前言:在撰写行政工作要点的过程中,我们可以学习和借鉴他人的优秀作品,小编整理了5篇优秀范文,希望能够为您的写作提供参考和借鉴。
为深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》),根据省、市工商局及县政府有关文件精神,制定本工作要点。
一、指导思想
全局依法行政工作的指导思想是:认真贯彻党的全会精神,全面落实科学发展观,以创新的理念推进依法行政工作,拓宽执法监督领域,深化行政指导工作,提升行政执法能力,规范工商行政执法行为,促进“法治工商”建设。
二、工作要点
(一)深化依法行政工作,促进“法治工商”建设
1.深入开展行政执法理念教育,增强依法行政意识,端正执法理念,做到公正、公平、公开、文明执法。处理好监管与服务地方经济的关系,实现行政执法的法律效果与社会效果的有机统一。
2014年是全面推进法治政府建设和法治工商建设的关键一年。工商系统依法行政工作总的要求是:以科学发展观和依法治国基本方略为指导,全面落实党的十八届三中全会和市委六届六次全会精神,以促进公平正义、增进民生福祉为中心,运用法治工商思维和方式创新行政管理方式,着力做好法治、依法行政和法治工商建设的配套制度建设,健全重大决策规则流程,增强执法和监督的针对性,提升依法行政项目化管理水平,为推进经济社会持续健康发展提供坚实有力的法治保障。
一、深化工商行政管理体制改革
1.提升工商注册登记效能。大力推进工商登记制度改革,放宽住所(经营场所)登记条件,加快建立工商登记便利化新机制,全面推行网上登记,节约企业运行成本,为市场主体提供更加便捷高效的登记服务。开展减章、减时、减负、提效“三减一提”为主题的行政效能提升行动。建立和完善不予行政许可报告、首接负责和限时办结等制度。试行重大项目容缺受理、模拟审批、形式审查制。对重大项目实行预约办理、限时办结,进一步畅通行政审批绿色通道。
2.深化行政执法体制改革。依托市场主体信用信息公示系统,逐步推进社会诚信体系建设。以打击假冒伪劣、不正当竞争、侵犯知识产权违法行为工作重点,以新兴网络市场监管为探索方向,加强执法办案的专业化水平和服务民生效果。强化执法协作联动机制建设,整合执法资源,提高执法效能。进一步完善行政执法与刑事司法衔接机制。
3.确保行政权力公开运行。清理并统一对外公布行政权力目录清单、涉企收费清单以及操作流程图,对行政权力事项实行动态管理。完成本系统市、县(区)级权力名称、权力编码和运行流程的统一,进一步规范权力运行的条件、权责和时限。不断提高行政权力公开透明运行工作质态,确保行政权力运行的内容范围与公示内容保持一致,提高维护行政公信力的自觉性。
二、坚持民主科学依法决策
2014年全区依法行政工作要坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,紧紧围绕区委、区政府中心工作,以率先基本建成法治政府为目标,牢牢把握服务发展和法治惠民两个方面,大胆实践探索,务实创新推进,进一步夯实工作基础,创新行政管理方式,加强政府工作制度化规范化程序化,着力推进依法行政各项工作,为全区深入实施“四五六”战略提供坚实的法治保障。
一、夯实工作基础,加快推进法治政府建设进程
(一)加强依法行政工作组织部署。适时召开全区依法行政工作会议,对加快推进法治政府建设进行工作部署。各区镇、各部门领导班子要集体研究部署依法行政工作,加大推进力度,落实工作措施、加强督促检查。建立法制科长(法制员)列席本单位工作会议制度,发挥法制机构在推进依法行政中的参谋助手和法律顾问作用。健全各区镇法制员工作网络,加强业务指导和考评力度,深入推进区镇法治政府建设。优化网络测评内容和方式,进一步改进和加强依法行政考核工作,强化考核问题反馈和整改。
(二)加强和改进法律学习培训。认真落实政府及部门领导班子集体学法制度,增强学法的计划性、针对性和有效性。认真落实政府拟任非人大任命的领导干部任前法律知识测试和依法行政情况考察制度、公务员和行政执法人员学法培训制度。加强全区政府法制干部法律知识和业务知识的培训工作。继续落实《市法治政府建设2011—2015年规划》学历培训要求,至2015年底,全区45岁以下持有行政执法证件的人员,50%达到法律大专以上水平。
