应急保障管理范文精选

编者按：本论文主要从区域性应急物流的运输保障难点；江西省运输体系的特点等进行讲述，包括了部门协调难度大、运力保障难度大应急物流中的应急物资需求量大、种类多，对运力的要求很高、江西省公路状况、部门协调难度大、水路运输是江西省交通综合运输体系的重要组成部分等，具体资料请见：

论文关键词：应急物流区域性应急物流保障机制绿色通道机制

论文摘要：区域性应急物流由于其本身特性、物流条件和时间曲限制与常规枥流有着显的区别，对应急物流的交通保障、运力保障进行研究可以确保应急物流的时效性，结合江西省自身运输交通特点，从法律约束、政府协调、建立绿色通道机制、发展物流设施、动员社会力量几个方面来进行有力的保障，满足最快到达的要求。

区域性应急物流是自然灾害、公共卫生和国家安全等突发事件对物资、人员和资金的需求进行紧急保障的一种特殊物流活动，运输仍然是应急物流的主要环节，但与常规物流不同的是，应急物流中的运输环节不确定性大大增加，在常规条件下可采用的运输方式、路径往往无法满足应急物流的要求，因此，对应急物流中的交通保障和运力的研究非常重要。

1区域性应急物流的运输保障难点

目前，我国各级政府都建有相应的交通战备办公室，但现行体制不尽合理，属于国防动员委员会管辖，偏重于国防事务处理，对于非军事性应急物流鞭长莫及。交通战备办公室只对本地(市)交通道路、运输专业人员和运输机具的数量、质量等情况有个大概的了解和掌握，而无法对辖区内的专业人员、器材物资、运输机具进行区分配置和组建交通战备保障力量，更不能明确战时任务和实施战时保障计划，从而导致应急保障能力差另外，目前国内尚没有任何法规性文件对于应急条件下交通线路的维护和抢修、临时场(站)建设等方面的领导体制、相关设备的征用、预案的制定、实施的程序、补偿和抚恤、经费保障以及平时演练等方面进行规范，导致了应急物流交通运输保障“无法可依”。

[摘要]近年来，世界范围内频频暴发了一系列重大的突发性公共事件，这些突发事件严重影响了当地的经济发展和社会稳定。针对突发事件，本文通过阐述我国政府在应急管理中存在的问题，结合应急管理三个过程的特点，提出公共财政下构建应急管理保障机制的思路。

[关键词]应急管理突发事件保障机制

近年来，世界范围内频频暴发了一系列重大的突发性公共事件，这些突发事件严重影响了当地的经济发展和社会稳定。世界各国越来越意识到，加强突发事件的应急管理势在必行。就中国而言，2008年发生的几起突发事件，如南方地区的雪灾、汶川大地震、三鹿奶粉含三聚氰胺事件等严重危害了公众的生命财产安全，扰乱了社会的正常秩序。政府部门作为国家宏观调控的重要部门，如何开展有效的应急管理，加强突发事件的处理能力是一个重大课题。

一、政府应急管理概述

政府应急管理，是指政府为了应对突发事件而进行的一系列有计划有组织的管理过程，主要任务是如何有效地预防和处置各种突发事件，最大限度地减少突发事件的负面影响。具体而言，可以将政府应急管理分为准备、回应和恢复三个阶段。政府在应急管理中应做好这三方面的工作。

1.准备阶段。准备是指在危机发生之前，政府为了消除突发事件出现的机会或是为了减轻危机的损害所做的各种预防性工作以及政府针对特定或潜在的突发事件所做的各种应对准备工作。主要措施有：加大卫生医疗投入，加强土地、建筑规划标准管理，检查排除事故、灾难、疫情隐患，提高风险信息分析能力，组织制定应急预案并根据情况予以调整，就应急预案组织模拟演习和人员培训，设立风险类别和等级，建立预警系统等工作。

摘要：近年来，世界范围内频频暴发了一系列重大的突发性公共事件，这些突发事件严重影响了当地的经济发展和社会稳定。针对突发事件，本文通过阐述我国政府在应急管理中存在的问题，结合应急管理三个过程的特点，提出公共财政下构建应急管理保障机制的思路。

近年来，世界范围内频频暴发了一系列重大的突发性公共事件，这些突发事件严重影响了当地的经济发展和社会稳定。世界各国越来越意识到，加强突发事件的应急管理势在必行。就中国而言，2008年发生的几起突发事件，如南方地区的雪灾、汶川大地震、三鹿奶粉含三聚氰胺事件等严重危害了公众的生命财产安全，扰乱了社会的正常秩序。政府部门作为国家宏观调控的重要部门，如何开展有效的应急管理，加强突发事件的处理能力是一个重大课题。

一、政府应急管理概述

政府应急管理，是指政府为了应对突发事件而进行的一系列有计划有组织的管理过程，主要任务是如何有效地预防和处置各种突发事件，最大限度地减少突发事件的负面影响。具体而言，可以将政府应急管理分为准备、回应和恢复三个阶段。政府在应急管理中应做好这三方面的工作。

1.准备阶段。准备是指在危机发生之前，政府为了消除突发事件出现的机会或是为了减轻危机的损害所做的各种预防性工作以及政府针对特定或潜在的突发事件所做的各种应对准备工作。主要措施有：加大卫生医疗投入，加强土地、建筑规划标准管理，检查排除事故、灾难、疫情隐患，提高风险信息分析能力，组织制定应急预案并根据情况予以调整，就应急预案组织模拟演习和人员培训，设立风险类别和等级，建立预警系统等工作。

2.回应阶段。回应是指政府在危机发生过程中所进行的各种紧急处置和救援工作。主要措施包括：进行预警提示，启动应急计划，提供紧急救援，实施控制隔离、紧急疏散居民，评估灾难程度，向公众报告危机状况以及政府采取的应对措施，提供基本的公共设施和安全保障等一系列工作。

1总则

1．1编制目的

建立健全国家通信保障和通信恢复应急工作机制，提高应对突发事件的组织指挥能力和应急处置能力，保证应急通信指挥调度工作迅速、高效、有序地进行，满足突发情况下通信保障和通信恢复工作的需要，确保通信的安全畅通。

1．2编制依据

依据《中华人民共和国电信条例》、《中华人民共和国无线电管理条例》和《国家突发公共事件总体应急预案》等有关法规和规章制度，制定本预案。

1．3适用范围

1总则

1.1编制目的

为适应新时期国防战略方针和国民经济持续发展的要求，全面提高我县对突发事件的综合管理水平和应急处理能力，促进应急通信指挥调度工作迅速、高效、有序地进行，满足突发应急事件情况下通信保障应急和通信恢复工作的需要，维护公共利益和社会秩序，为“对接长珠闽，建设新赣州”创造安全稳定的环境，制定本预案。

1.2编制依据

依据《国家通信保障应急预案》、《*省通信保障应急预案》、《*县突发公共事件总体应急预案》以及《中华人民共和国电信条例》、《*省电信条例》、《国防交通条例》、《战备应急通信管理规定》等有关法规、规章和规定。

1.3适用范围