乡村促进法范文精选

学习《农业机械化促进法》的体会

华容县农机局夏金明

《中华人民共和国农业机械化促进法》的施行，这是全国农机系统的一件大事、盛事。它的出台体现了党和政府对农机化工作的高度重视和全社会对农机化发展重要性的认同，标志着我国农机工作从此纳入法律规范的轨道，将对农业机械化发展创造更为有利的外部环境和更为有力的内在动力。它所展现的基本精神，提出的政策措施进一步指明了农机化系统的工作方向，所以认真学习，深刻领会《农机化促进法》的精神实质和时代特点是做好贯彻落实工作的基本前提，是今后正确而有效地推动农机化事业改革与发展的重要思想保证，具有深远的历史意义和重要的现实意义。我希望通过我的学习与体会，能起到抛砖引玉的作用。

一、充分认识《促进法》的重要性

（一）、从法律的高度确认了国家鼓励农机化发展的政策取向，明确了各级政府的责任，提高了农机工作的社会地位。第一条指出：“为了鼓励、扶持农民和农业生产经营组织使用先进适用的农业机械，促进农业机械化，建设现代农业，制定本法。”第三条指出：“县级以上人民政府把推进农业机械化纳入国民经济和社会发展计划，采取财政支持和国家规定的税收优惠政策以及金融扶持等措施，逐步提高对农业机械化的资金投入……促进农业机械化的发展。”上述内容从法律的高度确认了鼓励、扶持农民和农业生产经营组织使用先进适用的农业机械是建设现代农业的重要措施，支持农机化的发展是国家的政策取向，同时明确规定了县级以上人民政府在促进农业机械化发展中负有的责任和应采取的扶持措施，从而把农机化工作进一步纳入国家和政府工作的主渠道。

（二）、《促进法》的出台，进一步改善了农机化发展的环境，运行质量将进一步提高。近年来，中央先后制定了对农民个人、农机专业户和直接从事农业生产的农机服务组织购置和更新大型农机具给予了补贴，对种粮大户给予购机奖励，以及加强水稻全程机械化基地县建设等政策措施。农机化的发展环境进一步优化，特别是《促进法》的实施、逐步实行的购机补贴和燃油补贴的试点，进一步激化了农民购机的积极性。实践表明，1元的国家投入可以带动8-10元的农民投入。这将再一次形成农机发展的新高潮。

我局普法和依法治理工作在县委、县政府的正确领导和州劳动保障局的指导下，在各法制部门的配合下，认真贯彻落实〈中共*县委县人民政府转发《中共*县委宣传部*县司法局关于在全县公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》的通知〉(维发〔20*〕16号)和《*县人民政府关于印发*县开展法制宣传教育第五个五年规划实施方案的通知》(维政发〔20*〕10号)及《*县人大常委会关于在全县公民中进一步开展法制宣传教育的决议》(维人发[20*]3号)文件精神，切实加大执法力度，普法依法治理工作取得显著成效。根据*县依法治县法制宣传教育领导小组〈中共*县委依法治县领导小组《关于举办“五五”普法与依法治县考核验收试点工作》的通知〉(*治县发〔2009〕1号)要求，现将我局开展“五五”普法依法治理工作自查如下：

一、组织健全，人员落实，制定计划，经费保障

根据全县“五五”普法规划和州劳动和社会保障局转发全省劳动保障系统法制宣传教育“五五”普法规划后，我局在调查研究的基础上，结合实际于20*年2月制定并印发了《*县劳动和社会保障局开展法制宣传教育的第五个五年规划》，明确了劳动保障系统“五五”工作的指导思想、工作目标、主要任务、工作要求、工作方式、实施步骤、组织领导和保障措施。

为了把“五五”普法规划落到实处，我局分别于20*至2009年印发了各年度全局劳动保障系统普法依法治理工作计划，部署了普法工作任务，明确了依法治理工作重点。大力推进普法依法治理工作，按计划完成了法制宣传工作任务，围绕劳动保障中心工作实施依法治理，为完善劳动保障体制营造了良好法治环境。

(二)建立健全普法组织领导，指定专人负责普法依法治理工作。“五五”普法规划实施后，2009年6月由于工作变动，我局根据领导班子和机构人员变动情况，于2009年7月调整了局普法工作领导小组，由罗向东局长任组长，和承君、叶春彩二同志任副组长，领导小组下设办公室，由法制监察股具体承办普法依法治理工作，办公室成员由余光辉、杨振梅组成。

(三)依法治理和法制宣传经费落实到位。为了保障普法工作的顺利开展，20*-2009年12月份，投入工作经费4.3万元，主要用于法规宣传、法规落实情况监察等相关材料;20*年3月投入3万元，用于印制和购置“五五”普法宣传材料及劳动保障法律法规材料、相机等费用，如：《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》等法律法规读本。

内容摘要：目前，在日本以贴近自然、廉价且有利于健康的休养生活为主题的，具有保护自然环境和陶冶情操、休养与娱乐等多种功能的观光农业旅游日渐受到人们的青睐。本文对此展开研究，分析其特点以及发展经验，希望能为我国观光农业的发展提供借鉴。

