乡村治理培训范文精选

摘要：“十四五”时期是全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的关键期。本文主要讲述了依托视联网核心技术优势以及视联网覆盖全国的资源优势，将视联网技术应用于数字乡村信息化建设中的应用实践。视联网数字乡村信息化平台为破解城乡二元结构，践行数字乡村发展的新路径、新样本，振兴农村经济探寻出切实有效的路径。

关键词：视联网数字乡村乡村振兴基层治理基层服务

1引言

农为邦本，本固邦宁。全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。党的十八大以来，经过精准扶贫和脱贫攻坚，我国现行标准下近1亿农村贫困人口全部脱贫，提前10年实现联合国《2030年可持续发展议程》的减贫目标。习近平总书记指出，脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。

2视联网赋能数字乡村的建设目标

视联网赋能数字乡村的建设目标是基于视联网技术，参与建设数字乡村信息化平台。平台融合省、市、县、乡、村多级治理体系，以数字化治理为基础，构建线上线下融合的乡村数字治理新体系，推进共建、共治、共享，继而实现数字乡村的整体构建目标。

摘要：中国是一个农业大国，乡村治理是国家和社会治理的基础，对促进社会主义经济建设、保持社会稳定、建设和谐社会有着重要的现实意义。文章总结了中国乡村治理模式的历史发展，并从“善治理论”的角度出发提出中国乡村治理的一些构想，为社会主义新农村视野下乡村治理建设提供一定的参考。

关键词：新农村建设；乡村治理；善治

一、中国乡村治理模式的历史发展

（一）中国古代乡村“士绅自治”模式

中国古代“乡”并不能作为国家官僚体制中的一部分，不能将其看成国家政权行政组织，而只能作为国家管理社会的一种类似于行政组织的社会自发组织，即所谓的“皇权止于县政”，县为最基础的行政组织，县以下实行自治。在古代乡村中传统的家族、乡绅或地方名流在其社会秩序中占有重要的地位，乡村自有一套相对独立于“皇权”的“族权”，二者以此形成了两个互不干涉的秩序中心。其中“皇权”的整合意义只是一个文化象征，拥有实际管辖与治理权的是地方“族权”，可见传统的乡村社会是以家族制为基础的“士绅自治”模式：在皇权与绅权博弈过程中形成的一种特殊的委托-农村控制体系。

（二）民国时期的“乡政治理”模式

论文要害词：乡村旅游社区参与

论文摘要：近年来，我国乡村旅游快速发展，但从总体上讲仍处于发展的初级阶段，由于经验和理论认识上的不足，也存在一些问题。本文主要分析了我国乡村旅游社区参与方面存在的问题，同时进一步提出了加强社区参与的方法，以期对我国乡村旅游的健康有序发展提供借鉴。

乡村旅游社区参与的内涵

1985年，墨菲（P.E.Marphy）的《旅游：社区方法》一书引入了“社区参与”的概念，2009年6月，世界旅游组织、世界旅游理事会与地球理事会联合颁布了《关于旅游业的21世纪议程》，明确提出将居民作为旅游业发展的关怀对象之一，并把居民参与作为旅游业发展过程中的一项重要内容，突出了社区参与在旅游业发展中的重要性。社区参与是指居民参与社区公共事物与公共活动的规划、决策、执行、监督与评估等环节的过程。因此，乡村旅游社区参与应理解为在乡村旅游发展中，社区居民通过各种方式和行为，积极、主动地参与乡村旅游发展的环节和相关层面，并且在其发展中获取相应的利益，以保护当地环境和维护传统社会文化，促使旅游地和旅游地旅游业的可持续发展。

由此可以看出，乡村旅游社区参与的核心体现在参与的内容和目的两方面：居民获得参与社区旅游发展决策的权利和公平获得旅游收益的机会。乡村旅游社区参与是体现社区因素和居民意志的有效机制，包括了旅游规划、旅游经济活动、环境保护以及社会文化维护等多方面内容，它更强调把社区作为旅游规划和治理的核心，是一种新型的旅游发展模式和开发理念。

