业务调查报告范文精选

改革开放后，随着我国城乡一体化进程的逐步加快，农村经济得到了快速发展，农民的收入逐年增多，广大农民的可支配收入也逐渐增加，但与此同时，我国广大农村地区由于交通、环境、信息等诸多方面的局限，造成金融机构营业网点数量的局限，各种金融服务业务的推广存在着一定的难度，尤其是小额现金支取困难等，为此，2014年，中国人民银行组织银行机构在广大农村地区开展银行卡助农取款服务推广工作。本次调查在此大背景下展开，重点对银行卡助农取款业务的现状、存在问题等进行调查，并具体进行分析，提出相应的建议，对于促进银行卡助农取款业务的开展具有一定的实践价值。

一、银行卡助农取款业务概述

银行卡助农取款业务至2014年中国人民银行组织各银行机构实

施以来，获得了广大农村地区群众的好评，该业务简单的理解即是通过银行机构在农村乡(镇)村的指定合作商户服务点布放银行卡受理终端，向借记卡持卡人提供小额取款和余额查询的业务。银行卡助农取款业务是一项惠农、便农的业务，其业务的推广具体一定的必然性。

二、银行卡助农取款业务开展的情况和存在的问题

银行卡助农取款业务在全国各省份开展以来，各省份进度不一，实施的具体情况和效果由于受环境、思想等各方面因素的影响，因此也不相同，总体而言，在沿海和发达省份的农村银行卡助农取款业务推广的效果较好，但中西部省份或地区该项业务推广的效果不佳。通过调查，总体而言，银行卡助农取款业务在推广的时候存在着以下一些问题：

××××年是极不平凡的一年，不仅是我国宏观经济政策作出重要调整的一年，也是零售业务发生重大变化的一年。这一年来，在全体储蓄检查辅导员的共同努力下，我们较好地完成年初制定的各项计划。更令我们欣慰的是，在××××年基本没有发现经济案件和发生特大业务事故。现将××××年度的工作简单回顾如下：

一、各位储蓄检查辅导员严格履行自己职责，采取多种形式开展零售业务检查，纠正了一些执行规章制度的偏差，发现了一些违章隐患，部分支行还制定并执行了业务核算质量检查考核标准，保证了各支行零售业务的正常开展。

二、组织了两次全市性的零售业务大检查，重点围绕储蓄科的管理，事后监督的质量，责任卡、凭证管理、特殊业务等易发案部位，对全市个支行的个营业点进行了专题检查，检查面占全部网点的。通过检查、通报、整改，不断规范全市的零售业务的管理和核算。

三、在各位检查辅导员写出研讨文章的基础上，组织召开三次“易发案部位研讨会”，对零售业务的易发案部位分个专题进行研讨，通过研讨交流了一些业务中的难点，对规范管理、提高检查辅导员的制度水平发挥了积极的作用。此外，结合急需解决的问题，还组织检查辅导员对集零业务中存在的问题进行了研讨，为我处制定集零业务管理办法提供了有益的参考。

四、根据业务发展的实际情况，对集零业务、挂失和按姓名查帐号业务布置了两次专项检查，及时纠正一些重点部位的问题，对进一步规范零售业务起到了一定的作用。

五、根据省行零售业务处的要求，以“加强服务和执行制度”为专题进行了调研，不少检查辅导员深入一线，与储蓄科长、所主任、柜员一起写出了有一定质量的文章，提出了一些具有代表性的问题，为我行零售业务处写出调研报告提供了依据。

*市是全省第二批社区矫正试点工作县市。全市社区矫正工作于*年5月全面启动。去年以来，我们以《*省适用非监禁刑审前社会调查实施办法（试行）》颁布实施为契机，将做好审前社会调查工作作为推进社区矫正工作深入开展、提升司法行政职能和地位的重要手段，提高认识、强化责任、规范操作，实现了审前调查工作的程序化、制度化、法制化，为全市社区矫正工作的深入开展打下了坚实的基础。截止目前，我市共接受法院委托，开展审前社会调查51件，向法院提交审前调查报告51份，被法院采信48份，采信率达95%。为人民法院在刑事审判中正确适用非监禁刑提供了依据，提高了社区矫正刑罚执行的效果，得到了司法机关和当事人的充分肯定，促进了法律效果和社会效果的有机结合。我市审前社会调查工作程序的规范性和调查报告的严谨性受到黄石市中级人民法院和黄石市司法局的高度赞扬，并在黄石市予以推广。我们的主要做法和体会是：

