消防档案范文精选

摘要：建设工程消防类档案作为城建档案一项新的业务档案内容，文章从档案管理角度解读此项工作面临的困难并探讨解决路径，为城建档案的管理工作提供思路和想法。

关键词：消防设计；审查验收；档案管理

建设工程消防设计、消防验收、备案和抽查工作作为住房和城乡建设管理的重要工作，其档案的收集、整理、利用和保管将是城建业务档案一项崭新工作内容。

1消防设计审查验收法律背景

2021年4月29日新修订《中华人民共和国消防法》和2020年6月1日发布实施的《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住建部令第51号），进一步明确了县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部门依职责在建设工程消防设计审查验收工作承担的行政职能。作为在城市建设管理等活动中一项崭新的工作内容，由此形成的资料文件对社会具有十分重要和深远的意义，对保障人民群众生命财产安全、社会长治久安和稳定具有重要价值。作为一类城建业务档案，其收集齐全、保存完好、开发利用全面是城建档案工作的一项崭新内容。

2消防设计审查验收档案收集面临的问题

执法是公安消防部门的一项基本活动，由于消防执法活动与老百姓的利益密切相关，因此执法质量成为了各级消防机构的“生命线”，历年来，××支队党委高度重视抓好自身执法质量建设这项工作。今年，该支队结合“基层基础建设年”的工作部署，按照“把执法质量、执法水平作为考核基层班子、衡量基础业务工作、检验基层基础建设成效的重要标准”的总体要求，采取多种措施，进一步强化执法质量考评工作，全市各级消防机构的执法质量得到了有效的提高。

为深入落实总队执法质量定期考评工作要求，今年来，支队对全市消防行政执法工作进行了两次季度性督查，两次随机抽查，并就督查情况下发了通报，进一步规范了全市执法行为，为进一步规范和加强各大队消防监督执法行为和程序，提高执法质量和执法水平，5月29日，支队专门下发《关于明确各大队消世界秘书网版权所有,机构坚持召开执法例会，认真分析每月辖区内火灾形势，总结上月执法工作存在的问题，为下月执法工作的开展做好准备。

支队结合正在开展的“立警为公、执法为民”专题教育活动，不断增强执法人员依法行政和执法为民的理念。同时通过深入开展消防监督执法岗位大练兵活动，全面加强消防执法业务培训，并使其制度化、系统化、正规化，促进执法人员业务素质的提高。一是为进一步加大了消防监督业务素质建设，支队分别于3月25号、5月13号举办了两期全市防火监督人员业务知识培训班。由业务技术骨干为监督员讲授了消防文书档案的分类、制作和管理，建筑设计消防审核，消防监督检查和消防行政执法，火灾事故调查；二是聘请了分局法制干部结合工作实际和相关案例，讲授了《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政复议法》和《行政许可法》等法律知识。三是及时的了解学习上级的有关文件和精神，在学习过程中，做到人人会当教员，人人都当学生，相互交流探讨，达到共同提高。

根据总队执法质量考核评议实施细则，支队进一步建立健全了各项执法责任制，明确支队执法职责和权限，按照“谁办理、谁审核、谁审批、谁负责”的原则，落实办理案件过程中的支队领导、处领导、法制审核员、办案人员四级执法责任制，确保立案定性准确、调查取证到位、法律依据充分、办案程序合法。去年10月份以来全市共办结的行政处罚案件351个，处理人员248人次，罚款133.4万元。通过这种法律审核，使支队办案人员依法立案、依法调查、依法查处的意识有了很大提高，法律文书制作水平有很大的提高。

今年来，为了有效的保护和利用消防监督执法档案，支队认真贯彻落实公安部《消防监督执法档案管理暂行规定》，全市各级消防机构还投入资金添置了档案柜，设置了专门的档案室，全面加强了消防监督执法档案管理规范化工作。对照《规定》要求，该支队及时完善了档案管理制度，制定了《××市公安消防支队消防监督执法档案管理制度》和《××市公安消防支队消防监督执法档案档案管理人员职责》，明确了消防监督执法档案的管理，做到了消防监督执法档案严格管理，有章可循。同时，该支队还按照规范化管理要求，强化业务建设，严格了档案收集、整理、管理和有效的开发利用。

为认真贯彻落实省总队《关于进一步加强和规范消防监督检查工作的意见》，全面规范全市公安消防机构消防监督检查、消防行政许可和火灾事故调查等消防行政执法工作，为了切实提高行政执法水平和办案质量，支队下发了《关于进一步规范消防执法行为的通知》、《××市公安消防支队行政许可内部审批程序规定》，就各大队消防监督检查、集体议案、法律审核和工作例世界秘书网版权所有,会等方面提出了具体要求，并对每一项消防监督执法工作做出了明确、细致的规定，每季度坚持对各基层大队进行执法检查，并对发现的行政执法过错行为，予以严肃处理，起到了惩前毖后的作用，极大地推动了支队执法建设的正规化。为更好的解决消防疑难问题，4月中旬，支队还以消防协会的名义，聘请了设计、电力、石油等部门工程技术人员组成消防专家组，并召开了联合会议，下发了聘书。通过这一系列措施，切实加强了对执法环节的把关，杜绝了行政执法过错行为的发生，提高了执法水平。

