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摘要:建设工程消防类档案作为城建档案一项新的业务档案内容,文章从档案管理角度解读此项工作面临的困难并探讨解决路径,为城建档案的管理工作提供思路和想法。
关键词:消防设计;审查验收;档案管理
建设工程消防设计、消防验收、备案和抽查工作作为住房和城乡建设管理的重要工作,其档案的收集、整理、利用和保管将是城建业务档案一项崭新工作内容。
1消防设计审查验收法律背景
2021年4月29日新修订《中华人民共和国消防法》和2020年6月1日发布实施的《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》(住建部令第51号),进一步明确了县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部门依职责在建设工程消防设计审查验收工作承担的行政职能。作为在城市建设管理等活动中一项崭新的工作内容,由此形成的资料文件对社会具有十分重要和深远的意义,对保障人民群众生命财产安全、社会长治久安和稳定具有重要价值。作为一类城建业务档案,其收集齐全、保存完好、开发利用全面是城建档案工作的一项崭新内容。
2消防设计审查验收档案收集面临的问题
一、培育自身核心专长,创特色服务,提升核心竞争力。
在实习中,我看到一套由沿海集团、易建科技、美佳物业合作自行设计开发的“一站式物业管理资迅系统”物业管理服务软件。该软件包括:“一站式客户服务、一站式资迅管理、一站式数码社区”三大体系,是一个利用网络、电子商务、科技手段来提高物业管理水平和服务质量,有效地开发、整合、利用客户资源的资迅系统。管理处全面提倡“一站式服务”、“最佳保安”的特色管理服务。从而,实现了高效的管理运作,解决了业主的奔波之苦,创造了一种无微不至、无所不在的服务,提升了服务效率,提高了业主满意度,提升了物业管理服务的水平和服务质量,最终提升了公司在激烈的市场竞争中的核心竞争力。
二、加强人力资源管理,创“学习型、创新型”企业。
严把员工招聘关。美佳物业在招聘管理人员须毕业于物业管理专业;招聘维修人员须具备相关技术条件的多面手,并持有《上岗证》;招聘安保人员须属退伍军人,对其身高、体能、知识、品格、心理素质等都进行严格考核挑选。
做好员工的入职、大学生寒假实践报告在职培训工作。美佳物业对新招聘的员工进行上岗前的相关培训工作,使员工对小区的基本情况、应开展的工作心中有数,减少盲目性;随着市场竞争激烈,知识、技能的不断更新,对在职员工提供各类专业性的培训机会。美佳物业提倡“工作就是学习,工作就是创新”,每位员工都争做“学习型、创新型”员工,员工中形成了一种积极向上的比帮赶超的竞争氛围。从而,使员工个人素质得以提高,管理处的管理服务水平和管理效益得以提高,树立了良好的企业形象。
从实际出发,管理处严格参照ls09000质量体系运作,制定了严格的规章制度和岗位规程、工作标准、考核标准。管理处根据员工的工作职责,制定全方位的上级、平级、下级的360度考核办法;制定量化考核标准,实行定性和定量考核相结合,增强了考核的可操作性,减少考核时人为因素的影响;建立完善考核机制,实行末位淘汰制,避免了考核走过场的现象,通过考核机制的建立,增强了员工的危机感、紧迫感,促使员工不断提高自身素质。
一、提高员工消防安全教育所涉及的内容
(1)消防工作的方针和政策教育
企业的消防安全工作,应随着企业的积极生产建设和工业化程度的发展。执行“预防为主,防消结合”的消防工作方针以及各项消防安全工作的具体政策,是社会生产和公民生命财产安全的根本保障。所以,进行消防安全教育,首先应当进行有关消防工作的方针和政策教育,这是调动员工群众积极性、做好企业消防安全工作的前提。
(2)消防安全法规教育
消防安全法规包括消防条例、规程、规定、规章制度等。通过消防安全法规教育,可以增强法制教育,使广大员工群众懂得那些应该做,应该怎样做;那些不能做,为什么不能做,做了有什么危害和后果等,从而增强责任感和自觉性,保证各项消防法规的贯彻执行。
(3)消防安全知识教育
为进一步加强应急管理工作,增强公众危机防范意识,提高公众应急避险和自救互救能力,根据《突发事件应对法》和省市有关文件要求,特制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十七大、县委十二届四次全会和县“两会”精神,坚持以人为本理念,突出“共创平安、共享和谐”主题,增强公众个体的责任意识和自救、互救能力,提高全社会的防范和应急处置能力,为构建和谐社会、建设平安*作贡献。
二、主要目标
通过举办各种应急知识宣传和普及活动,促使公民了解和掌握应急管理法律法规和预案、预防、预警、避险、自救、互救和减灾等常识,进一步增强公共安全意识,提高应对自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全等突发公共事件的能力,促进全县防灾减灾总体水平的提高,最大限度地减少突发公共事件给人民群众造成的损失。
三、主要内容和安排
为深入贯彻《中共绍兴市委办公室关于推进应急管理“进社区、进农村、进企业、进学校”工作指导意见》(绍市委办发[20*]50号)和《绍兴市政府办公室关于推进基层应急管理规范化建设活动的实施意见》(绍政办发[20*]157号)精神,切实加强基层应急管理工作,提高广大群众的公共安全意识、社会责任意识和自我防护素质,充分发挥基层组织和单位应对突发公共事件的作用,在认真总结全市基层应急管理经验的基础上,经市政府同意,现就推进基层应急管理规范化建设提出以下实施意见:
一、指导思想和工作原则
(一)指导思想
按照市委“推进新跨越,迈向现代化”战略部署,切实加强对基层应急管理的组织指导,充分发挥各级各部门以及新闻媒体和社会各界的作用,深入开展基层应急管理规范化、制度化建设,大力提高公众的公共安全意识和自我防护素质,提高社区、农村、企业、学校等基层单位应对突发公共事件的能力,保护人民群众生命财产安全,维护社会安全稳定,推动社会主义和谐社会建设。
(二)工作原则
1.坚持统一领导,分级负责。在市委、市政府的统一领导下,建立健全分级负责、条块结合、属地管理为主的基层应急管理规范化建设工作体制。