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一、各级领导重视支持是做好社会化管理服务工作的关键
企业退休人员社会化管理服务工作是一项全新的工作,政策性强,涉及面广,工作难度大,是建立独立于企事业单位之外的社会保障体系的重要内容。市委、市政府一直非常重视企业退休人员社会化管理服务工作,在推进国有企业改革中,为解除改制企业退休人员的后顾之忧,维护社会稳定,20*2年4月经*市第13次市委常委会研究决定,成立市、县区企业退休人员管理服务中心,对企业退休人员实行社会化管理服务。8月,*市退管中心正式成立,挂靠劳动和社会保障部门,内设三个科室(办公室、综合一科、综合二科),设编制1*人,为财政全额拨款的参照公务员管理的副县级事业单位,具体经办市本级企业退休人员社会化管理服务工作,指导和组织各县区退管中心开展工作。随后,全市八县一区也按市的统一部署和要求成立了退管中心,多数县区机构定格为副科级,全市退管中心现有工作人员52人。全市搭建起退管中心管理、委托管理、社区(街道)管理的机构1*4个,有专兼职管理服务人员177人。
根据中办发〔20*〕16号、云办发〔20*〕31号文件精神,20*4年2月,市退管中心及时草拟以市委办、政府办文件出台了《关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的通知》(玉办发〔20*4〕5号)文件,对全市企业退休人员社会化管理服务工作的目标任务、管理服务形式、机构设置、职责范围、人员移交、管理服务经费筹集、活动场所的管理使用等作了具体规定。同时,市里成立了由常务副市长任组长,劳动保障、财政、民政、文化、体育、经委等相关部门领导为成员的*市企业退休人员社会化管理服务工作领导小组,负责协调解决社会化管理工作的重点难点问题,研究制定有关政策措施。我市还建立了工作目标考评制度,市县两级政府每年都将企业退休人员社会化管理服务工作纳入劳动保障工作目标进行考核,市劳动保障局每年对退管工作先进单位进行表彰奖励。
二、落实管理服务经费,抓好活动场地建设是做好社会化管理服务工作的保障
企业退休人员管理服务经费是开展社会化管理服务工作的基础,专门的企业退休人员活动场地是有效开展各种文体活动的载体。为切实解决好活动经费和活动场地问题,玉办发〔20*4〕5号规定,我市企业退休人员社会化管理服务经费,由同级财政承担,纳入年初地方财政预算,按照社会化管理人数人均15*元/年的标准筹集,核拨到退管中心管理使用,在社会化管理服务工作启动时,地方财政根据实际情况核拨一定的启动经费和基础设施建设费。为使全市管理服务经费能够落到实处,市退管中心每年都要到县区检查、协调,确保经费到位,保证管理服务工作的正常开展。为开展好文体活动,各级退管中心加强向政府请示汇报,多渠道筹集资金,多途径协调场地,积极搭建企业退休人员活动平台。经三年多努力,市直和*、峨山、*、*、*、*等县先后建立起规模不等的企业退休人员活动场所,满足了开展棋牌、乒乓球、地掷球、门球等老年人文体活动的需要,解决了企业退休人员活动难的问题。
三、抓好基层自管组织建设,建立退休人员自管组织和党支部
*路社区位于中心城区繁华的*路地段,社区是市房管处近年来按照城市发展总体规划,将部队营房开发的街道,面积约10多万平方米,总人口有3412人,各类门店商展613家,在此就业2620人,其中青年2400人、占90%以上。是以贸易为主的混合型社区,职员结构复杂,外来活动人口多,治理难度大。针对这一实际情况,*路社区坚持以社区团建为基础,以社区服务项目为重点,围绕“建立良好的社会秩序,优美的社区环境,完善的社区服务,形成***的社区人际关系,进步社区青年素质”这一总体目标,在社区内有关方面的积极支持和配合下,积极开展“青年文明社区”创建工作,动员和组织广大青少年积极参与社区两个文明建设,取得了较明显的效果。
他们的主要做法是:
一、夯实基础,为创建提供有力保障
