行政监管措施范文精选

为规范学校校舍的日常监管要求，明确责任，完善措施，杜绝校舍垮塌事故，维护师生员工生命财产安全，维护校园正常教学生活秩序，特制定本办法。

1、明确工作要求。加强校舍的日常监管，是学校防范重特大事故的主要内容之一，也是各级教育行政部门和学校一项重要的基础性工作。必须把这项工作纳入教育行政部门和高校对校舍的统筹管理，列入学校的基本管理制度，把责任落实到职能部门和相关人员，细化监管措施，强化工作落实，及时发现问题，认真进行整治，使每一所学校都能做到万无一失，长治久安。

2、突出监管重点。要对学校所有建筑都进行有效的监管，杜绝垮塌事故。重点是上世纪后期的“三无”（无规范设计、无规范施工监理、无规范竣工验收）校舍。特别要注意小青瓦建筑木梁损伤和虫蛀、腐朽情况；注意钢结构件锈蚀情况；注意墙体和基础的变化；注意屋面、楼梯和厕所空心预制板的断裂。对可能出现的问题。都要制定相关监管措施。

3、认真排查隐患。学校要梳理校舍可能出现的问题，确定监控部位的方式，把日常观察和定期检查结合起来。对重点部位要实行专人观察，对关键环节的定期检查要有明确的时间、内容和方式要求。实施者应具有相应知识和技能（必要时可聘请专业技术人员），同时配备相关工具。检查小青瓦建筑时必须上梁仔细查看，顶面有天棚的要打开检查。检查人员必须对检查结论负责，检查情况要进入学校安全工作档案，并进行随机抽查。

4、落实整改措施。对观察中发现的情况，要进一步强化观察或报告上级；对检查中发现的问题必须及时进行整治。学校难以判断或解决的，要立即报告（必要时采取紧急避险措施）。各级教育行政部门和高校对基层反映的问题要尽快组织核查（必要时请相关职能部门参加），并根据核查结论进行处置。D级危房必须立即停止使用并迅速拆除。

5、完善管理制度。各级教育行政部门和高校要结合实际，制定校舍数据收集，隐患排查、整治及监控的措施。督促学校和基层单位根据校舍类型、年限、结构、材料等情况确定监管重点，制定操作要求；把责任分解落实到具体人员（有条件的应在校内公告）；健全校舍定期检查、维修和隐患及时整治的制度。在制定制度过程中要广泛听取师生员工意见，集思广益。

第一条为有效发挥我省工商行政管理职能作用，进一步改革与创新监管方式，加大执法监管力度，增强企业自律意识，营造公平竞争的市场信用环境，促进我省经济又好又快发展，服务海峡西岸经济区建设，根据国家工商总局《关于对企业实行信用分类监管的意见》（工商企字〔2003〕第131号），结合企业监管工作实际，制定本办法。

第二条企业信用分类监管是工商行政管理机关以其所采集的企业信用信息为基础，按一定标准将企业划分为不同信用类别，实施不同监管措施的监管制度。

第三条企业信用分类监管工作遵循“分工负责、上下联动、内部评价、突出重点、长效全程监管”的原则。

第四条本办法适用于本省行政区域内的各类法人企业、非法人企业、个体工商户及外国企业常驻代表机构（以下简称企业）。

第五条各级工商行政管理机关内部各业务职能机构，在实施企业信用分类监管工作中，按以下分工各司其职：

（一）企业监督管理部门负责企业（不含外商投资企业）信用分类监管的指导、协调和管理工作；负责本部门在监督管理过程中获取的信用信息的收集、整理和录入工作；负责企业年度信用类别的认定工作以及企业信用记录的对外披露工作。

市场经济新的形势下，工商部门工作面临新的变革。随着应对全球性金融危机、工商部门“两费”停征、国家工商总局新“三定”方案的贯彻实施等一系列重大事件，对工商行政管理工作产生重大影响，同时也给工商行政管理加快发展、科学发展带来了难得的机遇。面对新形势、新挑战，年月，工商局党组审时度势，用发展眼光来谋划和深化工商建设与发展，适时作出了“深入推进行政指导全面实现工商转型，开创工商自我管理新功能”重大部署，着力推进工商科学发展。为积极响应上级工商局党组有关会议精神，从今年月份开始，我们在全工商系统组织开展了“深入推进行政指导，全面实现工商转型，开创工商自我管理新功能的”专题调研活动。通过听取情况介绍、座谈征求意见、问卷调查等方式，集思广益，全面征集推进工商转型升级意见建议。在此基础上，进行多次研究和梳理，形成了此专题调研报告。

