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区政府各有关部门、各街道办事处,各有关单位:
为认真落实省、市政府安全生产决策部署,加强安全生产管理,有效防范生产安全事故,保障人民生命财产安全,做好2014年全区安全生产目标管理工作,现根据《区政府关于印发区街道办事处、有关部门和单位安全生产工作职责暂行规定的通知》的规定,特制定本实施意见:
一、目标管理
(一)控制目标
坚决杜绝较大和重特大事故发生,最大限度地减少一般死亡事故,各类事故死亡人数不超过市政府安委会下达的控制指标。亿元GDP安全生产事故死亡率控制在0.068以内。
(二)责任要求
为落实安全生产责任制,进一步加强我县安全生产工作,通过检查*年度安全生产责任制落实情况,促进全县各镇各单位对安全生产工作的重视和各项安全管理措施的落实。根据省、市政府有关安全生产责任制考核有关规定和县人民政府*年《安全生产责任书》的内容要求,结合我县实际,特制定本考核方案。
一、考核内容和评分标准(总分100分,考核结果不计负分)
(一)安全生产机构建立情况(8分)。主要考核镇级安监站的组建情况和县直有关单位安全生产领导小组机构的建立情况。镇级没有依时(*年9月份前)完成安监站组建工作(以镇府下发文为依据)、人员不到位和县直有关单位没有建立安全生产领导小组机构的不得分。
(二)年度安全生产计划制订情况和年终安全生产工作总结(5分)。制定了年度安全生产工作计划,并且年终安全生产工作有总结的给满分,有计划没总结或有总结没计划的给一半分,都没有的不给分。
(三)安全生产责任制落实情况(10分)。按时与下属(所辖)单位(具有安全生产任务的单位)签订了《*年安全生产责任书》,并进行了考核,签订齐全的给满分,已签订但没有开展考核的扣5分。
(四)定期分析制度落实情况(8分)。每季度有一次由单位主要领导或分管领导主持召开的防范重特大安全事故分析会,定期分析辖区和所属行业安全生产形势,研究对策措施,预防事故发生,每缺一次扣2分。
2021年全局工作总体要求是:坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和五中全会精神,以深入贯彻关于应急管理、安全生产、防灾减灾重要论述为总揽,扎实推动完善应急管理体制机制建设,强化责任落实、风险管控、专项整治、执法检查和基础建设,坚决打好防范化解重大安全风险攻坚战,坚决根绝重特大事故、控制较大事故、减少一般事故,为加快建成“幸福”,竭力打造“四梁八柱”作出新的更大贡献。
一、深入开展关于安全生产重要论述的宣贯教育活动
1、深入学习贯彻关于安全生产重要讲话和重要批示精神,组织开展专题学习和系列宣贯活动,组织开展学习关于安全生产重要指示精神专题宣传活动,突出抓好应急管理系统干部职工安全发展观的宣传教育,进一步强化红线意识和底线思维。
2、开展群众性安全文化建设,组织开展6月份全国第二十个“安全生产月”活动,营造浓厚的安全发展氛围。
3、指导各街道(镇、管委会),区安委会成员单位开展安全生产宣传教育培训。坚持抓好安全生产宣传教育,深入普及以新修订的《安全生产法》为核心的安全生产法律法规,大力推进生产经营单位全员安全教育培训。
二、深化推进全区安全生产三年专项整治行动
一、加强学习培训,提高委员整体素质
建立经常性培训制度。在每年政协全会的预备会议上举办专题讲座,邀请有关领导、专家作学习贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》、政协章程、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度等方面的辅导讲座。利用政协常委会议、专门委员会会议和委员联络组活动等时机,组织委员集中学习统战、政协理论知识。通过建立经常性的委员培训制度,提高了委员理论水平和参政议政能力。
为委员学习创造条件。免费为委员订阅政协报刊,办好《南明政协》刊物,整理编辑《文件选编》,召开政协理论研讨会,举办学习论坛,开展学习中央《意见》知识竞赛等,积极为委员学习创造条件,激发委员学习统战、政协理论知识的兴趣,提高了委员对人民政协性质、地位、作用的认识,增强坚持基本政治制度的自觉性。
将学习纳入考核范畴。建立了委员履职考核登记表,将委员参加全体会议、常委会议、专委会会议、联络组学习等情况记入委员考核表中,作为考核委员履职情况的一项重要依据,使委员学习从一项软任务变为一项硬要求。
二、搭建知情平台,创造委员履职条件
完善工作情况通报,使委员熟悉“上情”,为委员知情明政创造条件。每年全会、常委会议、主席会议和专题协商会上,请党政领导、有关部门负责人通报工作,接受咨询,为委员了解区情创造条件。围绕全区工作中心,举行区长与政协委员座谈会、政协委员为“十一五”规划建言献策专题议政会、“建设生态经济强区”、“建设平安南明”委员主题座谈会、专题联组讨论会等,为委员咨政建言畅通渠道。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“政府牵头,部门配合,齐抓共管,综合治理”的原则,紧紧围绕“降事故,保安全,保畅通”的总要求,认真贯彻落实相关会议精神,真正把关注民生、重视民生、保障民生作为安全管理工作的根本出发点和落脚点,认真履行工作职责,进一步抓好“四个建设、六个重点”工作措施,扎实开展全镇安全隐患大排查,促进社会经济又好又快发展创造良好的安全生产环境。
二、工作目标
通过开展全镇安全生产隐患排查工作,使全镇安全生产形势进一步好转。实现生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失四项指标稳步下降;坚决杜绝较大及以上生产安全事故,减少一般事故;各项安全生产考核指标控制在县政府下达的目标任务以内。
三、排查时间
此次排查治理工作时间开始,各部门要密切配合,全面加强辖区内各行业(领域)安全生产隐患排查。各村(社区)、乡属有关部门、联村办要建立安全生产隐患排查治理台帐。