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前言
一、公务员考试科目现状
按照职位性质,报考职位分、两大类,报考人员只能选择一个类别中的一个部门或单位报名。类职位主要包括:从事政策、法规、规划等研究拟定工作,指导、监督、检查法律法规和政策的执行情况,以及机关内部综合性管理的职位;类职位主要包括:从事机关内的专业技术工作,对机关的公共管理提供专业技术支持且对外设有行政管理职责的职位,直接将各项具体规定施于公民、法人和其他组织的行政执法职位。
笔试分公共科目和专业科目。
公共科目的笔试内容和方式:
根据××年国家人事部确定的国家公务员录用考试所遵循的原则,即“分类考试,突出能力”,××年中央、国家机关录用考试时类职位的考生公共科目笔试为:《行政职业能力测验》类和《申论》两科。《行政职业能力测验》类包括常识涵盖政治、经济、法律、管理、人文、科技等、言语理解与表达包括听力测试、数量关系、判断推理和资料分析等五个部分,全部为四择一的客观性试题,考试时间为分钟,满分分;《申论》主要通过应试者对给定材料的分析、概括、提炼、加工,考查其运用马克思主义、邓小平理论、法律和行政管理等理论或知识解决实际问题的能力,以及阅读理解、综合分析和文字表达能力,全部为主观性试题,考试时间为分钟,满分分。报考类职位的考生公共科目笔试为《行政职业能力测验》类一科。《行政职业能力测验》类与《行政职业能力测验》类在题型、题量、难度等方面会有所不同。
地方治理的能力水平不及时跟进时代要求,会对党中央的权威和集中统一领导造成损伤。国家治理现代化进程中,一些地方领导干部被处理问责,充分暴露出地方公共行政在管理体系、组织机制、治理思维、治理能力方面存在着一些漏洞和短板。部分领导干部被问责免职事件为我们研究地方治理提供了现实样本。为牢固树立“两个维护”的思想自觉和政治自觉,进而转化为建设人民满意的服务型政府的行动自觉,就必须不断深化地方行政体制改革,积极构建职责明确、依法行政的现代化地方政府治理体系。
一、问责类事件中的几点原因
党的四中全会指出:国家行政管理承担着按照党和国家决策部署推动经济社会发展、管理社会事务、服务人民群众的重大职责。必须坚持一切行政机关为人民服务、对人民负责、受人民监督的理念,创新行政方式,提高行政效能,建设人民满意的服务型政府。基于近年来党和国家对行政体制改革的相关要求,对比地方治理的实际行为,发现地方行政体制中仍然存在着一些问题。
(一)个体行政管理专业素养不具备造成管理失职
当前国家和社会对领导干部的行政管理能力要求越来越高,不仅在主观上要兢兢业业,更要在工作实绩上尽职尽责。个别被问责的领导干部由于初始学科专业背景与后期从业背景不一致,受到社会的广泛批评,被直指不专业。但是从行政管理视角来分析,被问责领导干部的不专业关键点不在于行业领域的专业知识,而首先恰恰体现为行政管理常识的缺乏,以及作为领导干部对国家政策方针学习掌握严重不足。领导干部因转任重要岗位而踏入非自身学科背景的全新工作领域较为常见,暂时性缺乏完整的相关性专业知识也可以理解。但自改革开放以来,建立市场经济、发挥市场机制作用早已是我国国家治理水平的基本体现;掌握供给需求这一基本常识及其规律也成为对领导干部职业素养的基本要求;供给侧结构性改革、“三去一降一补”“放管服”更折射出党中央对领导干部的能力水平提出了更高实务性要求。因此,无论所处哪个行业哪个部门,对本行业的资源供给量、现实需求量、资源缺口等静态和动态数据情况的掌握,都应该是领导干部的基本职业素质。更进一步,才可能有对本行业现实差距的思考、发展思路的厘定、发展规划的科学制定的能力。因为政府及职能部门对经济社会的把控和调节,就在于直接或间接运用恰当的行政管控手段、市场调节机制和各类政策工具来影响供需的变化,在市场调节与政府管控的动态平衡之间达成经济社会的健康发展。