一、全面推进行政指导、实现工商转型的必要性与现实意义

1、是践行科学发展观，构建服务型地方政府的客观要求。

首先，发展是党执政兴国的第一要务，科学发展观的第一要义是发展。工商行政管理部门基本任务是维护市场经济秩序，根本目的是促进科学发展。作为工商部门应该从传统的管制思维转变到监管服务思维，变行政指令为行政指导，为市场主体服务、为经济发展服务。其次，构建服务型政府的主要目的在于提高政府公共服务水平，提高公共服务总量，努力为人民群众提供方便、快捷、优质、高效的公共服务。工商行政管理部门，担负着市场监管与行政执法重要职能，既是政府向社会提供的一种公共产品，也是政府向社会提供的一种公共服务，其目的在于推动地方经济发展，维护公平竞争，保护消费者和经营者合法权益，维持市场机制公平有序地运行。在深入贯彻党的十八大精神，全面落实科学发展观的关键时期，工商通过创新体制机制，推进工商部门由强势型、管制型向监管服务型转变，提高工商部门服务水平、增大工商服务总量，是构建服务型政府的具体体现。

2、是创新体制机制，实现监管服务职能到位的必然要求。

创新体制机制，建立高效运作监管与服务模式，是实现职能到位的重要保证。国家工商总局新“三定”方案，明确了服务和行政指导职能。新“三定”方案职能的调整，进一步强化了工商服务职能，进一步拓宽了市场监管领域，进一步规范了行政执法行为。目前，由于工商自我保障体制影响与传统管制观念影响，轻监管、重收费，轻服务、重处罚的现象在一些部门与基层单位不同程度存在，工商监管与服务职能尚未完全到位。面对新一轮政府机构改革与职能调整，迫切需要各级工商部门站在更高层次、立足更高标准，来谋划、来推进、来提升监管与服务，通过准确把握好监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法“四个统一”关系，树立正确工商行政管理理念；通过创新体制机制，加快推进工商行政管理制度化、规范化、程序化、法治化、专业化建设，推进监管领域由低端向高端延伸，监管方式由突击性、专项性整治向日常规范监管转变，监管手段由传统经验型向现代管理型转变，以全面实现工商职能到位。

0按照《*市工商局学习实践科学发展观活动整改落实阶段安排意见》有关工作安排，为将我所分析检查阶段查找出来的问题进一步明确归类，落实整改责任，扎实推进突出问题的解决和完善体制机制，使整改落实工作有章可循、群众满意度测评有据可依，我所向相关部门、各企业及全所干部发放了征求意见表，根据大家提出的意见和建议，特制定如下整改落实方案：

一、指导思想和基本原则

紧紧围绕服务*经济社会发展大局，着力打造竞争有序、繁荣稳定的市场环境，强化以人为本、执法为民的理念，增强服务大局、依法行政的意识，努力打造高素质复合型的工商执法队伍，以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步更新思想观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，进一步解决影响和制约科学发展的突出问题，明确整改责任，提出整改措施，务求整改实效。

二、整改目标

通过学习实践活动各项问题的整改达到以下整改目标：一是充分调动广大党员干部的积极性和创造性，着力发挥工商行政管理的职能作用。二是深化广大党员干部对科学发展观的认识，对工商行政管理事业发展的认识。三是全面提高党员干部的思想素质、文明素质、业务素质。四是切实增强依法行政的能力，增强高效服务的能力，增强廉洁从政的能力。五是实现监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法的统一，积极推进工商工作的“制度化、规范化、程序化、法制化”建设，努力把我所建设成为服务发展优质、消费维权放心、关注民生有力、执法办案规范、工作务实创新的科学发展示范机关。

三、整改的主要内容及整改措施

按照《*市工商局学习实践科学发展观活动整改落实阶段安排意见》有关工作安排，为将我所分析检查阶段查找出来的问题进一步明确归类，落实整改责任，扎实推进突出问题的解决和完善体制机制，使整改落实工作有章可循、群众满意度测评有据可依，我所向相关部门、各企业及全所干部发放了征求意见表，根据大家提出的意见和建议，特制定如下整改落实方案：

一、指导思想和基本原则

紧紧围绕服务*经济社会发展大局，着力打造竞争有序、繁荣稳定的市场环境，强化以人为本、执法为民的理念，增强服务大局、依法行政的意识，努力打造高素质复合型的工商执法队伍，以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步更新思想观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，进一步解决影响和制约科学发展的突出问题，明确整改责任，提出整改措施，务求整改实效。

二、整改目标

通过学习实践活动各项问题的整改达到以下整改目标：一是充分调动广大党员干部的积极性和创造性，着力发挥工商行政管理的职能作用。二是深化广大党员干部对科学发展观的认识，对工商行政管理事业发展的认识。三是全面提高党员干部的思想素质、文明素质、业务素质。四是切实增强依法行政的能力，增强高效服务的能力，增强廉洁从政的能力。五是实现监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法的统一，积极推进工商工作的“制度化、规范化、程序化、法制化”建设，努力把我所建设成为服务发展优质、消费维权放心、关注民生有力、执法办案规范、工作务实创新的科学发展示范机关。

三、整改的主要内容及整改措施