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**县**乡党委在实施“云岭先锋”工程工作中,为实现把优秀的致富能手培养成党员,把农村党员培养成致富能手,把党员致富能手中的优秀分子培养成为村干部的农村党员“三培养”工作目标,创新党建工作方式,出台了具体的工作措施。一是出台了把优秀的致富能手培养成党员的工作措施,具体概括为:明确发展程序、发展对象、目标任务和两条措施。发展程序是按照群众推优,考察确定,定向培养,适时发展的程序发展党员;发展对象是:生产、工作一线的致富能手、科技带头人、经济能人、农村乡土人才、个体户、生产骨干和优秀青年;发展目标是:到2008年入党积极分子中的致富能手和新发展党员中的致富能手的比例里均达70%以上;两条工作措施为:一是建好乡党校和成人文化技术学校两块培训阵地,实施好党员培训和“党员素质教育”工程,坚持、落实好副科以上党员领导干部讲党课制度;二是健全培养联系制度和积极分子活动制度。党支部班子成员定期对致富能手联系培养,按分工定期负责组织好学习、教育等培训活动。二是出台了把具备条件的农村党员培养成致富能手的工作措施。概括为:理清“一条思路”,制定“一个计划”,采取“四项措施”,落实“四个优先”,实现“六个一目标”。即让党员理清一条家庭经济发展的思路;制定一个当年家庭经济发展的计划;采取“四项措施”:(一)、乡党校适时对培养对象进行培训,乡村干部、农技人员在生产环节中加强技术指导和工作服务;(二)、致富党员与培养对象结队帮扶,开展“一帮一”活动;(三)、实施党员诚信借贷工作制,党支部与信贷部门合作,建立党员诚信专户,使培养对象得到信贷资金扶持;(四)、建立涉农部门工作人员定点联系制度,涉农部门工作人员定点联系挂钩党员户工作与党委对涉农部门的考核结合起来,将考核成绩纳入奖惩,参与活工资分配。落实“四个优先”:安排项目党员优先、参加培训党员优先、确定帮扶党员优先、小额信贷党员优先;实现“六个一”目标:到2008年,农村党员户至少建成一个水窖、一口节能灶、新增一亩林果和一头大牲畜及“十星”创建中增一星、新掌握一门致富技术。三是制定了把党员致富能手中的优秀分子培养成为村干部的具体措施。即:建好一个后备干部库、提供好一个锻炼岗位、明确一个培养联系人、培养成一种本领。具体是:党员致富能手经过民主推荐,由乡党委按1:3的比例建立党员后备干部库,为后备干部提供锻炼岗位,如:提供村长助理、农科员、烟辅员、等岗位进行工作锻炼。由乡挂钩村的领导负责联系该村后备干部的学习、教育和工作培养,使他们在岗位上通过锻炼提高素质,开阔视野,培养成政治素质好,有致富本领和组织领导才能的后备人才,通过“公推直选”和“两推一选”的方式在村“两委”换届选举中脱颖而出,走上村级领导岗位。(廖中全巍山县“云岭先锋”办公室)
第一条为了加强政府、金融、企业之间的协调沟通,搭建信息沟通交流平台,推进合作,解决全县金融发展与稳定中存在的问题,加大金融支持地方经济发展的力度,共建良好的金融生态环境,县政府决定建立县金融工作联席会议制度。
第二条联席会议由常务副县长牵头,由分管金融、工业的副县长以及县政府办公室、发改局、财政局、统计局、经贸局、住建局、国土局、公安局、工商局、国税局、地税局、法院、信用联社、农行、邮储银行、财险公司、寿险公司主要负责人组成。联席会议下设金融工作办公室于县政府办公室,负责处理全县金融生态环境建设日常工作。
第三条联席会议原则上每半年召开一次,遇有重大问题可随时召开,会议由县政府办公室会同相关部门筹备。
第四条会议的主要任务是通报每季度全县经济、金融运行情况,分析研究解决存在的突出问题,提出工作措施。
第五条会议主要内容包括:
(一)全县经济发展情况分析。由县发改局、统计局、财政局分别通报本季度经济运行态势、存在问题和下一步工作措施。
一、组织领导
由县政府分管领导任组长,成立县金融支持新农村建设和特色产业发展联动长效机制领导小组。县委农工办、县人行主要负责人任副组长,县工信局、县农牧局、各金融机构主要负责人为成员,主要负责全县新农村建设及特色产业发展规划、监督考核工作。领导小组下设办公室,办公室设在县人行,主要负责日常信息的搜集整理和具体工作的组织开展。