一、深化认识，自我宣传，提高审前社会调查工作知晓率

审前社会调查是指人民法院在受理刑事案件和假释案件后，根据被告人或拟假释罪犯的犯罪情节、主观恶性、社会危害性及悔罪表现，拟依法适用非监禁刑，在开庭审理前，委托被告人或拟假释罪犯户籍所在地或常住地社区矫正机关对他们的个人情况、一贯表现和社会背景等情况进行调查，提出是否对被告人或拟假释罪犯适用非监禁刑的建议和意见，向人民法院提交书面社会调查报告的活动。这是一项新工作，目前我国的刑事法律对这方面的规定尚不健全，社会各界尤其是基层广大人民群众能否深入了解，能否真心实意的支持和拥护，关系到这项工作的成败和效果。从省厅部署审前社会调查工作一开始，我们就敏锐的认识到这项工作既是国家刑事审判和行刑制度的一次重大改革，也是拓展司法行政职能，提升基层司法行政工作的良好契机。担负社区矫正职能的司法行政机关必须对此高度重视，自我宣传，有责任和义务将审前社会调查工作的重要意义和作用。去年以来，我们在《黄石日报》、《楚天都市报》、《东楚晚报》、《*法治网》、《东楚网黄石新闻网》等有关新闻媒体上刊发社区矫正审前调查动态和案例11篇，并利用市普法办与电视台联合举办的《举案说法》电视栏目制作专题片进行宣传，同时，我局还以《*司法信息》、《*司法行政简报》等载体做好对上信息报送和横向信息交流工作，及时通报工作动态，便于领导和兄弟单位掌握情况，争取社会各方面了解和支持审前社会调查工作，为审前社会调查工作创造良好的氛围，促进了审前社会调查工作的顺利开展。

二、加强培训，落实机构，夯实审前社会调查工作基础

开展审前社会调查是一项全新的工作，对于司法行政机关而言，既是机遇更是挑战，同时也是对干警能力和水平的综合考验。为了抓好审前社会调查队伍建设，强化矫正队伍法制意识，我们通过以会代训、分散学习、以案讲解等形式强化社区矫正工作的业务技能，全面提高矫正队伍的综合能力，为适应社区矫正工作的需要提供有力的人才支持。

一是加强审前调查的业务培训，提高调查队伍整体素质。审前调查是一个专业性很强的工作，调查人员既要具备法学、心理学、社会学等方面的知识，还要掌握一定的社会调查技能，如调查沟通的技巧、分析和填写调查表、综合调查情况和做出客观评估结论等。我们通过定期聘请资深法官和检察官为审前调查人员举办业务讲座、组织调查人员出庭旁听等方式加强业务培训，使调查人员逐步掌握审前调查的基本方式、基本内容、调查情况的分析及如何做出调查结论等基础知识，不断提高调查队伍的整体业务素质。

农合行信贷人员的业务素质与各商业银行相比相对偏低，他们只能论贷款而贷款，给客户提供一些信息服务，与客户有着深厚的感情，做一些保证贷款和抵押贷款业务，中间业务只做些工资业务，不懂的做一些配套业务，如外汇业务、票据业务、理财业务等，而且利率定价也做的较死板，满足不了客户的需求，这些新业务往往被商业银行的业务人员提供了平台，因为农合行信贷人员对客户信息灵、底子清，商业银行的业务人员凡是农合行有信贷业务的客户他们都会去做些新产品业务，风险小、回报率高、利润丰厚。那么农合行的信贷业务人员对这块肥肉为什么不去吃呢？主要原因是农合行信贷业务人员的思想观念和业务素质问题。