一、指导思想

切实提高社区抗御火灾的整体能力，最大限度地减少火灾事故，严防重特大火灾事故特别是群死群伤火灾事故的发生，贯彻落实科学发展观，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。坚持“预防为主，防消结合”工作方针和“专门机关与群众相结合”工作原则，充分发挥政府、社区居委会、民间组织、企事业单位及居民个人在社区消防工作中的作用。

二、总体目标

社区消防工作组织落实、经费落实、工作落实，年。公共消防基础设施完整好用，消防宣传教育普及，防火检查经常有效，居民消防安全素质普遍提高，社区抵御火灾的综合能力明显增强，形成“政府组织领导、有关部门齐抓共管、居民群众积极参与”社区消防工作新格局，实现社区消防工作自我管理、自我教育、自我服务、自我提高和规范化、法制化。年上半年区、河区先期完成试点工作，年下半年在全市范围全面推广。年底，各县（区）社区消防工作达标率达到40%年底，各县（区）社区消防工作达标率达到70%年底，各县（区）社区消防工作达标率达到100%。

三、社区消防组织建设

(一)明确社区消防工作管理职责。街道办事处、公安派出所、社区居委会和居民住宅区物业管理单位在当地政府统一领导和公安消防机构的指导下。并确定专(兼)职人员具体负责社区消防安全工作。

各县、区人民政府，市政府各部门，各有关单位，新区、高新区、经济区管委会：

为了认真贯彻《消防法》、《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（国发〔〕46号）和《省人民政府关于加强和改进消防工作的意见》（政发〔〕74号）精神，不断创新社会单位消防安全管理机制，落实机关、团体、企业、事业单位消防安全主体责任，提升消防安全“四个能力”水平，建立健全“安全自查、隐患自除、责任自负”的单位消防安全自我管理机制，全力推进我市消防安全重点单位（以下简称重点单位）消防安全“户籍化”管理工作，现就有关要求通知如下：

一、全面推行重点单位消防安全“户籍化”管理

重点单位消防安全“户籍化”管理是运用信息化手段，通过社会单位消防安全信息系统，为每个重点单位设置一个专用账户，建立消防安全“户籍化”管理档案。要求重点单位负责将本单位基本情况、每幢建筑消防安全基本信息、消防安全管理制度、逐级消防安全责任落实情况、员工消防安全教育培训及灭火和应急疏散预案等录入消防安全“户籍化”管理档案；及时记录日常动态消防安全管理、开展消防安全“四个能力”建设等情况，并积极利用消防安全“户籍化”管理档案自动统计分析功能查找工作中的薄弱环节和问题，及时采取有效措施进行整改；定期向当地公安机关消防机构报告备案有关消防工作开展情况，全面规范自身消防安全管理。公安机关消防机构对重点单位消防安全“户籍化”管理实行动态监督，严格审点单位报告备案文件，及时录入消防监督情况，定期统计分析本地区重点单位消防安全管理情况，有针对性地开展消防监督检查，切实提高消防监督工作的有效性。

二、重点单位消防安全“户籍化”管理主要内容

（一）建立消防安全“户籍化”管理档案。重点单位消防安全责任人要依法履行消防安全职责，确定消防安全管理人具体负责本单位消防安全“户籍化”管理工作；消防安全管理人要组织建立并完善消防安全“户籍化”管理档案，记录日常消防安全管理和消防安全“四个能力”建设情况，更新本单位消防安全管理信息，通过社会单位消防安全信息系统，了解公安机关消防机构有关工作部署和对本单位实施消防监督检查情况，定期向当地公安机关消防机构报告备案有关消防工作，规范本单位消防安全管理。

为认真落实市政府《关于印发＜*市防火安全责任考核实施方案＞的通知》（盘政办传〔20*〕1号），全面完成防火安全责任制考核指标，根据《消防法》、《*消防条例》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等有关法律、法规要求，结合我县消防工作实际，特制定本方案：

一、指导思想

以同志“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的重要指示为指导，以贯彻落实全县消防工作会议精神，完成消防工作考核任务为重点，通过对各乡镇政府、县政府各部门消防安全工作考核，进一步落实消防安全责任，改善消防安全环境，提高全社会抗御火灾的能力，切实杜绝影响大、损失大、伤亡大的恶性火灾事故的发生。

二、工作目标

确保全年不发生特大火灾事故，控制重大火灾，减少一般火灾事故的发生。

三、组织领导