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\这次新农合工作会议是在全国各地认真贯彻落实党的*大精神和深化医药卫生体制改革的关键时刻,国务院连续召开的第五次会议,是新农合制度承前启后、继往开来,走向全面覆盖的一次十分重要的会议。国务院副总理吴仪同志亲自到会并作了重要讲话。卫生部、发展改革委、民政部、财政部的负责同志分别结合各自职能作了大会发言,与会代表围绕吴仪副总理的讲话和如何进一步做好新农合工作进行了分组讨论。
代表们普遍认为这次会议开得很及时,也很成功。吴仪同志的重要讲话高屋建瓴、内涵丰富、情真意切。对成绩的总结实事求是、令人鼓舞;对经验的总结高度概括、指导性强;对工作的部署思路清晰、具体明确,对我们今后巩固完善新农合制度建设有着重要的指导意义。5年来,在党中央、国务院正确领导下,我们积极探索、开拓创新,从开展试点、扩大试点、到全面推进,一步一个脚印,稳扎稳打,直至今年的全面覆盖,可以说认识逐步统一,信心日益增强,一个符合国情,具有中国特色的农村基本医疗保障制度已经初步建立起来,并且不断巩固、完善和发展。
大家一致表示,要按照吴仪同志的讲话要求,借这次会议东风,认真学习借鉴各地区、各部门的成功经验,把今后的工作做好,不辜负中央的希望,不辜负广大农民对我们的期望。
全面建立和完善新农合制度既是建立基本医疗卫生制度重要内容,也是保证广大农民“病有所医”的重要措施之一。希望各位代表回去后要及时向党委、政府汇报这次会议的精神和讲的要求,结合本地实际,认真研究落实好相关工作。下面,我就深入学习、贯彻落实吴仪同志讲话精神,进一步做好新农合工作谈六点意见。
一、坚定不移地完成新农合制度全面覆盖的目标
这次会议已经明确*年新农合制度建设要实现全面覆盖,大家要按照会议的精神统一思想、坚定信心、扎实工作,坚决完成这一目标。目前,全国已有20个省份实现了全面覆盖,剩余省份尚未开展新农合的县(市、区)中,一部分是“老少边穷”地区,受地域、经济以及卫生服务能力等客观条件制约,开展新农合有困难;也有一部分是中部农业大县,人口多,地方财政补助压力大。对这些县(市、区),希望省、市两级政府给予高度重视,切实拿出办法和措施,协助其建立新农合制度。省级卫生行政部门要通过开展培训、监督检查等措施加强指导,必要时派出工作组或者技术指导组直接进驻当地指导。卫生部今年也将组织人员对一些工作难度大的省份开展调研和重点指导,确保尚未开展的地区顺利启动新农合工作,实现全面覆盖的目标。
医院领导按照所主管工作的布置落实情况,侧重总结全年在医疗业务,社区卫生服务,经营保障三大方面工作的主要绩效,主要缺陷和加强改进的措施;明年主管工作的主要思路,目标和意见等.12月15日前完成.在院领导专题研讨会议上交流研讨.
部科站室主任按照所承担职责的履行情况,依据《工作月报》和《考核月报》内容总结全年工作.侧重本部科站室工作的主要绩效,突出的员工事迹,存在的主要问题等.12月10日前完成并报院长.在医院专题研讨会议上交流汇报.
各科室业务主任,护士长依据《月度工作小结》内容总结全年工作.侧重总结所承担职责的履行情况,工作的主要绩效,突出员工的事迹,在管理上存在的主要问题等.12月5日前完成并报所属部科站主任;科室护士长总结同时报医院护理办一份.在专题研讨会议上交流汇报.
全体员工总结个人全年工作,同时制订2006年度个人职业发展计划.总结注重工作绩效,思想认识,工作缺陷,尤其总结今年个人职业发展计划的执行情况.医疗科所属内科医护人员结合三级医师,护师职责履行情况加以总结.个人总结11月20日以前完成.各部科业务主任,护士长签署评价意见,11月底报部科站主任.
