前言:在撰写行政工作要点的过程中,我们可以学习和借鉴他人的优秀作品,小编整理了5篇优秀范文,希望能够为您的写作提供参考和借鉴。
为深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》),根据省、市工商局及县政府有关文件精神,制定本工作要点。
一、指导思想
全局依法行政工作的指导思想是:认真贯彻党的全会精神,全面落实科学发展观,以创新的理念推进依法行政工作,拓宽执法监督领域,深化行政指导工作,提升行政执法能力,规范工商行政执法行为,促进“法治工商”建设。
二、工作要点
(一)深化依法行政工作,促进“法治工商”建设
1.深入开展行政执法理念教育,增强依法行政意识,端正执法理念,做到公正、公平、公开、文明执法。处理好监管与服务地方经济的关系,实现行政执法的法律效果与社会效果的有机统一。
2014年是全面推进法治政府建设和法治工商建设的关键一年。工商系统依法行政工作总的要求是:以科学发展观和依法治国基本方略为指导,全面落实党的十八届三中全会和市委六届六次全会精神,以促进公平正义、增进民生福祉为中心,运用法治工商思维和方式创新行政管理方式,着力做好法治、依法行政和法治工商建设的配套制度建设,健全重大决策规则流程,增强执法和监督的针对性,提升依法行政项目化管理水平,为推进经济社会持续健康发展提供坚实有力的法治保障。
一、深化工商行政管理体制改革
1.提升工商注册登记效能。大力推进工商登记制度改革,放宽住所(经营场所)登记条件,加快建立工商登记便利化新机制,全面推行网上登记,节约企业运行成本,为市场主体提供更加便捷高效的登记服务。开展减章、减时、减负、提效“三减一提”为主题的行政效能提升行动。建立和完善不予行政许可报告、首接负责和限时办结等制度。试行重大项目容缺受理、模拟审批、形式审查制。对重大项目实行预约办理、限时办结,进一步畅通行政审批绿色通道。
2.深化行政执法体制改革。依托市场主体信用信息公示系统,逐步推进社会诚信体系建设。以打击假冒伪劣、不正当竞争、侵犯知识产权违法行为工作重点,以新兴网络市场监管为探索方向,加强执法办案的专业化水平和服务民生效果。强化执法协作联动机制建设,整合执法资源,提高执法效能。进一步完善行政执法与刑事司法衔接机制。
3.确保行政权力公开运行。清理并统一对外公布行政权力目录清单、涉企收费清单以及操作流程图,对行政权力事项实行动态管理。完成本系统市、县(区)级权力名称、权力编码和运行流程的统一,进一步规范权力运行的条件、权责和时限。不断提高行政权力公开透明运行工作质态,确保行政权力运行的内容范围与公示内容保持一致,提高维护行政公信力的自觉性。
二、坚持民主科学依法决策
一、围绕党委政府中心工作,提升司法行政工作服务社会经济发展水平。
围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,自觉履行法律服务职能,着力在服务经济发展上有更大作为。充分发挥政府法律服务顾问团作用,为政府制定政策、作出决策提出针对性法律建议。进一步优化调整村(社区)法律顾问,切实把政府购买“法律服务”惠民工程做实做好。加强农村法律服务。建立长效工作机制,帮助企业进行“法律体检”,服务中小企业规范发展。积极服务重点项目,围绕经济发展战略,跟进服务举措。进一步提高律师实务理论水平和执业水平,充分发挥公证工作职能作用,提升法律服务经济发展水平。开发法律服务产品,优化服务机制,铸造品牌,通过团队形式、专家型服务模式,为经济发展提供常态化深度服务。加大对法律服务经济工作的宣传,提升法律服务经济发展的社会影响,促进行业自身的发展壮大。
二、围绕“两手抓”,维护社会稳定和每个公民合法权益。
从维护社会公平正义、服务保障民生出发,以提高法律援助工作质量为重点,不断改进服务方式和手段,完善法律援助便民措施,降低受援门槛,扩大法律援助覆盖面。关注转变经济发展方式、调整经济结构过程中出现的新情况新问题,将与民生问题紧密相关的权益保护事项逐步纳入法律援助补充事项范围,促进涉及就业、就学、就医、社会保障等民生问题的解决,重点突出农民工讨薪、工伤残病人、妇女、军人军属等群体的法律援助。提升司法行政法律服务中心建设,规范服务内容和标准,确保服务质量和服务水平,真正把法律服务中心打造成为司法行政机关创新社会管理、服务人民群众的“第一窗口”。继续打造群众满意基层站所(服务窗口),提升科学服务水平。引导社会力量参与安置帮教,发挥紫薇阳光志愿者帮教团作用,开展结对帮扶活动。推动刑释人员帮扶政策落实,做好社会保障和临时救助工作,帮助解决工作、生活上的困难和问题,加强职业技能培训,鼓励自主创业、自谋职业。依托社会资源与部门合作,推进过渡性安置就业基地建设。加强刑释解教人员回归社会优秀案例宣传,消除社会歧视,为刑释解教人员顺利回归社会营造良好社会氛围。
三、围绕“三大”建设,发挥司法行政职能优势。