(二)部门壁垒造成沟通障碍,非常规管理不到位造成领导失职
一、行政管理专业课程考试模式改革的研究意义
1.公务员考试的含义及主要内容
公务员考试录用制度是指国家行政机关按照法定程序,采用公开考试、严格考察的办法和德才兼备的标准,将符合一定条件的人员录用为公务员的制度。公务员考试录用制度的基本原则是公开原则、平等竞争原则及择优录用原则。公务员考试的内容包括笔试与面试两个组成部分。其中,笔试又分为两个组成部分。一是客观性笔试,也称行政职业能力测验。行政职业能力测验的考察内容主要包括:
(1)言语理解与表达,主要考察考生对资料的综合分析能力。
(2)数量关系。包括数字推理、数学运算等,主要考察考生对数量关系的理解与计算能力。
(3)判断推理。包括图形推理、定义判断、类比推理、逻辑判断等,主要考察考生的判断推理能力。
一、行政管理专业课程考试模式改革的研究意义
1.公务员考试的含义及主要内容公务员考试录用制度是指国家行政机关按照法定程序,采用公开考试、严格考察的办法和德才兼备的标准,将符合一定条件的人员录用为公务员的制度。公务员考试录用制度的基本原则是公开原则、平等竞争原则及择优录用原则。公务员考试的内容包括笔试与面试两个组成部分。其中,笔试又分为两个组成部分。一是客观性笔试,也称行政职业能力测验。行政职业能力测验的考察内容主要包括:
(1)言语理解与表达,主要考察考生对资料的综合分析能力。
(2)数量关系。包括数字推理、数学运算等,主要考察考生对数量关系的理解与计算能力。
(3)判断推理。包括图形推理、定义判断、类比推理、逻辑判断等,主要考察考生的判断推理能力。
(4)常识判断。主要考察考生运用基本知识的能力。
[摘要]行政管理是一门交叉性和应用性较强的学科,现今,民办院校在行政管理专业建设上存在诸多问题,本文在分析这些问题的同时,认为民办院校由于生源不同,以及办校理念、定位的不同,更应注重学生的实践能力和职场竞争力,应对现有专业建设思路进行革新,走出具有自身办学特色,兼具应用型学科特点的道路。
[关键词]行政管理专业设置应用型人才
一、行政管理专业发展的现状
近年来行政管理专业的蓬勃发展,招生规模越来越大,得益于经济、社会的开放与发展,这恰恰是因为经济社会领域的简单、粗放的管理,越来越被不断精细化管理分工所替代,这一过程不仅使很多领域需要专业的公共管理人才,譬如,经济快速发展使得经济组织内部的部门,如人力资源部、行政部等需要行管专业人才的加入;而且这一过程还派生出大量的公益、慈善、社团等非赢利性组织需要改进管理。在社会大发展的背景之下,行管专业的建设甚至比其他很多其他热门学科的发展都快,行政管理学科的研究领域逐步向涉及到政府、公益组织、企事业组织等公共管理演变。
正是因为行政管理学科的广泛性,以及行政管理专业所培养的目标兼具理论和实用的特点,导致很多有关行政管理专业建设领域的研究成果表明,该专业的学生往往知识杂而不精,能力多而不强,行政管理专业的培养目标模糊等问题出现。
在行政管理专业建设的共性与个性方面,很多研究都集中在普通高校在行管专业的培养内容上,普遍认为共性强于个性是一个主要特点,甚至可以说,对学科共性的关注抹杀了不同院校对专业建设的个性发展。有学者对北京大学、中国人民大学、厦门大学、南京大学4所院校行政管理本科专业的培养目标进行比较,发现培养“专业管理人才”是每所院校所强调的笼统概念,每个学校并没有根据各学校的师资力量和院校特色,制定出具有特色的培养目标。