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[摘要]

国家对中外合作办学实行扩大开放、规范办学、依法管理、促进发展的方针，有利于引进优质教育资源与管理方式，有利于减轻政府办学经费压力，有利于缓解社会教育需求和出国留学低龄化状况，实现合作双方互惠互利，提升教育整体水平。

[关键词]中外合作办学引进优质教育资源提升教育整体水平

为了规范中外合作办学活动，加强教育对外交流与合作，促进教育事业的发展，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国职业教育法》和《中华人民共和国民办教育促进法》，国务院颁布了《中华人民共和国中外合作办学条例》，自2003年9月1日起施行。《条例》的颁布，引起了中外人士的普遍关注。笔者认为，国家对中外合作办学实行扩大开放、规范办学、依法管理、促进发展的方针，有利于引进国外优质教育资源、加强高新技术短缺人才培养、减轻政府办学经费压力、缓解社会教育需求和出国留学低龄化的状况，实现教育的优化配置，是实现合作双方互惠互利，提升教育整体水平的有效途径。

一、实施中外合作办学，有利于引进国外先进课程及教材，创新课程教学方法

自1998年以来，湖南大学率先与加拿大里贾纳大学合作，以美雅国际教育学院为载体，实施中外合作办学。该项目于1998年开始招收首届学生，现已建设了一支包括教授、博士在内的学术水平高、教学经验丰富的稳定的中外教师队伍，是运作成熟的中外合作教育项目之一。在合作中，湖南大学一方面大力加强教师队伍的培养，着力提高教师的英语水平；另一方面，还大力改革英语教学模式，使用英语原版教材；同时，加大对学生的英语强化训练和英语运用能力的培养等。目前，美雅国际教育学院的学生在国内教学阶段所开设的部分公共基础课及专业基础课，已经完全使用了国外合作院校的课程和原版教材，教师对学生实施渐进式的中英文双语教学和全英语教学，为学生出国学习打下了良好的外语基础和专业基础。同时，湖南大学还借助加拿大里贾纳大学的品牌，聘请加方一些优秀的教师来校进行讲课、讲座和交流等，选派校内优秀教师到加拿大进行短期培训等，为学生提前接受“洋教育”创造了条件。

在初中语文教学中，语文教师往往把“目的明确”、“内容正确”、“方法得当”、“重点突出”、“板书工整”等标准作为衡量初中语文优质课的基本尺度。其实，在新课改不断深入和素质教育日益发展的今天，如何在有效的时间里去上好一节初中语文优质课，优质课的标准是什么？仍然是摆在广大语文教育工作者面前的必究课题。作为长期从事初中语文教学的一线教师，我认为一节初中语文优质课，必须具备以下三个方面的特点。

一、优质课教学必须体现创造性

创造性是指教师在教学中形成并体现出来的教学技巧和教学作风富有成效的结合和表现。创造性在优质课教学中的具体表现是：

1．教学内容处理的创造性。对于整个教学内容，从导入新课、讲解答疑到巩固练习、检查评定，都必须注意创造性的处理。例如：讲李白的《望天门山》一诗中的名句“两岸青山相对出，孤帆一片日边来”时，常规教学是这样的：这里以静写动，也有以动写静，从呼应题目“望”字可知，作者应该是站在高处的。但我却引导学生从整体感知文章，一反常态地说：“作者除了站在高处，从视觉角度，他也应该站在进行的船上。因为不站在船上，李白又怎能感觉到两岸的青山在动呢？”显然，这样深层次的分析，学生的思维领域就更宽广了。

2．教学方法运用的创造性。因教学对象的复杂性，教学内容的多样性，教师个体的特殊性，决定了教学方法的多样性。“教无定法，贵在得法”。这就要求教师对教学过程进行动态处理，充分运用“变式”。对同一问题、同一事物善于从不同的角度，用不同的方法进行全方位的思考和提示，去克服学生思维过程中的定式思维。例如：我在教王勃的名句“海内存知己，天涯若比邻”时，就引用学生的思维从纵深发展，由送别诗联想到名句“劝君更进一杯酒，西出阳关无故人”。二者同属送别诗中的名句，但却因时因地、因景因人的不同而导致了诗的感情基调的截然不同，再由此引导学生的思维横向发展，具体去分析之所以不同的内在深层原因。

二、优质课教学必须体现先进的教学思想

一、教师发展是轻负优质的关键因素

在教育发展更加注重内涵和质量的今天，教育问题，追根溯源是教师的专业成长问题。近年来，我校通过“抓两头，促中间”实现了教师队伍的全面发展，为学校的优质教育增强了竞争力与战斗力。