为加强青年文明社区建设,*路社区首先是把加强了社区团组织建设。并坚持党建带团建的原则加强社区团支部建设,加强对社区内团员的教育和治理,逐步实现团员“一个身份,两个舞台”的教育治理机制。充分整合社区青少年工作资源,履行共青团协助政府治理青少年事务的职能;发扬“全团带队”的传统,以团建带队建,加强社区少先队工作,以就近就便的原则建立少先队大队、中队、小队,并建立一支社区少先队志愿辅导员队伍,使社区团支部成为动员和组织青年参与两个文明建设的重要堡垒。
二、狠抓重点,确保创建取得实效
他们在充分发挥青年的所能和团组织所能的基础上,结合社区需求特点,积极地、广泛地开发社区服务项目,包括社区文化、社区教育、社区服务以及社区治理等多方面的项目,尽可能地满足社区所需。
*年底,*市文明委组织考评验收组,分别对*市和所辖八县(区)档案局馆按照组织领导有力创建工作扎实,思想教育、道德风尚好,学习风气浓厚,文体卫生先进,加强民主管理,严格遵纪守法,内外环境优美,环保工作达标,业务工作领先,工作实绩显著,服务人民奉献社会,特色指标突出等8条主要标准和55个量化评分指标,进行考核评审,并发放市县级机关500多份征求意见和测评表,查看了市、县(区)50多个单位出示的无黄、赌、毒,无超计划生育和重大安全生产事故发生等一票否决现象的文字材料。考评认定后,进行登报公示,报请市委、市政府进行了审批,于*年一月六日召开的全市精神文明建设会上,*市委、政府正式命名表彰*市档案系统为市级文明行业。荣誉来之不易,市级“文明行业”闪光的奖牌,是全市档案战线全体同志辛勤耕耘的成果,是众心谋发展勤奋创佳绩的团队精神结晶。回顾多年的文明行业创建工作活动,可概括为七个有。
一、有一个好的认识。长期以来,市、县(区)档案局馆的领导,始终把经常开展喜闻乐见创建活动,不断鼓舞激励全体员工的工作积极性,发扬整体团队精神,促进主业工作持续健康协调发展,全面建成文明单位,实现文明行业作为目标,坚持不懈地开展各种创建活动。市档案局馆自*年开始创建文明单位,*年被市委、政府命名为市级文明单位,1997年被省委、政府命名为省级文明单位,*年被省精神文明建设协调委员会表彰为精神文明建设先进单位。在市档案局馆的示范和带动下,各县(区)也在不断开展文明单位创建活动。*年底,全市、县(区)9个档案局馆全部建成了文明单位,其中:省级2个,市级4个,县级3个。*年初,市档案局根据创建工作进展情况及时提出用两年时间建成文明行业的目标。市、县(区)局馆在统一认识的基础上,不断加大了创建工作力度,找准关键环节,采取有力措施,全面加强了“软、硬”件建设,保证了创建活动顺利开展。
二、有一个坚强的领导班子。创建文明行业,主管机关的领导班子是关键。几年来,市档案局馆班子十分注重加强自身建设,始终坚持讲学习、讲政治、讲正气、讲纪律、讲文明、讲奉献,认真贯彻执行党和国家的路线、方针、政策及法规,不断健全完善理论学习,廉政建设,议事决策等制度,坚持民主集中制原则,保持清政廉洁,团结和带领全市档案工作者艰苦奋斗,奋力拼搏,创造性地开展工作。班子成员带头学习,严于律己,率先垂范,时时事事起好表率,在环境比较困难的情况下,竭力争取各方面支持,一心扑在事业上,忘我工作。班子的凝聚力、战斗力和感召力不断得到增加,开拓进取团结干事能力不断得到增强。
文明行业创建目标确定后,市、县(区)档案局馆进一步加强了领导,分别成立了领导小组,制定实施方案,列入工作议事日程,定期不定期进行分析研究,认真落实创建措施,做到了组织有保障、工作有目标、过程有检查、成果有痕迹。市、县(区)档案局馆在坚持统一领导下,重视发挥好中层以上干部和党支部、工会、妇委会、学会、共青团等作用,做到“一把手总体抓,各层领导具体抓,各种组织配备抓,上下齐抓共管”。