乡村旅游社区参与的积极意义

摘要：实现乡村经济发展的根本要求，在我国乡村建设的基础上，政府把乡村社会管理提到了重要位置，以解决乡村发展中存在的一些实际问题，优化乡村建设的整体发展。文章从乡村振兴战略的角度，通过分析乡村社会治理存在的问题，提出了乡村社会治理创新发展的建议，以期早日实现全面建设小康社会的目标。

关键词：乡村振兴战略;乡村社会治理;创新思考

要大力推进乡村建设，实现乡村社会的现代化，必须要有远见和全局意识。长期以来，由于城乡二元结构的存在，使得乡村社会治理工作变得更加困难，并且存在着日益扩大的城乡差异，严重地影响了乡村治理效果。我国是一个以农民为主体的农业大国，社会治理体系的建设需要从乡村着手，完善乡村社会治理体系，通过推进乡村社会治理的现代化，真正缩小城乡差距，实现共建共享的发展格局，促进乡村振兴战略的深入落实。

一、乡村社会治理的内在逻辑

深入理解乡村社会治理的深层逻辑，是明确问题所在、选择治理路径的重要前提。根据乡村社会发展的历史规律，社会治理并非一个全新的问题，它具有一定的发展规律。县政乡治是一种传统的治理方式，在乡村地区，传统的社会治理大多依赖于乡里有名望的家族长辈。新中国成立之后，为了适应政府的管理体制，政府加强了乡村的组织和管理，实行了一系列的政权改革，并逐渐发展为“政社合一”的治理模式[1]。在我国实行家庭联产承包制后，转变了人民公社制度形式，逐步推行乡人大、乡人民政府，并在乡村建立了村民委员会，由乡镇政府领导，乡政村治模式逐渐取代了政府与社会融合的治理方式。乡政村治的理念是以村民自治为中心，而忽略了其他的社会团体，缺乏共同参与，从而逐渐造成了乡村治理的内卷化问题。在我国从整体上实现小康的过程中，寻找一种符合我国国情的新型治理方式，就是要强化和改善我国的乡村社会。从实际的角度来分析，中国特色社会主义已经步入新时期，人民的幸福期望越来越高，对民主、法治、正义等提出了更高的需求。当前，我国乡村基础设施建设、教育医疗、社会保障等还存在一定的不足，城乡差距较大。在此背景下，使各个主体之间的利益关系得到有效的统一，就成了乡村治理的重要任务，同时也是促使乡村治理作出变革和创新的重要途径。这就要进一步强调乡村社会治理的主体多样化，突破以往由国家主导的治理模式，致力于营造一种密切平等的社会关系，打破政府包揽一切社会事务的现象。

二、乡村振兴战略与乡村社会治理的内在联系

建造社会主义新农村,是党的十六届五中全会提出的重要历史任务,事关全面建造小康社会和现代化建造的大局。大力发展乡村旅游,是建造社会主义新农村、促进城乡统筹发展、构建社会主义和谐社会的重要举措和手段。那么,在社会主义新农村建造的背景下,乡村旅游被赋予了什么新的责任?通过什么途径去实现这一责任?本文对这一问题进行初步研究。

一、社会主义新农村的提出

2009年12月31日,中共中央、国务院出台《关于推进社会主义新农村建造的若干意见》,文件指出:解决好“三农”问题仍旧是工业化、城镇化进程中重大而艰巨的历史任务;各级党委和政府必须始终把“三农”工作放在重中之重,切实把建造社会主义新农村的各项任务落到实处,加快农村全面小康和现代化建造步伐,这是我国现代化进程中的重大历史任务[1]。

社会主义新农村的基本特征可以概括为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、治理民主”,其基本含义如下:

(1)生产发展指通过高产高效、优质特色、规模经营等产业化手段,提高农业生产效益,增加收入,这是建造社会主义新农村的首要前提;

(2)生活宽裕在生产发展基础上,村民收入相应得到提高,城乡差距缩小,村民能充分享受科技进步、生产发展带来的成果;