1、共享名师智慧。目前，我校已形成以全国优秀教师、扬州市名校长，76名市、区名师及25名硕士研究生为核心的教师人才梯队，学校教育教学呈蓬勃发展的良好态势。这些高端领军型名师，利用磨课、论坛、讲座、课题、博文等广阔空间发挥了积极的辐射引领作用。

2、历练青年教师。这几年，随着青年教师不断加入，发展他们的专业素养已成为提升教育质量的关键。为缩短他们的成长周期，我们将培训的着力点放在三年内的青年教师身上。培训采取学习和实践相结合的张弛有度的方法，课题研究、论文撰写、教学基本功等培训内容也更贴近教师的成长需求。我们针对青年教师的备课、上课、说课一系列环节进行了跟踪式调研。调研分三步走：先是进行青年教师第一单元第一课时的备课调研，所有分管领导检查后写出书面评价，提出改进意见；之后，青年教师进行原生态课堂展示，名优教师围绕课堂的有效性进行点评，促使他们在课堂教学中聚焦效果；再跟进第二单元第一课时的备课调研，如此一来，青年教师的备课质量得到明显提高。

3、促进全员发展。在原有的名师工程考核、教师个人年度考核、个人成长规划考核与团体责任目标考核的基础上，我们建立了更为立体、多元的评价体系来推动不同层面教师的进步与发展。我们通过沙龙、网站、校报、论文出版等不同的途径与平台展示教师个人或团队的教育成果；我们制定了教师个人的专业发展规划与考核办法，其考核针对名优、骨干、青年三个层面的教师，并从论文撰写、课题研究、开课讲座、竞赛辅导等方面提出不同要求。

二、生本教育是轻负优质的核心思想

一、指导思想

以“三个代表”的重要思想为指导，贯彻落实党的十六大精神。坚持教育创新，深化教育改革，调整教育结构，合理配置教育资源。立足全市，突出市区，围绕把*建设成为浙江省中西部教育中心的目标，努力构建布局合理，优势明显，能为中心城市建设提供强有力的智力支持和人才保障的，有*地方特色的教育体系体系，夯实浙江省中西部教育中心的基础。

二、总体目标

加快体制创新，进一步营造民办教育发展的良好政策环境，培育新的增长点，发展各类教育，巩固高标准“普九”成果，学前三年教育入学率达80%以上，城区达95%以上；高中段教育入学率达89%以上，高等教育毛入学率达25%左右。加快机制创新，以推进课程改革为重点突破口，从教育理念、人才培养模式、教育教学技术和教育评价体系等方面全面推进改革与创新，努力构建起有利于全面推进素质教育的教育教学运行体系。积极深化教育内部管理改革，完善更有利于人才脱颖而出的教育人事制度。强化品牌学校建设，培育一大批各级各类示范性学校，打响*优质教育的品牌。加强教育强县的创建力度，确保2个县（市、区）成为省教育强县，提升区域教育的整体实力。加强地方高校的规划和建设力度，构建起有特色地方高等教育的体系。

三、重点工作

（一）、创建浙江省教育强县，提升义务教育的办学水平

“人民教育人民办，办好教育为人民。”这句人们习以为常的宣传标语，揭示出了教育事业的宗旨：教育工作者要以优质的教育教学质量，赢得人民对教育的信任与满意。在全面推行素质教育和新课程改革的今天，如何实施教育管理，提高教学质量，最大程度地去创办人民满意的教育，是摆在教育战线广大教职员工面前的头等大事。

*乡教育事业在近几年特别是中心学校成立以来，以全面推行素质教育为准绳，以深入落实新课程改革为内容，以“双线”管理办法为抓手，以远程教育系统为辅助，全体教师尽心尽力、携手奋进，取得了较为丰硕的教育教学成果。因而，也赢得了*人民的赞誉和满意。这里，结合我们乡的一些具体工作，就如何实际地创办人民满意的教育谈谈自己的几点看法。

一、坚持科学发展观，促进教育协调发展

（一）努力发展学前教育

幼儿教育是义务教育的基础和前提，是终身教育的奠基工程。我乡坚持以人为本，注重幼儿园建设；鼓励并支持幼儿园参加上级评估，以切实提升幼儿园办园条件的总体水平；出台相关文件，规范幼儿园卫生和交通安全，力求避免各项事故隐患。

（二）高标准高质量实施义务教育