高度重视对水利水电工程施工中一些关键施工工程以及隐蔽工程的施工质量控制,由于隐蔽工程往往容易被忽略,很难像其他普通工程一样很容易发现问题,因此在施工过程中就应该加强质量监督,不仅应进行初检、复检、终检,同时应该再联合多个监督单位共同检查,并且发放联检合格资料,最后应收集、整理整个施工过程中收集得到的施工质量控制资料,建立完善、系统的质量信息反馈系统。
三、施工后期阶段的质量监控
管理水利水电施工后期质量监控管理的主要内容是整理、汇编工程竣工档案资料,在完成工程施工后,应收集、整编整个施工过程过程中形成的各种资料,应确保每一项资料收集的完整性、真实可靠性及原始性,若发现资料不全应及时完善,若发现资料记录错误应及时纠正,便于为后期查阅提供重要的参考依据。应严格检查、验收整体工程质量,并且应严格根据国家及行内规定的相关标准进行单位工程及分部工程的竣工验收工作,并且评定工程质量。最后应该根据相关的施工标准和业主签订《工程质量保修书》,确保在一定期限内,施工单位应该免费为业主提供相关的质量保修服务。综上所述,水利水电工程我国社会与经济发展的基础建设项目,应高度重视整个工程的施工质量监控管理。应该在施工准备阶段、实际施工阶段、施工竣工阶段注意每一个施工环节,实施全过程、多方位动态质量监控管理,确保整个工程施工质量及安全。
[论文关键词]综合治税;税源;治税环境
[论文摘要]实行综合治税旨就在于发动社会力量对偷逃税收、暴力抗税等涉税犯罪现象进行多层次、全方位的治理和打击,优化治税环境,调动一切可以利用的力量对所有税源实行全方位、立体化监控。
一、社会综合治税工作的潜力
随着我国经济体制改革的不断深化和知识经济迅猛发展,税收征管新问题、新矛盾越来越突出,征管的难度越来越大,要从根本上堵塞零散税收的漏洞,仅仅依靠地税部门的力量已难以解决。实行社会综合治税,就是在各级政府的统一组织、协调、指导下,以强化税源控管为核心,以营造法治、公平、有序的税收环境为目标,逐步建立起以“政府领导、地税主管、部门配合、司法保障、社会参与、信息化支撑”为主要内容的社会综合治税体系,使税务部门更加有效地控制税源、掌握税基,从根本上解决涉税信息不畅、涉税源头控管不严、征管不到位以及税务部门征管手段落后问题,实现税收征管方式由注重征收管理向税源控管和征收管理并举的转变。推行社会综合治税具有明显的实践有效性:一是税源控管显著加强;二是治税环境显著改善;三是税收增幅显著提高。推行社会综合治税具有很大的内在潜力:一是税种覆盖的延伸潜力;二是行业领域的拓展潜力;三是大征管体制的管理潜力。面对所有制结构、产业结构的不断变化,税源呈现多样性、流动性、隐蔽性的趋势,税源控管难度也不断增加,造成了相当数额的税收流失。挖掘税务系统与社会各界的管理潜力,加强有效税源控管,摸清税源底数和税基,只有依靠部门有机配合和社会力量广泛参与,尽最大可能地消除盲区、突破禁区,才能有效地控管税源、堵漏增收。
二、构建三个体系,夯实综合治税工作协作基础
1.构建社会综合治税组织领导体系。社会综合治税是一项复杂而艰巨的系统工程,仅靠地税部门自身的力量是难以实现的。各级政府部门要逐步完善相应的办事机构,明确部门综合治税的权利和义务,实现部门配合协作形式由人为协调到制度规范的转变,由单纯靠协商沟通向受责任义务关系约束的转变。地税部门要主动与有关部门和单位签订协议书,不断丰富、发展和完善社会综合治税立体网络,推动社会综合治税工作的开展。
摘要:企业在生产经营中不断加强内部管理的水平和力度对于进一步强化生产经营效益会产生巨大的作用,同时在企业内部控制财务管理开展的过程中应该积极对财务管理改革制度进行进一步的审核,通过财务管理工作中将业务和财务管理工作进行有效的融合,进一步提高企业内部控制财务管理的管理效益,在企业长期稳定发展的阶段,是对企业整合的管理思想进行不断的完善发展,同时对内部控制管理中重点的内容进行集中的规划和安排,在新经济体发展之下,应该将企业发展中的财务管理进行业务和财务的有效融合。
关键词:业务财务融合;企业;财务管理
在企业经营管理的过程中不断的实现企业管理在财务和业务方面的融合对于进一步的提高企业的经营效益会产生很大的影响作用,因此在企业经营的过程中应该对管理融合的发展模式进行进一步的积极规划同时,在企业管理的过程中应该在管理措施和范围限定方面做出进一步的规划部署。通过在企业生产经营中业务和财务管理的融合进一步的提高企业经营的整体经济效益。
一、通过业务财务的管理融合实现生产经营的最终目标
企业在开展经营管理的过程中最终的生产经营目标就是不断的通过管理措施的融合进一步的实现企业经营的最大化效益,同时在企业经营管理中对于进一步通过内部控制管理和管理制度措施的规范加强管理开展中为客户提供更高质量的产品和服务需求是企业发展过程中需要严格进行控制和管理的业务开展阶段。在企业经营管理中将业财融合的发展模式不断的进行发展和推广对于进一步的提高企业经营的市场竞争力和整体生产经营实力会产生很大的效益,同时通过企业生产经营中将管理方面业务管理内容和财务管理内容进行融合,对于进一步实现企业发展规划中集中发展制定的目标有效落实具有很重要的作用,同时在集中发展规划目标开展落实的过程中应该进一步的通过规范建设业财融合发展体系来进一步的实现融合管理发展模式体系的进一步提高和优化。
二、企业经营管理中业财融合财务管理现状问题
我国商业银行内控管理综述摘要为加强风险监控,提升自身核心竞争力,内控管理已受到了我国商业银行的普遍重视。文章对近年来有关我国商业银行内控建设存在的问题及解决对策的研究进行了综述。
关键词商业银行内控管理金融风险内控文化
中图分类号F832.33文献标识码A
1引言
商业银行内控制度是指商业银行为实现其收益性、安全性、流动性的经营目标,通过制定和实施一系列制度、程序和方法,对风险进行事前防范、事中控制、事后监督和纠正的动态过程和机制。商业银行的内部控制是一种自律行为,一般包括有效的决策控制系统、执行保障系统、监控和预警系统、业务操作的电子化控制系统和独立权威的内部稽核系统。在银行内控制度的建设上,经过改革开放,特别是近10年的银行商业化改革,已取得了一定成效,并初步形成了以制度法规为基础、以信贷风险控制为重点的内部控制机制。商业银行内控制度必须在银行内部保证国家有关法律法规和央行监管制度在各部门和各级人员中得到正确且充分地贯彻执行。
2内控建设存在的问题