二、工作职责
1县委农工办。制定特色产业发展项目和产品目录,组织召开金融支持新农村建设联席会议;定期筛选符合国家产业政策、产品有市场、经营有效益、讲信用、有资金需求的特色产业主体。并予以。
2县人行。贯彻执行国家货币政策,充分运用再贷款等货币政策工具。适时加大对金融机构窗口指导工作力度;扎实推动农村信用体系建设,按季召开全县金融形势分析会议,通报支持全县经济发展的情况及信贷风险预警;综合分析新农村建设中资金需求与供给状况,有针对性的研究解决问题的办法和措施;引导金融机构形成金融支持新农村建设的合力;与县委、政府有关部门及时交流意见,沟通信息。
3县农牧局。推介新农村重点建设项目,分析农村经济运行现状。组织其参加项目推介会、专题洽谈会;对农村经济组织的注册资金、自有资金确认核实;科学评价预测特色产业市场前景;帮助农村经济组织规范其财务制度,提高财务管理水平;对农村经济组织负责人及农户宣传诚信知识。
为全面落实省政府和市政府“中小企业服务年”的工作要求,支持有市场、有效益、有信用的中小企业发展,扩大对中小企业的信贷支持,发挥信用信息服务在缓解中小企业融资难中的重要作用,结合我区实际,决定在区袁河工业平台开展“中小企业信用体系试验区(以下简称“试验区”)”建设工作,现就试点工作制定如下实施方案:
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,本着服务政府决策、服务金融机构、服务中小企业的原则,积极搭建政银企信息交流平台,逐步建立健全符合中小企业特点的信息采集、信用培育、信用评价和融资服务体系,提高中小企业信贷营销和决策效率,改善中小企业融资环境,拓展中小企业融资渠道,全面提升中小企业信用水平,优化区域金融生态环境,促进试验区及区内中小企业健康、快速、可持续发展。
二、工作目标
以“培养企业信用意识、健全企业财务制度、构建良好银企关系、缓解企业融资困难”为目标,自年始用2年左右的时间,使试验区整体信用环境明显改善、金融业服务中小企业水平显著提升、中小企业融资和可持续发展能力明显提高,齐抓共促中小企业健康发展的制度环境与良好社会氛围基本形成。
三、工作重点
今年以来,我市财政收入平稳增长,存、贷款稳定增加,市场物价持续上涨,整个财政金融物价运行基本正常。
一、财政情况
(一)财政收入情况
1-3月份,全市地域财政收入累计完成207.3亿元,同比增长64.16%。其中:税收收入107.29亿元,同比增长34.93%;非税收入100.01亿元,同比增长113.88%。
1-3月份,全市地方财政一般预算收入累计完成48.5亿元,完成年预算的26.68%,同比增长27.8%,其中:税收收入39.49亿元,同比增长38.09%;非税收入9.01亿元,同比下降3.65%。各级次完成情况是:市本级21.81亿元,同比增长20.77%;县区级26.69亿元,同比增长34.18%。十一个县(市)区完成情况是:历下区4.55亿元,增长40.95%;市中区5.01亿元,增长72.83%;天桥区2.03亿元,增长34.22%;槐荫区1.69亿元,增长52.59%;历城区3.66亿元,增长13.14%;章丘市4.66亿元,增长15.92%;长清区0.83亿元,增长8.51%;平阴县0.81亿元,增长3.3%;济阳县0.75亿元,增长11.28%;商河县0.46亿元,增长38.8%;高新区2.25亿元,增长67.26%。
各主要收入项目完成情况是:增值税(25%部分)6.63亿元,同比增长29.08%;营业税13.03亿元,同比增长24.59%;企业所得税6.31亿元,同比增长77.99%;个人所得税2.36亿元,同比增长37.6%;城建税0.7亿元,同比下降76.91%;其他地方各税10.45亿元,同比增长122.59%;行政性收费收入6.11亿元,同比下降6.25%;专项收入1.54亿元,同比增长2.17%。