各部科站主任签署对所属科室业务主任和护士长在业务,管理,沟通三方面能力的评价意见,于12月10日前报院长处;主持召开员工年终工作交流会议和核心组会议,汇总本部科站人员全年工作评议并签署考评意见,12月15日前报经保部,为年终先进工作者评比做准备.
经营保障部依据《医院月度综合考核情况通报》汇总全院全年个人考评情况.按照奖励和处罚加减百分办法,以各部科员工高低分排序.12月10日前完成.为年终先进工作者评比做准备.依据全院每月工作总结,做好2005年医院工作总结,12月20日前完成.在2006年工作会议上汇报.
为全面贯彻落实市委九届十二次全会、市纪委九届七次全会和全县党风廉政建设工作会精神,关注民生、改善民生,切实解决农村“一事一议”筹资筹劳、城乡医保资金管理使用及服务和殡葬管理服务及收费中存在的突出问题,根据《关于印发〈全市民生领域“新三项”问题专项治理工作的实施方案〉的通知》文件的精神和要求,决定在全县范围内开展民生领域“新三项”问题专项治理工作,现制定如下实施方案。
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,围绕建设高效廉洁政府的目标,坚持标本兼治、综合治理、预防为主、纠建并举,按照党委政府统一领导,纪检监察部门组织协调,政府部门各负其责,人民群众积极参与的领导体制和工作机制,扎实开展民生领域“新三项”问题专项治理工作,建立健全农村“一事一议”筹资筹劳、城乡医保资金管理使用及服务和殡葬管理服务及收费的监管办法,切实解决在农村“一事一议”筹资筹劳中资金管理使用混乱、医保资金报帐不规范和殡葬管理服务中乱收费等问题,切实维护群众利益,减轻农民负担,形成保障民生政策落实的长效机制,为构建和谐平安提供坚强保证。
二、专项治理的工作任务及责任分工
重点对2009年至2010年全县农村“一事一议”筹资筹劳、城乡医保资金管理使用及服务和殡葬管理服务及收费情况开展专项治理。专项治理工作从2011年3月开始,5月结束。
(一)农村“一事一议”筹资筹劳专项治理工作
为贯彻落实中纪委三次会议、全国、省市纠风工作会议、民政部、省厅党风廉政工作会议精神,根据省民政厅《全省民政系统民主评议行风活动实施意见》(浙民纪[2009]87号)、市民政局《关于开展全市民政系统民主评议行风活动实施意见》(甬民发[2009]51号)文件要求和有关工作部署,结合我区民政实际,现就开展民政系统民主评议行风活动,提出实施意见如下:
一、目标要求
以科学发展观为统领,认真贯彻党的*届三中全会、中纪委*届三次全会及全省纠风工作电视电话会议精神,按照“以民为本、为民服务”的要求,加强对医疗救助工作的落实,强化督查,公开评议,以评促改,以评促建,改进工作,切实提高为民服务的能力与水平。
二、评议对象
望春街道民政机构、段塘街道民政机构。
三、评议内容
根据《国务院办公厅关于开展打击商业欺诈专项行动的通知》(国办发[*]21号)精神,按照卫生部等七部门联合制定的《打击非法行医专项行动方案》以及广东省卫生厅等九部门联合制定的《广东省打击非法行医专项行动实施方案》要求,为整顿和规范我市医疗服务市场,切实维护和保障广大群众健康权益,结合本市实际,制定本方案。
一、工作目标
通过专项行动,全面清理和依法取缔未取得《医疗机构执业许可证》的“黑诊所”,最大限度清除无行医资格的游医、假医;打击借助虚假宣传、招摇撞骗,或打着医学科研、军队、武警的幌子误导和欺骗患者的活动;严肃查处利用B超非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠手术的行为,打击非法行医违法犯罪活动,使医疗服务市场秩序有明显好转,医疗机构规范化管理进一步加强。
二、工作内容和重点
(一)严厉打击无证行医行为。重点打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“黑诊所”,打击无任何行医资格的游医、假医、非法地下接生以及借助虚假宣传、招摇撞骗,或打着医学科研、军队、武警的幌子误导和欺骗患者,严重危害人民群众身体健康和生命安全的非法行医活动。
(二)严肃查处医疗机构聘用非卫生技术人员行医的违法行为,清除医疗机构中的假医生。