推进平安建设。夯实基层基础,充分发挥人民调解在预防化解社会矛盾中的“主力军”作用,筑牢维护社会和谐稳定的“第一道防线”。持续推进人民调解防护网工程,加大对专职聘任制人民调解员工作指导力度,逐步实现人民调解工作社会化专业化。做好市级社会矛盾排查调处中心筹建准备工作,建立完善社会矛盾调处工作机制,充分发挥行业性专业性调委会作用。以贯彻执行《刑法修正案(八)》和新《刑事诉讼法》为契机,严格执行《社区矫正实施办法》和《实施细则》,加强对社区矫正人员监管。发挥村(社区)、社会志愿者的作用,构建专群结合的社区矫正监管网络。创新教育方法与手段,丰富教育形式与内容,探索与企业共建过渡性基地,借助紫薇社会工作服务站加强对矫正人员心理与行为矫治,努力实现社区矫正人员再犯新罪不超标。
2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。2013年,全区司法行政工作的总体思路是:全面贯彻落实党的十八大和全国、全省、全市司法行政工作会议精神,坚持围绕中心、服务大局,不断加强规范化建设,以“强管理、重服务、夯基础、树形象”为切入点,整体提升司法行政工作效率和工作水平,为加快建设幸福宜居的胶州湾北部新城提供更加有力的法律服务和法律保障。
一、突出依法治理,注重法制宣传教育作用,着力提升公民法律素质
致力于不断优化全区法治环境建设,实施全民法律素质提升工程,全方位开展法治创建活动,深入推进依法治区,顺利迎接全国、省市对“六五”普法的中期考评。
1.提升“法律五进”活动实效性。一是抓“龙头”,深入推进“法律进机关”。依托区干部在线学习中心、区普法网站、手机普法短信等平台,实现网上学法考法,提升机关干部依法行政能力。二是抓“源头”,深入推进“法律进学校”。依托学校与律所法治共建、少年法制教育基地等,深入开展第二届“关爱明天、普法先行”活动。三是抓“基础”,深入推进“法律进社区”。实施“五个一”工程,即每个社区建一个司法工作室、一所法制学校、一支法律宣传队伍、一个法律图书角或图书室,一条法制宣传街或宣传栏,提升基层普法工作实效性。四是抓“热点”,深入推进“法律进企业”。围绕企业依法、诚信经营,推进法律进企业机关、进车间、进班组、进职工生活区、进施工场地等“五进活动”,提升企业健康发展能力。五是抓“重点”,突出外来人口普法。建立“新市民法制之家”,在流动人口密集场所,设立普法窗口和平台,提高法制宣传教育的针对性。
2.抓好法治文化阵地建设。一是利用区法治文化艺术团传播法治文化。开展“法治文化下乡巡回演出”和“法治文化夏季广场会演”等活动,全年计划演出30场。二是依托法治文化阵地促进法治文化建设。充实完善普法各类宣传阵地、宣传载体与平台,进一步搭建报刊、广播、电视等媒体宣传平台。发挥区普法网、干部在线学习中心、手机普法短信、微博论坛等新兴媒体作用,营造浓厚的法治文化氛围。三是发挥“六五普法信使团”的作用。通过区邮政局76名“六五普法信使”,将涉及社会管理、劳动争议处理、安全生产、食品安全、治安管理、信访、调解等方面的法律法规送到群众手中。
3.深化“法治”创建工作。一是健全普法依法治区组织机构,强化普法联络员协调沟通机制建设,完善普法依法治区考核评估措施,做好“六五”普法中期检查工作,力争在检查中取得好成绩。二是依托法治创建一体化平台,深入开展法治街道、依法行政示范单位、民主法治社区、依法治教示范学校、诚信守法企业等创建活动,以创建带动普法,推动法治创建工作深入发展。三是以项目化推进方式,对照创建工作规划及责任分解表,加强对重要部门、重点工作的督查指导,提升全区法治化管理水平。
2014年全区依法行政工作要坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,紧紧围绕区委、区政府中心工作,以率先基本建成法治政府为目标,牢牢把握服务发展和法治惠民两个方面,大胆实践探索,务实创新推进,进一步夯实工作基础,创新行政管理方式,加强政府工作制度化规范化程序化,着力推进依法行政各项工作,为全区深入实施“四五六”战略提供坚实的法治保障。
一、夯实工作基础,加快推进法治政府建设进程
(一)加强依法行政工作组织部署。适时召开全区依法行政工作会议,对加快推进法治政府建设进行工作部署。各区镇、各部门领导班子要集体研究部署依法行政工作,加大推进力度,落实工作措施、加强督促检查。建立法制科长(法制员)列席本单位工作会议制度,发挥法制机构在推进依法行政中的参谋助手和法律顾问作用。健全各区镇法制员工作网络,加强业务指导和考评力度,深入推进区镇法治政府建设。优化网络测评内容和方式,进一步改进和加强依法行政考核工作,强化考核问题反馈和整改。
(二)加强和改进法律学习培训。认真落实政府及部门领导班子集体学法制度,增强学法的计划性、针对性和有效性。认真落实政府拟任非人大任命的领导干部任前法律知识测试和依法行政情况考察制度、公务员和行政执法人员学法培训制度。加强全区政府法制干部法律知识和业务知识的培训工作。继续落实《市法治政府建设2011—2015年规划》学历培训要求,至2015年底,全区45岁以下持有行政执法证件的人员,50%达到法律大专以上水平。
(三)加强依法行政工作宣传。以国务院《全面推进依法行政实施纲要》颁布实施十周年为契机,定期刊发《政府法制》,大力宣传我区各单位推进依法行政工作所取得的成功经验,加大依法行政工作典型经验宣传推广的力度。加强依法行政工作载体建设,确认、公布2014~2015年区级依法行政示范单位,适时汇编并印发我区省、市、区三级示范单位的工作成果。
二、立足职能定位,持续优化行政管理方式