一、农合行信贷人员业务素质偏低的成因

1．思想观念陈旧，只会做传统业务。笔者从20*年9月5日至12月20日实际80多个工作日，实地走访了*农合行的9家支行，对46位信贷人员（占该行全都信贷业务人员的19.7%）管辖的前十大户、新增量的、租赁的、有不良记录等情况的客户进行财务状态分析和到企业现场进行实地走访调查，抽查的350家企业、383户农户，占46位贷款人员管辖企业客户704家，农户5472户的50%和7%，实地走访企业102家，农户96户，占抽查管辖客户的27%，46位信贷人员共管辖贷款570552万元，其中贴现业务16272万元，占管辖贷款的2.85%，银行承况汇票业务133946万元，占管辖贷款的23%，开出保函业务730万元，占管辖贷款的0.12%，国际结算量14479万美元，占管辖贷款的2.5%，外汇存款82.4万美元，占管辖贷款的0.01%，银行卡累计发卡量67518张，卡中存款18706万元,，占管辖贷款的3.3%，从上述数据表明，一些外汇业务、票据业务、信用卡等配套业务占比甚少。如我们调查的一家企业，在*合行融资净敞口人民币5966万元，美金400万元，存单质押贷款450万元执行基准利率，其他均实行执行利率上浮16%，融资额占该企业总融资资金的47%，而一家商业银行贷款1500万元，承兑1500万元，用单位定期存单质押，保证金100%，执行利率上浮3.6%，显然农合行在业务操作中配套业务和利率定价上远远不如其他商业银行灵活。*合行20*年5月举办了产品营销方案设计大赛，20篇作品进行了演讲，其中只有7篇是目前现任信贷业务员岗人员的作品，显然日前在岗的信贷业务员的在产品营销上尚存在着一定的距离。

2．业务素质参差不齐，与管辖的信贷客户需求不对称。从抽查的信贷业务员中可分三个层面，一种是信贷员会调查、有沟通能力、交际能力，在一在有一定影响力的，信息也灵，但要这些信贷业务人员写调查报告、贷后检查报告、五级分类填写、算算就麻烦了，只有一二张纸好写，有的会写而不愿意写怕麻烦，有的确实不会写，这种表现主要是在农合行的老一批信贷员中。第二种是信贷员会写的，但写的调查报告等资料都是按照企业提供的报表、与企业老板或财务人员交谈而写的，写的调查报告与我们去实际调查起来有出入。提供的报表有虚假的也写进去，资产不实的也写进去，这种表现主要是新的近2年当上信贷员的业务人员，信息不够灵，实地调查资格又嫩，有一种怕业务做不好的思想。第三种信贷员是极个别的，可以说要被淘汰的，不懂企业的行情、也不深入调查、也不与其他信贷员沟通的，也无新增客户、连周转贷款也调查不清楚，虽有经验，但还是靠老经验，得过且过，这种表现主要是存在于老一批信贷业务人员之中。但*农合行极大多数的信贷人员综合业务素质是好的和比较好的。

二、提高信贷人员业务素质的对策

1．要引导信贷业务人员转变观念，增强责任意识。信贷业务人员是农合行业务发展的主力军，培养好一名合格的信贷业务员非3至5年不可，人力资源成本将不可估量，让他们如何转变观念，增强责任意识，首先要从农合行的支行一把手抓起，引导和培养信贷业务人员，引导一批在地方上有一定影响力，有一定威信的老信贷人员，让他们转变观念，在做好传统业务的同时，为管辖的客户做好相应的配套业务服务，增强他们的营销能力；培养一批年青的信贷业务人员，从目前*合行的现状看，信贷业务人员只占了全体员工的16.6%，远远不适应业务发展与管理的要求，如我们调查的46位信贷业务人员，要管57亿贷款，而且农户数达5000多户，一名信贷业务员既要做信用等级评定，又要做五级分类，还要办理日常业务，更要去拓展新的客户，如何去管理好老客户呢？有的信贷业务人员连一年走一边老客户的时间都没有，全凭客户上门办理业务了解情况了事，急需培养一批具有一定知识学历、有营销潜力的年青员工充足到信贷业务员队伍，培训他们与客户和农民兄弟建立深厚的感情的农合行的传统优势，树立起责任意识，那么农合行的业务阵地不会丢，农合行才能得到长足的发展。