(三)加强依法行政工作宣传。以国务院《全面推进依法行政实施纲要》颁布实施十周年为契机,定期刊发《政府法制》,大力宣传我区各单位推进依法行政工作所取得的成功经验,加大依法行政工作典型经验宣传推广的力度。加强依法行政工作载体建设,确认、公布2014~2015年区级依法行政示范单位,适时汇编并印发我区省、市、区三级示范单位的工作成果。
二、立足职能定位,持续优化行政管理方式
2014年,我办依法行政工作将紧紧围绕县委、县政府工作部署,致力于维护和促进社会和谐稳定、服务和保障经济社会发展及满足和丰富群众法律需求,为实行依法执政、科学执政和民主执政提供坚实的体制机制保障。
一、继续深化行政管理体制改革
1、认真总结本轮政府机构改革情况,深入剖析改革的背景、重点、方式方法和经验,对改革评估中发现的问题,督促整改。进一步探索县政府机构改革中的深层次问题,研究继续深化政府机构改革的思路,为贯彻落实中央部署的下一轮政府机构改革做好基础准备。
二、进一步完善机构编制管理制度
2、认真贯彻落实中办厅字〔2011〕22号、湘办〔2011〕38号和桃政办发〔2014〕10号文件精神,从严管理机构编制。严格控制机构编制总量。继续实行全县财政供养人员编制总量“零增长”管理,确保全县党政机关行政编制和政法专项编制总盘子不突破。严格按照中央和省委、省政府,市委、市政府规定的机构类别、限额、权限、程序来研究审议和设置机构。
3、创新机构编制管理机制,探索新形势下控制编制总量,调整人员结构的新思路、新方法。完善编制实名制管理制度,逐步建立管标准、管总量、管结构,有增有减的动态管理机制。继续完善机构编制管理与财政预算管理相配套的办法,加强与有关部门的协调配合,建立相互约束又协调配合的控制机制。抓好机构编制管理的基础性工作,强化管理手段,严格按编制进人,控制超编进人。
一、围绕法治创建活动,深入推进普法依法治理工作
引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。突出抓好领导干部、青少年、农民等重点对象普法教育,进一步完善领导干部和国家工作人员学法用法制度,不断提高领导干部运用法治思维和法治方式的能力。在全县积极探索建立对领导班子和领导干部实行年度述职述德述廉述法“四述”同步制度和领导干部普法考试成绩备案制度。加快推进各镇(街道)法治文化公园(长廊)和普法一条街等法治文化阵地建设,组织参加第二批全省法治宣传教育和法治文化建设示范基地命名表彰活动,建设一批具有特色的法治文化宣传阵地。深入推进多层次多领域的“八大创建”活动,不断提高全县法治创建水平。全力做好“六五”普法依法治理工作的检查验收及总结表彰工作,掀起“六五”普法工作新一轮高潮。
二、以深化完善法律顾问制度和法律援助制度为抓手,打造立体式网格化法律服务体系
深化完善法律顾问制度。“普遍建立法律顾问制度”是推进法治建设的重要举措,也是全面实现社会依法治理,维护社会和谐与稳定的有效途径。在巩固法律顾问全覆盖工作成果的基础上,按照“专业化、团队化、有偿化”的总体思路,继续完善法律顾问全覆盖长效发展机制。采取政府购买和财政补贴相结合的方式,完善律师承担公益性法律服务的经费保障机制。在政府引领下,不断提高公民、法人和其他社会组织购买法律顾问服务的比例,推动法律顾问法律服务业的不断发展壮大。巩固和完善农村法律顾问工作,在促进村级集体经济发展、维护农村社会稳定、推动农村民主法治建设、保障困难村民合法权益中发挥积极作用。推进多区域专业化法律服务团队建设,搭建多形式法律服务平台,积极发挥各类专业化法律服务团队服务作用。发挥律师管理职能作用,推荐多领域律师专家担任各级政府和企业法律顾问。积极探索推进律师参与涉法涉诉信访工作机制。
深入推进法律援助工作。积极落实《法律援助条例》进一步健全完善便民服务长效机制,畅通法律援助渠道,努力形成以政府为主导、社会力量广泛参与的法律援助工作格局。努力实现应援尽援,全力维护弱势群体合法权益。加强法律援助经费财政保障机制建设。深入推进法律顾问全覆盖工程。
三、以规范执业行为和提升服务质量为核心,大力推进公共法律服务体系建设