关键词：日本观光农业经验启示

观光农业旅游经济的相关概念内涵

（一）生态农业旅游的概念和内涵

生态农业旅游是以乡村生态环境为背景、以生态农业和乡村文化为资源基础，通过运用生态学、美学、经济学原理和可持续发展理论对农业资源的开发和布局进行规划、设计、施工，将农业开发成为以保护自然为核心，以生态农业生产和生态旅游为主要功能，集生态农业建设、科学管理、旅游商品生产与游人观光生态农业、参与农事劳作、体验农村情趣、获取生态和农业知识为一体的一种新型生态旅游活动。

由生态农业旅游的的概念可以看出，生态农业旅游的内涵包括三方面内容：一是到农村生态环境中进行旅游；二是旅游活动具有参与性，并贯穿了生态意识；三是促进农业、农业旅游、生态环境可持续发展。

第四季度，农机局各级领导狠抓落实农机安全生产各项措施，扎实、稳步地推进农机安全生产各项工作，从源头上防范和遏制了重、特大农机事故的发生。现总结如下：

一、加强组织领导，落实安全责任

在局“农机安全生产隐患排查治理领导小组”的具体指导下，按照隐患排查治理实施方案的具体要求，加大排查执法力度，把安全生产各项工作层层分解，具体到人，实行责任倒查制，坚持“谁管理、谁负责、谁签字、谁负责”的长效管理体制，把农机事故消灭在萌芽状态。

二、工作重点

1、提高认识，扩大宣传。充分利用广播、电视、事故图版、悬挂横幅、张贴标语、宣传车等形式，以农机校为基地，采取现场指导和理论培训等形式提高驾驶员的安全生产意识和法制意识，同时启用宣传车，深入县、乡村道路及田间地头，家庭场院，农机交易所，赶集逢会，大张旗鼓地宣传《农机化促进法》、《道路交通安全法》、《省农机化促进条例》、《安全生产法》及相关农机安全生产常识，从源头上提高驾驶员的安全生产意识和防范意识。

2、严格把握入户、检测、年审关。严格按照规定和程序办理相关手续，对不符合标准要求，不按规定检验合格者一律不准上牌办证，坚决杜绝超标车辆进入我站，积极要求机车参加第三者责任保险或交强险，依法打击制作登记证书、牌证和检验合格标志等违法行为。

编者按：本文主要从以贯彻落实《就业促进法》为契机，建立健全促进就业长效机制；实施扩大就业发展战略，努力扩大就业总量；进一步完善人力资源市场配置功能，提供优质高效的就业服务；健全面向全体劳动者的职业教育培训制度，提高劳动者就业创业能力；加大创业指导工作力度，以创业促就业，对就业局经济工作计划进行讲述。其中，主要包括：完善面向所有困难群众的就业援助制度，建立就业援助长效机制、继续做好创建充分就业社区工作，完善社区劳动保障工作站，以社区为依托，积极开发公益性岗位安置就业困难对象；二是建立就业困难人员申报制度和定期回访制度，掌握就业困难人员基本情况，包括就业需求、培训需求以及生活上存在的困难；三是积极为就业困难对象落实就业再就业优惠政策，免费提供职业介绍、职业培训服务、就业是民生之本，面对不断增长的民生需求，面对更加艰巨的社会建设任务，我们将认真学习领会和贯彻落实十七大报告，以十七大精神为指引，把民生问题摆在加强社会建设更加突出的位置，充分发挥劳动保障部门在改善民计民生、加强社会建设、推动科学发展中的职能作用，为实现我市经济社会又好又快发展做出新的贡献，具体材料请详见：

就业是民生之本，是群众获得收入来源的主要途径，也是树立和落实科学发展观、加强社会建设的重要载体。十七大报告指出，要“坚持实施积极的就业政策，加强政府引导，完善市场就业机制，扩大就业规模，改善就业结构。完善支持自主创业、自谋职业政策，加强就业观念教育，使更多劳动者成为创业者。健全面向全体劳动者的职业教育培训制度，加强农村富余劳动力转移就业培训”。2008年我局将以贯彻落实十七大精神为契机，从以下几方面做好就业再就业工作。

1、以贯彻落实《就业促进法》为契机，建立健全促进就业长效机制。

强化政府对就业工作的领导责任，把扩大就业作为经济和社会发展的重要目标，放在经济社会发展的突出位置。建立健全公共就业服务制度、职业培训制度和就业援助制度。加大对《就业促进法》的宣传力度，认真组织学习培训，提高劳动保障部门依法行政的能力。以公平就业为原则，努力实现城乡就业一体化，引导、支持农村劳动力向非农领域和城镇转移。

2、实施扩大就业发展战略，努力扩大就业总量。

扩大就业，发展经济是基础；开发岗位，项目支撑是关键。继续实施积极的就业政策，实现经济增长与就业扩大良性互动。围绕清镇市重大工业项目和招商引资项目建设，抓好岗位与项目衔接。对落户清镇的工业项目，提前介入，掌握工程开工、竣工时间，用工数量及用人条件，盯住岗位、盯住需求，深化人力资源配置服务，把就业岗位落到实处；同时，围绕社区公共服务、生活服务等，挖掘一批公益性岗位；围绕清镇市的发展定位，大力发展服务业，开发一批服务岗位。全年实现新增就业岗位2700个。