未落实“风险节目管理名单”机制

《新闻之夜》属于委制节目，BBC的委制节目则需遵守《商业与制作守则》。《守则》中则有“风险节目管理名单”规定。MRPL则是由BBCVision所制定，原因是BBCVision需接触大量的委制节目，故需要通过该一机制预先掌握不同类型的编辑风险。编辑风险则又分为“固有风险”和“名誉风险”两种。前者是指，BBC的委制节目，在制作或播出后会遭遇不同程度的法律诉讼（例如可能会秘密/匿名采访，或被报道的当事人可能会因认为自己不诋毁，而提出法律行动），但又可能因为事件具备新闻价值或公共利益，致使难以通过现有的新闻编辑政策决定是否报道或呈现的手法。后者则是指，BBC的名誉可能会因节目播出受到损害。被列为MPRL的委制节目，需要与BBC经营团队（如制作人和业务代表）讨论各种风险发生前后的处理机制，并还需要考虑发生的地点（如英国境内或海外）进行区分。委制单位会被要求按照讨论结果撰写风险管理计划书，并由BBC负责该委制节目的代表签署确认。然而波拉德发现，象萨案这么高风险的节目竟然没有列入MPRL机制。而且这是经过《新闻之夜》与管理层的讨论与决议。波拉德认为这是个错误的决定，萨案在制播期间没有任何的风险管控，BBC内部也没有投入适当的管理资源，并导致后期制播团队与主管之间的冲突。

制播团队与编辑主管之间的冲突

调查报告参考《新闻之夜》制播团队与编辑主管PeterRippon之间的电子邮件及访谈后发现，《新闻之夜》认为拥有受害者的访谈内容，便足以制播萨案的调查报道。工作组亦重新审视受害者的访谈内容，亦认为该内容具备一定的可信度，但冲突点在于，同样也看过的波拉德却判定为证据不足。调查报告中写道，就制播流程来看，若波拉德能考虑，让制播团队能收集更多材料以强化访谈证据，应为最适当的决策，可降低双方的冲突。

员工透露官方部落格对外发表个别言论

就在波拉德决定停播萨案报道后，BBC在2012年9月收到独立电视台（ITV）的来信，信中表示独立电视台知道《新闻之夜》曾计划制播萨案报道，但却因故无法播出。显示BBC内部已经对外放出相关信息，并引起其它媒体飞关注。对此，波拉德通过BBC官网编辑部落格对外声明，自己完全的按照编辑政策才换下萨维尔的调查报告，过程中并未受到上层的指示或操作。不过，波拉德的回应声明完全没有经过任何正式的会议讨论，调查报告认为，萨案已经引起外部媒体/公众的关注，理应由BBC统一对外发言，但波拉德却将编辑部落格当成自己的传声筒，此举甚为不妥。调查报告进一步分析，编辑部落格的文字内容同样属于BBC节目范畴之一，因此理应遵守相关内部编辑规范。但调查发现，BBC内部对于相关节目部落格并没有明确的章程规范，因此过去相关部落格的内容也在此情况下产生。调查报告批评，BBC高层对于萨案的反应过于迟钝，包括，面对这么重大的制播案，竟然是在一个影展的午餐会上讨论，而非在正式会议上说明。主管单位让萨案未列入“风险节目管理名单”机制也有严重的过失。且当外部开始怀疑BBC高层涉嫌打压新闻自由时，BBC也未在最快的时间内，统一通过公关系统对外正式发表声明。波拉德的独立报告公布后，BBCTrust和BBC皆作出回应。BBCTrust提到，该报告详尽确实，指出不少目前经营团队与编辑规范的缺失，未来BBCTrust也会要求新任的BBC总经理TonyHall参考该报告内容，改革内部的管理制度。BBC则表示完全接受调查报告的内容，并会在近期内提出中长期的改革方案。另外BBC经营团队也同时提出立即整改措施，相关重要事项包括：一、重新指派《新闻之夜》的总编辑和副总编辑。二、重新和资深编辑与制作人员沟通“风险节目管理名单（MPRL）”机制的重要性，并检讨具体的落实方案。三、重新修订编辑规范：当工作人员收集到涉及重大的犯罪案件证据时，应向内部报备，通过内部的正式会议讨论，确认未来是否要和警方采取进一步的接触。四、确认BBC相关的部落格（或节目网站）需遵守内部编辑政策。