三、有一支好的干部队伍。针对档案工作是一项默默无闻无私奉献的工作实际,近几年来,全市档案系统从抓干部思想教育入手,着力全面提高人的素质,不断强化服务意识,打造行业精神。以文明行业创建活动为动力,组织开展政治理论和业务知识的培训学习,结合开展“创先争优”、“三评”、“三观教育”、“保持共产党员先进性教育”等活动,广泛听取和吸纳各种意见、建议和评价,广大干部的政治意识、大局意识、服务意识不断增强。坚持开展以“诚信”为核心内容的职业道德、社会公德和家庭美德教育,逐步形成了在单位做文明职工,在社会做文明公民,在家庭中做文明成员的良好风尚。按照档案部门自身特点讨论制定了“勤奋务实、敬业奉献、团结拼搏、开拓创新”的*档案行业精神和政治坚、思想新、学习勤、作风正、纪律严、业务精、服务优、业绩佳的*档案工作职业基本标准,以激励和鼓舞档案工作者敬业奉献。
通过不断开展学习教育活动,市、县(区)档案局馆干部职工思想觉悟普遍提高,不攀比、不埋怨、不悲观、正视现实、爱岗敬业,不计名利,勇于奉献。*年开展评议机关作风活动,市档案局馆社会满意率为100%,*年开展保持共产党员先进性教育活动中,经对内对外广泛测评,市档案局馆的满意率仍为100%。市局馆有一名职工身患重病,手术后必须定期到昆明检查化疗,但本人从未因此而经常请假,仍一丝不苟地坚持做好本职工作。
以人为本以法治税树立国税新形象
莱州市国税局
各位领导:
近年来,我局在市委市府和上级局的正确领导下,以建设党和政府放心、人民群众满意的文明行业为目标,立足税收工作特点,坚持一手抓组织税收收入,一手抓精神文明建设,把文明创建工作写进了工作重点,坚持“以人为本,以法治税,树立国税新形象”的治税方针,着力开展文明创建活动,多年来,我们莱州市国税局以服务纳税人、奉献社会为宗旨,开展文明创建活动,努力造就一支爱岗敬业、无私奉献、精诚团结、敢争一流的国税干部队伍。莱州市国税局连续六年被授予市级“文明单位”,××年被授予烟台市级“文明单位”,××年被授予省级“文明单位”,所辖各分局也先后多次被授予市级“文明单位”,其中:城区分局、平里店分局先后被授予省级“青年文明号”,城区分局被授予烟台市级“文明单位”,城区分局征收大厅先后被授予省级“巾帼文明示范岗”和国家级“巾帼文明示范岗”,稽查局稽查股也被授予省级“巾帼文明示范岗”的荣誉称号,很好的将精神文明建设贯穿于各项国税工作始终,有力推动了国税事业的发展。现将有关工作汇报如下:
一、负重奋进,税收收入实现稳步增长
今年,莱州市国税系统税收收入突破亿元,比上年增收万元,同比增长其中,地方级收入完成万元,比上年增收万元,同比增长。为国家税收和地方经济发展做出了积极贡献。
计算机应用发展到今天,文档、网络应用等平台都成为我们信息储存、互相学习、互动交流、资源共享的主要渠道。然而这一切也引发了我们更多的思考,能不能把我们以往的那些拆卸平凡,较为呆板的书面台帐也能成为内容更为丰富、图文更加活跃、交流更为便捷、信息更能保存、成本更可降低的电子台帐呢?我们在*学年起就开始率先尝试利用计算机制做“巾帼文明岗”建设电子台帐,用它来展现我岗在创建、固基、辐射等方面活动,从而使我们“巾帼文明岗”的台帐管理向规范化、信息化、科学化的方向迈进。
一、制作步骤
第一步:收集材料,功在平时。
从*年下半年开始,我校的日常工作,就逐步开始向“无纸化”办公的模式转变,电子文档的传递,资源共享已成为日常工作不可或缺的部分。如,计划、总结、活动方案都必须用word文档进行传递,不仅加快了阅读的速度,而且也为我们的档案资料的收集和储存提供了一个便捷的平台。最为主要的是让我们树立了台帐制作信息化、常规性,细致化、及时性的意识,大大缓解了以往台帐制作中耗时、耗力、耗资金的现象,也减少了为了应付上级领导的检查而连夜“临时抱拂脚”,书面材料忙拆并,赶制台帐的情况。
第二步:对照要求,建立目录。
组织全岗人员认真学习上级各妇联组织对基层“巾帼文明岗”开展创岗、固基工作的《“巾帼文明岗”创建工作指导管理手册》、《“巾帼文明岗”考核评分细则》。根据台帐管理要求和考核内容进行整体规划、分类。如*年的电子台帐我们首先根据要求和《细则》规划为“组织领导”、“学习培训”、“工作竞赛”和“行风建设”四个文件夹,同时结合我们岗的特点,从考核内容中设计和提炼符合我岗建设的相对应的子文件夹。在实际的操作中就将各种活动文档、图片分别归类于不同层次的文件夹。